争霸水浒这系统功能有限 第286章 论政
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王烨的中二到底是不碍大局的，把军队这边梳理明白，王烨就开始着手处理政务了。
主因就是因为李俊带来的意外之财，毕竟军队虽然花销更大了，但是并不是立刻就花出去了。
府库里面接近两千万贯搁在那里，总是要适量的花出去的。
王烨上辈子大学是学行政管理的，是多少学过宏观经济学的，税收的大体原则也是明白的。
量入为出，无论是财政赤字还是盈余过大，对于整个税收体系管控都是不合适的。
当然现在说税收体系有些夸张了，毕竟如今梁山的经济并不算复杂，相对原始的经济结构，甚至可以说是没有经济的，自然省事很多。
如今要做的就是留好预留的支出，然后把剩下的钱花出去。
这世上道理总是相通的，虽然梁山这群文人不读经济学，但也明白，有了钱，花出去，更有利于梁山整体的发展。
而且，这其中还有些大家不太好说的事情。
比如王烨~
这个嘴上没毛的年轻寨主，也不过是刚过十九岁的生日罢了。
如今功成名就，会不会想着做些大动作？比如大兴土木，给自己盖个大房子什么的？
毕竟如今梁山大都督一家十来口，还是住在一个三进小院落里面，开城有皇宫，如果王烨觉得人家那个是旧的，自己要盖个新的，怎么说？
毕竟男人嘛，一有钱就很容易变坏。
所以惦记这笔钱的人很多，于是王烨组织了一个预算答辩会议，
简单来说，钱就在那里，只要你说清楚钱是要怎么用，要花多少，到底有多大好处，基本上就同意。
六月十六，城中府衙一殿，王烨居中而坐，宗泽坐于左手边第一位，赵鼎居于右手边第一位，对面则是坐着~
济州岛知州蒋敬；
罗州知州刘洪；
全州知州张平（张老九）；
晋州知州蒋邵祖；
尚州知州韩诫；
庆州知州韩浩；
清州知州吕好问；
田州知州李冕；
广州知州蒋兴祖；
忠州知州吕颐浩；
辽东知州冯瓒；
海州知州刘智伯；
然后还有各州通判，理论上的二把手，有些王烨认得，有些不认得。
只是朝廷的通判作为二把手，是有限制知州权力的职能的，甚至知州的行政文书也都是要通判签押的。
但是梁山不一样，能攒齐这么多的知州，已经是王烨大气运附身了，所以如今的各州通判，基本上都是各处知州学生、亲戚、亲信~
总而言之，就是各种知州要培养的储备知州人才。
“人已到齐，咱们便少些客套，诸位都是为了府库那两千万贯来的，闲言少叙，这边开始吧~”宗泽道。
宗泽说完，就是赵鼎起身准备汇报，至于万俟卨，正在角落里面负责记载“会议纪要”。
“先说我都护府大略收支，咱们梁山，税收清楚，不过人头税与田税两项，人头税一年一百五十余万贯，田税按照都护府统计，今年预计有六百三十万贯。”
众人点头，一年八百多万贯的收入，虽然不算特别多，但是也不算少···
“梁山军伍调整之后，有军伍十八万，每年的耗用大略是在六百万贯。”
“··· ···”
众人一时沉默，也就是梁山财政都养了军士呗，合着咱们这一群人就只能喝风呗？
终于有脾气不好的开口说道：“如此穷兵黩武，或有不妥~”
此人正是刚来不多久的吕颐浩，到底是第一次参与这种会议，语气还是稍微有些缓和的，不过也没缓和多少，穷兵黩武这个词用的就很重~
“梁山以武立下的根基，军伍上多花费些也是正常。”张平笑呵呵道。
张平就是这群文官中的异类，做知州是知州，但是俺须是狼骑出身的汉子，跟你们这群读书人不是一路的~
“八百万的收入，便能用六百万贯养兵，这岂不是穷兵黩武？”吕颐浩皱眉道，不想跟这个曾经的兵痞说话，也就是梁山读书人少，不然怎能与这般人同列？
