官欲天下 第1011章 两个刺头
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江寒所讲，让程新甲和奚志强耳目一新。
“单位Gdp与财政供养人员数量之比，就能衡量出财政供养人员对于经济增长的贡献！就能比出来公务员的行政效率。”
“就去年的数据而言，把Gdp按美元算，加上日本的财政供养人员数量，可以得出一个结论：日本一百万美元Gdp对应的是1.38个财政供养人员。”
“英国百万美元Gdp对应的是1.58个财政供养人员。”
“美国百万美元Gdp对应的是2.31个财政供养人员。”
“法国百万美元Gdp对应的是3.46个财政供养人员。”
“而我们呢，百万美元Gdp对应的是39个财政供养人员。”
程新甲像看怪物一样看着江寒，天呐，江寒的脑子怎么长的，这些数据他怎么随口就说出来了，难道真是传说中的过目不忘、入耳不遗？
江寒继续道：“我们这个数据，还不包括其他很多准财政供养人员，比如说我们有个村委会和城市居委会，这里又有多少工作人员？这一部分人员少说也有1200万了吧？”
“抛开这部分人员不算，仅我们目前的数据来看，也是触目惊心的！”
“这就意味着，每创造100万美元Gdp，所需财政供养人员数量，我们是法国的10倍多，是美国的近17倍，是日本的28倍！”
“你说，我们难道还不应该赶快减肥瘦身吗？”
程新甲愣了好大一会，摇头感叹道：“还是江书记看得真，说得准啊！透彻，透彻！！”
奚志强此时也愣了，天啊，这两个人凑到一起了，会不会把绿城东区下属各局、各单位给砍掉？！这也太疯狂了吧？！
如果真这么干的话，程新甲倒没有什么，关键是，江寒的大好前途就没有了！
奚志强觉得必须提醒一下，否则，这两人一拍即合就坏了！
“江书记，程主任，咱们绿城东区是刚刚成立的，但事情比别的区多，任务比别的区重，我们的人员不是冗余，而是不够！千万不能自己砍自己啊。”
江寒说道：“志强，你这么说不对了。我们绿城东区的人员足够了，甚至我觉得多了！你的观念需要改变。”
“小政府，大社会。小机关，大市场。这是必然趋势！”
“在社会和经济活动中，必须要弱化政府的职权，政府由管得完过渡到管得宽，充分地发挥出市场、社会组织的自我调节能力。政府权力小了，相对社会的权力就大了。政府不干涉的事统统由大社会和大市场来解决，发挥企业、市民与社会组织自我管理。”
“政府手短了，市场就活了。”
“政府权小了，市场就大了。”
“政府与市场要处理好边界问题，也要考虑到政府失效与市场失灵的问题。”
“解决这一问题，就必须严格控制部门的无序扩张和财政供养人员的无限扩大，必须从中央开始，各省根据人口、面积、财政收入等等，建构一个模型，根据这个模型规定部门数量和财政供养的编制。这方面，我们要突破，必须向中央编办打报告，原则上只能减，不能增。”
“减少人员不突破，并不是让现在的财政供养人员马上下岗，让他们现在下岗的话，一定会引起巨大的社会矛盾，每一个人员后面都是一个、两个或三个家庭。”
“比如说，规定省文化厅的编制员额为80人，现在的人员自然退休，在人员退休之前，没有任何招考公务员的名额。”
程新甲一想，这倒是个好办法。现有人员不下岗，也不搞提前退休，编制减少了，与自己没有关系，反对的声音自然会小很多。而且，也达到了精兵简政的目的。只是时间早晚的问题。
奚志强也放下心来，江寒不是慢病下猛药，而是温水煮青蛙。
随即，奚志强暗自笑了笑，江寒何许人也，自己刚才的担心显然是多余了。
～～～～～～
江寒回来了，完好无损，直接到绿城东区上班了！
这么看来，江寒没有任何问题！
省委办公楼的气氛很是怪异，特别是省委组织部的大楼里，氛围更是压抑，因为部长发火了。
绿城东区管委会主任程新甲竟然敬酒不吃吃罚酒！把批评江寒变成了颂扬江寒，公开与省委组织部作对！
好好的一把手，程新甲竟然不想当！丝毫不把把省委组织部放到眼里！不行的话，把程新甲调走！
常务副部长听到部长的话不敢接话，也不敢去落实。动一个正厅级干部，也不是省委组织部长一个人说了算，那得省委书记点头才行。
常务副部长刚出办公室没一会，就听说江寒回来了！
江寒回来，还是一身便装，很休闲。首先不是来省委组织部报个道，而是直接回到了绿城东区！
怎么说，你也得到省委组织部向部领导汇报一下在京的情况，而后你再回去！这是最起码的规矩！
江寒这么做，跟程新甲一样，就是无组织无纪律无法无天！
但是，省委组织部却没有理由去惩罚江寒和程新甲！
之所以批评江寒，就是想把江寒调走，这有一个重要的前提：江寒在京城在受审或者是接受教育，江寒一定是出了问题。出了问题的干部当然不能重用，得先把他一方面调到不重要的岗位上。
现在，江寒回来了！并且，江寒在绿城东区与程新甲、奚志强相谈甚欢！
看来，江寒根本没有什么问题！
如果江寒有问题，不可能轻轻松松地回来！如果江寒有问题，中组部恐怕早就通知省委组织部了。
这下子怎么办？
你没有任何理由把江寒要调开！一个民主生活会开成这个样子，与江寒也没有关系！
民主生活会的责任完全在程新甲，但程新甲又是省委书记郭茂盛点的将！你处理程新甲或者是调整程新甲，岂不是在说省委书记识人不明、用人不当？
