天汉之国 第620章 都监的职责
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第620章 都监的职责
听陈与义讲刘子羽的疑惑，王宵猎不由大笑。道：“刘参议出身名门，这种市井间的手段见得少，难免疑惑。这个世界上的人看起来一样，其实人人不同。以天下之大，自然什么样的人都有。有了各种各样的人，才成人间。在襄阳时我们扩军太速，这种满口胡话的人那个时候更容易升迁。现在大战之后，清除出去，不正是常理吗？”
汪若海道：“按节帅意思，这些人大多被清理到了营田各，很多人都有官职。时间长了，只怕他们又成了营田务的祸害。不如革除出军，让他们自谋生路。”
王宵猎道：“所以参过军的人，其档案一定要记清楚。这是个什么样的人，做过什么样的事，立过什么功，受过什么罚，让后来人一眼看到。如果到了地方不改旧习，就由地方革除。如果重新做人，我们也要给机会。”
这个世界上，不管是什么组织，一定是有的部分多做好事，很少做恶事；有的部分最少不计较，恶事多落到他们身上。提高军队地位，包括军中将士能够安心离开，不会在军中背上一个骂名。所以军中档案，要如实记录。不但不能让有功的将士湮没无闻，也不能让品行不正的人躲过记录。
三年扩军十万，必然问题多多。不用快进快出，很多职位就会被庸人把持，优秀的人才选拔不出来。
亲兵进来，拱手道：“节帅，军中钤辖和都监都已经到了，请节帅和参议前去主持。”
王宵猎点头。对汪若海道：“钤辖和都监问题太多，这两天我们可是轻松不了。”
府衙的后院里，搭起了一个草棚，里面坐着全军的钤辖和都监。每人面前的桌上一枝笔，一个本，还有一个斟满茶的茶杯。这是王宵猎这里官员开会的标准场景，慢慢每个人都熟悉了。
走到众人面前，汪若海落座，王宵猎到了前面。
看着众人，王宵猎道：“在战事之前，开了统兵官和参谋的会。当时说若时间来得及，也要招集钤辖和都监一起开个会。结果时间就是来不及，这个会只能战后开了。”
“说实话，统兵官和参谋的会，战后说闲话的人不少。说那个会不成功，制定的作战计划，大多没有实现。我们预计敌人怎么样，结果敌人就不那样，最后整个计划几乎被全部推翻。这样说是不对的。作战计划，本来是有几个版本的。如果只有一个版本，这样的计划做了有什么用？只是我们司令的人员，在几个计划中，认为当时定下来的计划是最可能发生的。后来没有发生，计划修改。怎么修改的？用其余的计划修改的。”
说到这里，王宵猎停顿了一下。看着众人，斟酌了一下措辞，接着道：“这样的作战方式，我起个名字，叫做正规化。为什么叫正规化？因为这种方式不再依靠个人，而是形成一种范示，以后每支军队都要这样做。军队中的每个人都要这样做。等大家熟悉了、习惯了，军队也就正规化了。”
“不但是军事指挥要正规化，我们的管理也同样要正规化。招大家来开会，第一个目的，就是正规化。统兵官负责指挥、训练等军事工作，其余的内部事务，则由钤辖和都监管理。军队的重大事项，如果不能够请示上级，或者无法请示上级，由都监和统制一起决定。两人意见不致一时，由司令部讨论。司令部无法统一意见时，军事问题由统兵官决定，内部管理问题则由都监做决定。这里特别说明一下。凡是作战和训练等军事问题，如果司令部讨论的结果统兵官不满意，统兵官可以置之不理，自己做决定。内部管理问题，如果司令部讨论结果都监不同意，都监可以置之不理，自己做决定。只是这个过程，哪个人有什么意见，有什么建议，最后是什么结论，掌书记必须记载清楚。统制或者都监，置司令部讨论结果于不顾时，必须一个人承担后果。追究责任的时候，是司令部的决定，统制和都监负领导责任。不理司令部结论，自己做决定时，是自己承担。同样，事后论功行赏，也是如此。”
“换句话说，统制和都监没有司令部其他人员的人事权力，任免升降由上级决定。但是，统制和都监有安排司令部其他人员工作的权力。”
“都监负责内部管理，管什么？对这个问题，很多人一头雾水。性格强一点的，什么都要管，什么都要跟统制争一争。甚至有的插手军事指挥，也不鲜见。性格弱一点的，什么都不敢管，什么都听统制的，也有不少。一支军队设两个主官，就难免出现这种事情，也无法杜绝，也没有必要杜绝。但是，统制和都监的工作分工清楚，互不干涉，是应该的。军队里的主要事情由谁负责，必须要讲清楚。”