“府库里面还有两千万贯，还够三年用的呢。最好军队再多养个几万，凑够二十万正好，不然东京八十万禁军，兄弟们万一哪天一个打四个的，也吃亏不是，不对，现在有些得打五个。”张平也不笑了，说道。
场面一静，所以这虎狼之词，到底是这个张老九信口胡柴，还是说这是那位年轻寨主的意思？
要不说文人心眼就是多，想的也复杂。
实际就是张平单纯的看吕颐浩不顺眼，本事大不大的没看到，这脾气倒是不小，将主面前还敢放肆？
“好了，老九，说事就说事！”王烨皱眉道。
张平拱手致歉，顺势坐回去，这就是心腹，不然怎么不见他对人家说重话，没准还会道个歉~
“失礼了，这张老九杀胚一个，不会说话，吕丈宽恕则个~”
吕颐浩一拱手，“无妨。”
看样子是真的生气了，说完就坐回去了。
“是小可说的慢了，梁山如今官营的生意多些，官营水泥厂、砖厂、木料、盐铁、肥皂、白酒，大宗物资贸易，这些合计每月也有近五十万贯收益。”赵鼎道。
也就是一年还有六百万的收入，不然哪来的底气养着这么大的军伍？
要知道这只是养着的耗用，一旦出动作战什么的，那花费就更大了。
实际上赵鼎知道，收入还有些没说的，比如原本高丽参这些高丽特产的贸易，未来收入是会越来越多了。
“与民争利，到底是不妥当，非是非议梁山大政，只是百姓越来越多，这般官府直接商贸活动，已经是有些不妥当了。”吕好问道。
同样姓吕，语气上就比吕颐浩缓和多了。
王烨是想过“预算”的，朝廷实际也有类似的活动，就是年底述职。
但是王烨忽略了一个背景，就是从来都是放鸭子执政的王烨，是没有出现过类似这种场合，或者说组织过这般正式问政的。
对于这群知州来说，这个重武轻文简直就写在脸上的年轻大都督，甚至都并不太熟悉，所以忍不住发表一下看法，展示一下能力也就正常了。
“此事确实不妥当，慢慢会做调整，如今百姓中做些小买卖也是不禁的，只是关于这税收，倒是还要宗师和赵招抚做个章程出来。”王烨道。
王烨不笑的时候，还是有些威严的，话锋一转继续道：“朝廷的税法，漏洞太多，还需费心拟个合适的税收法度。”
宗泽和赵鼎应诺，实际上这也是一个信号，招安是招安，梁山的可没打算真的招安~
“继续吧~”
韩浩心中暗暗点头，这才是做了这般大事业的样子，说是，那个什么预算，就是预算，不为他人所动。
都是人精，自然都就都明白王烨的意思。
冯瓒笑了笑：“那便老夫先说说，辽东半岛苏州城，太小，不足以支撑同辽与金的贸易，战马贸易只是一方面，新出的棉布以及酒和肥皂的生意，都是要走辽东的，所以这道路还有城池都是要修缮的。”
防线自然有军费支用，冯瓒要的是另外的费用。
“冯丈此言中肯，只是不够实诚。辽东本有商道，而且酒和肥皂贸易也多是海路，何必费力开发辽东，如今高丽半岛尚且处处蛮荒呢~”李冕道。
论资历能跟冯瓒玩笑似的指出这问题的，也就是李冕了。
所有人都明白，这就是一个你多我少的事情，一共两千万贯，还要留下大略一年的军政花销，剩下的自然是各处去分。
你多些我就少些，所以大家自然就不可能和和气气的。
这其中又有一些地域矛盾，比如都是庆尚道的，自然跟全罗道的有矛盾，毕竟高丽地形在这里，东边重点开发，西边自然就要少花些~
而如果相邻的州县大家的诉求都是修路挖渠，那就是盟友，毕竟这事情要联系在一起去做。
而如果是扩大城池功能的，那就是天然矛盾，毕竟一个地区只能一个大城作为中心···
所以这大殿之中，是真的热闹。
一开始大家还都算斯文，然后慢慢的这开口说话的越来越多，竞争也越来越激烈，自然就越来越不客气了。