现在难受的不仅仅是组织部长，还有省委书记郭茂盛。
“单位Gdp与财政供养人员数量之比，就能衡量出财政供养人员对于经济增长的贡献！就能比出来公务员的行政效率。”
“就去年的数据而言，把Gdp按美元算，加上日本的财政供养人员数量，可以得出一个结论：日本一百万美元Gdp对应的是1.38个财政供养人员。”
“英国百万美元Gdp对应的是1.58个财政供养人员。”
“美国百万美元Gdp对应的是2.31个财政供养人员。”
“法国百万美元Gdp对应的是3.46个财政供养人员。”
“而我们呢，百万美元Gdp对应的是39个财政供养人员。”
程新甲像看怪物一样看着江寒，天呐，江寒的脑子怎么长的，这些数据他怎么随口就说出来了，难道真是传说中的过目不忘、入耳不遗？
江寒继续道：“我们这个数据，还不包括其他很多准财政供养人员，比如说我们有个村委会和城市居委会，这里又有多少工作人员？这一部分人员少说也有1200万了吧？”
“抛开这部分人员不算，仅我们目前的数据来看，也是触目惊心的！”
“这就意味着，每创造100万美元Gdp，所需财政供养人员数量，我们是法国的10倍多，是美国的近17倍，是日本的28倍！”
“你说，我们难道还不应该赶快减肥瘦身吗？”
程新甲愣了好大一会，摇头感叹道：“还是江书记看得真，说得准啊！透彻，透彻！！”
奚志强此时也愣了，天啊，这两个人凑到一起了，会不会把绿城东区下属各局、各单位给砍掉？！这也太疯狂了吧？！
如果真这么干的话，程新甲倒没有什么，关键是，江寒的大好前途就没有了！
奚志强觉得必须提醒一下，否则，这两人一拍即合就坏了！
“江书记，程主任，咱们绿城东区是刚刚成立的，但事情比别的区多，任务比别的区重，我们的人员不是冗余，而是不够！千万不能自己砍自己啊。”
江寒说道：“志强，你这么说不对了。我们绿城东区的人员足够了，甚至我觉得多了！你的观念需要改变。”
“小政府，大社会。小机关，大市场。这是必然趋势！”
“在社会和经济活动中，必须要弱化政府的职权，政府由管得完过渡到管得宽，充分地发挥出市场、社会组织的自我调节能力。政府权力小了，相对社会的权力就大了。政府不干涉的事统统由大社会和大市场来解决，发挥企业、市民与社会组织自我管理。”
“政府手短了，市场就活了。”
“政府权小了，市场就大了。”
“政府与市场要处理好边界问题，也要考虑到政府失效与市场失灵的问题。”
“解决这一问题，就必须严格控制部门的无序扩张和财政供养人员的无限扩大，必须从中央开始，各省根据人口、面积、财政收入等等，建构一个模型，根据这个模型规定部门数量和财政供养的编制。这方面，我们要突破，必须向中央编办打报告，原则上只能减，不能增。”
“减少人员不突破，并不是让现在的财政供养人员马上下岗，让他们现在下岗的话，一定会引起巨大的社会矛盾，每一个人员后面都是一个、两个或三个家庭。”
“比如说，规定省文化厅的编制员额为80人，现在的人员自然退休，在人员退休之前，没有任何招考公务员的名额。”
程新甲一想，这倒是个好办法。现有人员不下岗，也不搞提前退休，编制减少了，与自己没有关系，反对的声音自然会小很多。而且，也达到了精兵简政的目的。只是时间早晚的问题。
奚志强也放下心来，江寒不是慢病下猛药，而是温水煮青蛙。
随即，奚志强暗自笑了笑，江寒何许人也，自己刚才的担心显然是多余了。
～～～～～～
江寒回来了，完好无损，直接到绿城东区上班了！
这么看来，江寒没有任何问题！
省委办公楼的气氛很是怪异，特别是省委组织部的大楼里，氛围更是压抑，因为部长发火了。
绿城东区管委会主任程新甲竟然敬酒不吃吃罚酒！把批评江寒变成了颂扬江寒，公开与省委组织部作对！
好好的一把手，程新甲竟然不想当！丝毫不把把省委组织部放到眼里！不行的话，把程新甲调走！
常务副部长听到部长的话不敢接话，也不敢去落实。动一个正厅级干部，也不是省委组织部长一个人说了算，那得省委书记点头才行。
常务副部长刚出办公室没一会，就听说江寒回来了！
江寒回来，还是一身便装，很休闲。首先不是来省委组织部报个道，而是直接回到了绿城东区！
怎么说，你也得到省委组织部向部领导汇报一下在京的情况，而后你再回去！这是最起码的规矩！
江寒这么做，跟程新甲一样，就是无组织无纪律无法无天！
但是，省委组织部却没有理由去惩罚江寒和程新甲！
之所以批评江寒，就是想把江寒调走，这有一个重要的前提：江寒在京城在受审或者是接受教育，江寒一定是出了问题。出了问题的干部当然不能重用，得先把他一方面调到不重要的岗位上。
现在，江寒回来了！并且，江寒在绿城东区与程新甲、奚志强相谈甚欢！
看来，江寒根本没有什么问题！
如果江寒有问题，不可能轻轻松松地回来！如果江寒有问题，中组部恐怕早就通知省委组织部了。
这下子怎么办？
你没有任何理由把江寒要调开！一个民主生活会开成这个样子，与江寒也没有关系！
民主生活会的责任完全在程新甲，但程新甲又是省委书记郭茂盛点的将！你处理程新甲或者是调整程新甲，岂不是在说省委书记识人不明、用人不当？
现在难受的不仅仅是组织部长，还有省委书记郭茂盛。