谁都明白，所谓预算，事先说的清楚，就是做事思路，然后要做什么事，做事的规划什么样，预计花多少钱~
这不就是执政理念和奏疏吗？
都是千年的狐狸，谁给谁演聊斋呢？
偌大的都督府，如今就两个半知州以上的官员，一个宗泽，一个赵鼎，半个万俟卨。
所以不用补充官员的吗？
如果补充的话，不从知州里面选的吗？
所以说事的时候，顺便介绍下自己的大体执政思路，自然也就是应有之义了。
从早上到晚上，一整天的时间，中午还吃了个饭，多是滔滔不绝，但是言之有物。
王烨也听得认真，或许如今争论的样子不好看，但是终归都是人才，能说清楚话的都算人才，何况是能言善辩而且还能察言观色的。
感觉上基本都好厉害，跟这群人比，自己都算是个职场小萌新~
好在有身份地位加持，而且王烨只是对他们这种文官论政模式不太熟悉，到底不是政治小白，所以还拿得住。
多说多错，不说不错。
只要在自己觉得合适的时候，点个头，然后确定给他们分多少钱大概就行了。
一整天自然不是空谈，王烨还是拍板了钱怎么花的。
分出去一千一百万贯，大略算是雨露均沾，毕竟哪哪都是百废待兴，都需要花钱，有些甚至都是被拖了两三年的费用，比如罗州的水利开发~
总得来说，高丽半岛西侧投入多些。
高丽之所以没有养活那么多百姓，就是因为荒废的田亩太多，水利做好，很多地方是可以开垦为良田的。
月朗星稀，曲终人散。
或许满意、或许不满意，但是终归也都准备回去了。
“刘洪兄弟等下~”王烨喊住了罗州知州刘洪。
一直跟个小透明一样的刘洪一愣，不会是要挨骂吧，跟人家引经据典，口若悬河不同，今天自己的表现可是差了许多，而且自己到底连个功名都没有~
难道自己真的不是德不配位，做不好这知州···
“刘洪兄弟，你是咱们高丽半岛第一个知县，如今的罗州知州，为了治下百姓据理力争，没有错，也不需要让着谁，更不用心虚气短。”
刘洪愕然抬头，看向王烨。
“做官，有为民之心就好，其他的不算多重要的事情~”
主因就是因为李俊带来的意外之财，毕竟军队虽然花销更大了，但是并不是立刻就花出去了。
府库里面接近两千万贯搁在那里，总是要适量的花出去的。
王烨上辈子大学是学行政管理的，是多少学过宏观经济学的，税收的大体原则也是明白的。
量入为出，无论是财政赤字还是盈余过大，对于整个税收体系管控都是不合适的。
当然现在说税收体系有些夸张了，毕竟如今梁山的经济并不算复杂，相对原始的经济结构，甚至可以说是没有经济的，自然省事很多。
如今要做的就是留好预留的支出，然后把剩下的钱花出去。
这世上道理总是相通的，虽然梁山这群文人不读经济学，但也明白，有了钱，花出去，更有利于梁山整体的发展。
而且，这其中还有些大家不太好说的事情。
比如王烨~
这个嘴上没毛的年轻寨主，也不过是刚过十九岁的生日罢了。
如今功成名就，会不会想着做些大动作？比如大兴土木，给自己盖个大房子什么的？
毕竟如今梁山大都督一家十来口，还是住在一个三进小院落里面，开城有皇宫，如果王烨觉得人家那个是旧的，自己要盖个新的，怎么说？
毕竟男人嘛，一有钱就很容易变坏。
所以惦记这笔钱的人很多，于是王烨组织了一个预算答辩会议，
简单来说，钱就在那里，只要你说清楚钱是要怎么用，要花多少，到底有多大好处，基本上就同意。
六月十六，城中府衙一殿，王烨居中而坐，宗泽坐于左手边第一位，赵鼎居于右手边第一位，对面则是坐着~
济州岛知州蒋敬；
罗州知州刘洪；
全州知州张平（张老九）；
晋州知州蒋邵祖；
尚州知州韩诫；
庆州知州韩浩；
清州知州吕好问；
田州知州李冕；
广州知州蒋兴祖；
忠州知州吕颐浩；
辽东知州冯瓒；
海州知州刘智伯；
然后还有各州通判，理论上的二把手，有些王烨认得，有些不认得。
只是朝廷的通判作为二把手，是有限制知州权力的职能的，甚至知州的行政文书也都是要通判签押的。
但是梁山不一样，能攒齐这么多的知州，已经是王烨大气运附身了，所以如今的各州通判，基本上都是各处知州学生、亲戚、亲信~
总而言之，就是各种知州要培养的储备知州人才。
“人已到齐，咱们便少些客套，诸位都是为了府库那两千万贯来的，闲言少叙，这边开始吧~”宗泽道。
宗泽说完，就是赵鼎起身准备汇报，至于万俟卨，正在角落里面负责记载“会议纪要”。
“先说我都护府大略收支，咱们梁山，税收清楚，不过人头税与田税两项，人头税一年一百五十余万贯，田税按照都护府统计，今年预计有六百三十万贯。”
众人点头，一年八百多万贯的收入，虽然不算特别多，但是也不算少···
“梁山军伍调整之后，有军伍十八万，每年的耗用大略是在六百万贯。”
“··· ···”
众人一时沉默，也就是梁山财政都养了军士呗，合着咱们这一群人就只能喝风呗？
终于有脾气不好的开口说道：“如此穷兵黩武，或有不妥~”
此人正是刚来不多久的吕颐浩，到底是第一次参与这种会议，语气还是稍微有些缓和的，不过也没缓和多少，穷兵黩武这个词用的就很重~
“梁山以武立下的根基，军伍上多花费些也是正常。”张平笑呵呵道。
张平就是这群文官中的异类，做知州是知州，但是俺须是狼骑出身的汉子，跟你们这群读书人不是一路的~
“八百万的收入，便能用六百万贯养兵，这岂不是穷兵黩武？”吕颐浩皱眉道，不想跟这个曾经的兵痞说话，也就是梁山读书人少，不然怎能与这般人同列？
“府库里面还有两千万贯，还够三年用的呢。最好军队再多养个几万，凑够二十万正好，不然东京八十万禁军，兄弟们万一哪天一个打四个的，也吃亏不是，不对，现在有些得打五个。”张平也不笑了，说道。
场面一静，所以这虎狼之词，到底是这个张老九信口胡柴，还是说这是那位年轻寨主的意思？
要不说文人心眼就是多，想的也复杂。
实际就是张平单纯的看吕颐浩不顺眼，本事大不大的没看到，这脾气倒是不小，将主面前还敢放肆？
“好了，老九，说事就说事！”王烨皱眉道。
张平拱手致歉，顺势坐回去，这就是心腹，不然怎么不见他对人家说重话，没准还会道个歉~
“失礼了，这张老九杀胚一个，不会说话，吕丈宽恕则个~”
吕颐浩一拱手，“无妨。”
看样子是真的生气了，说完就坐回去了。
“是小可说的慢了，梁山如今官营的生意多些，官营水泥厂、砖厂、木料、盐铁、肥皂、白酒，大宗物资贸易，这些合计每月也有近五十万贯收益。”赵鼎道。
也就是一年还有六百万的收入，不然哪来的底气养着这么大的军伍？
要知道这只是养着的耗用，一旦出动作战什么的，那花费就更大了。
实际上赵鼎知道，收入还有些没说的，比如原本高丽参这些高丽特产的贸易，未来收入是会越来越多了。
“与民争利，到底是不妥当，非是非议梁山大政，只是百姓越来越多，这般官府直接商贸活动，已经是有些不妥当了。”吕好问道。
同样姓吕，语气上就比吕颐浩缓和多了。
王烨是想过“预算”的，朝廷实际也有类似的活动，就是年底述职。
但是王烨忽略了一个背景，就是从来都是放鸭子执政的王烨，是没有出现过类似这种场合，或者说组织过这般正式问政的。
对于这群知州来说，这个重武轻文简直就写在脸上的年轻大都督，甚至都并不太熟悉，所以忍不住发表一下看法，展示一下能力也就正常了。
“此事确实不妥当，慢慢会做调整，如今百姓中做些小买卖也是不禁的，只是关于这税收，倒是还要宗师和赵招抚做个章程出来。”王烨道。
王烨不笑的时候，还是有些威严的，话锋一转继续道：“朝廷的税法，漏洞太多，还需费心拟个合适的税收法度。”
宗泽和赵鼎应诺，实际上这也是一个信号，招安是招安，梁山的可没打算真的招安~
“继续吧~”
韩浩心中暗暗点头，这才是做了这般大事业的样子，说是，那个什么预算，就是预算，不为他人所动。
都是人精，自然都就都明白王烨的意思。
冯瓒笑了笑：“那便老夫先说说，辽东半岛苏州城，太小，不足以支撑同辽与金的贸易，战马贸易只是一方面，新出的棉布以及酒和肥皂的生意，都是要走辽东的，所以这道路还有城池都是要修缮的。”
防线自然有军费支用，冯瓒要的是另外的费用。
“冯丈此言中肯，只是不够实诚。辽东本有商道，而且酒和肥皂贸易也多是海路，何必费力开发辽东，如今高丽半岛尚且处处蛮荒呢~”李冕道。
论资历能跟冯瓒玩笑似的指出这问题的，也就是李冕了。
所有人都明白，这就是一个你多我少的事情，一共两千万贯，还要留下大略一年的军政花销，剩下的自然是各处去分。
你多些我就少些，所以大家自然就不可能和和气气的。
这其中又有一些地域矛盾，比如都是庆尚道的，自然跟全罗道的有矛盾，毕竟高丽地形在这里，东边重点开发，西边自然就要少花些~
而如果相邻的州县大家的诉求都是修路挖渠，那就是盟友，毕竟这事情要联系在一起去做。
而如果是扩大城池功能的，那就是天然矛盾，毕竟一个地区只能一个大城作为中心···
所以这大殿之中，是真的热闹。
一开始大家还都算斯文，然后慢慢的这开口说话的越来越多，竞争也越来越激烈，自然就越来越不客气了。
谁都明白，所谓预算，事先说的清楚，就是做事思路，然后要做什么事，做事的规划什么样，预计花多少钱~
这不就是执政理念和奏疏吗？
都是千年的狐狸，谁给谁演聊斋呢？
偌大的都督府，如今就两个半知州以上的官员，一个宗泽，一个赵鼎，半个万俟卨。
所以不用补充官员的吗？
如果补充的话，不从知州里面选的吗？
所以说事的时候，顺便介绍下自己的大体执政思路，自然也就是应有之义了。
从早上到晚上，一整天的时间，中午还吃了个饭，多是滔滔不绝，但是言之有物。
王烨也听得认真，或许如今争论的样子不好看，但是终归都是人才，能说清楚话的都算人才，何况是能言善辩而且还能察言观色的。
感觉上基本都好厉害，跟这群人比，自己都算是个职场小萌新~
好在有身份地位加持，而且王烨只是对他们这种文官论政模式不太熟悉，到底不是政治小白，所以还拿得住。
多说多错，不说不错。
只要在自己觉得合适的时候，点个头，然后确定给他们分多少钱大概就行了。
一整天自然不是空谈，王烨还是拍板了钱怎么花的。
分出去一千一百万贯，大略算是雨露均沾，毕竟哪哪都是百废待兴，都需要花钱，有些甚至都是被拖了两三年的费用，比如罗州的水利开发~
总得来说，高丽半岛西侧投入多些。
高丽之所以没有养活那么多百姓，就是因为荒废的田亩太多，水利做好，很多地方是可以开垦为良田的。
月朗星稀，曲终人散。
或许满意、或许不满意，但是终归也都准备回去了。
“刘洪兄弟等下~”王烨喊住了罗州知州刘洪。
一直跟个小透明一样的刘洪一愣，不会是要挨骂吧，跟人家引经据典，口若悬河不同，今天自己的表现可是差了许多，而且自己到底连个功名都没有~
难道自己真的不是德不配位，做不好这知州···
“刘洪兄弟，你是咱们高丽半岛第一个知县，如今的罗州知州，为了治下百姓据理力争，没有错，也不需要让着谁，更不用心虚气短。”
刘洪愕然抬头，看向王烨。
“做官，有为民之心就好，其他的不算多重要的事情~”