“我们说内部管理，主要包括这么几项。第一，军队里的法例和规条，由都监负责。军队里的士卒，他不是普通人，不管做什么，都有规矩。如果一个军人坐着东倒西歪，走路时东摇西晃，战场上会是什么样子？一支军队，就是通过这些细节训练出来，通过这些细节展现出来。在这方面，现在军中的管理还不够。接下来，钤辖和都监一定要在这上面下功夫。军队的那些法例和规条，一定要严格执行。”
“其次，将士的生活，特别是士卒的生活，也是由都监负责的。不作战的时候，士卒做什么？不能够不管。现在我们军中的士卒都是征兵来的，他们不会一辈子当兵。在当兵的日子里，要保证他们不但要有严格的纪律，过硬的作风，还有丰富的生活。闲下来的时候，让他们做自己喜欢的事情。比如有人喜欢下棋，有人喜欢别的，都监要提供这样的条件。另外，士卒平时吃的怎么样，合不合口味，满意不满意，也由都监负责。我们知道，以前的禁军，总是免不了有人贪污军饷。我们的军队中，这是不允许的，有敢犯的必然严惩。怎么保证士卒生活，让军队中有一种既团结又紧张、既严肃又活泼的气氛，都监要格外用心。”
“第三，军中的将士都是要建立档案的，档案由都监负责。档案中记录的，必须要实事求是，绝不允许编造、夸大、贬低、扭曲。这份档案，随着将士的版籍一起，由军中保存。这是一项很重要的工作，切不可忽视。虽然我们以前就这么要求，但各军都执行得不好。最近洛阳城里有许多离开军队的军官，说什么的都有。在很多人嘴里，不是他有错，而是军队不识人才。这样的话讲多了，对军队不好。档案的副本随着这些军官交到地方手里，一定要让地方的官员通过档案，对这些人有清醒认识。要利用档案，消除人民对军队的疑虑。”
“第四，战后的军功评定，都监要积极参与。不管是军官，还是士卒，战后评什么功，受什么奖，都必须得到都监的同意。将士在战争中的表现，主要听取统制的意见。但怎么评价这些表现，则主要由都监负责。所以，一支军队军功的分配，主要在都监。现在看各军，你们的表现并不让人满意。”
“最后，都监与统制只是负责军中不同的事务，两人没有高下之分。遇到重大事项，要求两人商量着办。包括战事，都监要积极参与军事指挥，帮助统制的指挥工作。在指挥上，都监要积极配合，不要闹意见搞破坏。我们要求统制和都监是团结的，而不是对立的。工作要密切配合，而不是各自为政。军中两位主官，必然不是什么事情都分得清清楚楚。这个是你负责的，那个是我负责的。而是有一部分事情，你也可以管，我也可以管。这样的事情，如果两位主官密切配合，军队就和睦的。如果两位主官不团结，就必然矛盾重重。通过对这些事情的考察，上级可以看出来伱们日常的工作怎么样。”
说完，王宵猎看了台下的人一眼。又道：“我要提醒诸位，权力不仅仅是权力，也是责任。你们负责的工作，如果出现了问题，上级追究，诸位要勇敢地担起责任来。在军队中，除了指挥失误，其他的事情都要求都监能够多担一分责任。说实话，军中这样安排，一是对将士，特别是底层的士卒负责，有人给他做主。还有，能够保证制置使司对军队的控制，不是什么都由统兵官做主。都监是从监军演化而来，很正常。你们要深刻理解这两点，做好自己的工作。”
众人见王宵猎说完，不由面面相觑。这些话，好像王宵猎以前提过，但从来没有这么明确。今天听了王宵猎讲的话，好似明白了都监是干什么的，但与每一个人想的都不相同。
（今天只有一更，这两天抓紧时间补上。见谅。）
听陈与义讲刘子羽的疑惑，王宵猎不由大笑。道：“刘参议出身名门，这种市井间的手段见得少，难免疑惑。这个世界上的人看起来一样，其实人人不同。以天下之大，自然什么样的人都有。有了各种各样的人，才成人间。在襄阳时我们扩军太速，这种满口胡话的人那个时候更容易升迁。现在大战之后，清除出去，不正是常理吗？”
汪若海道：“按节帅意思，这些人大多被清理到了营田各，很多人都有官职。时间长了，只怕他们又成了营田务的祸害。不如革除出军，让他们自谋生路。”
王宵猎道：“所以参过军的人，其档案一定要记清楚。这是个什么样的人，做过什么样的事，立过什么功，受过什么罚，让后来人一眼看到。如果到了地方不改旧习，就由地方革除。如果重新做人，我们也要给机会。”
这个世界上，不管是什么组织，一定是有的部分多做好事，很少做恶事；有的部分最少不计较，恶事多落到他们身上。提高军队地位，包括军中将士能够安心离开，不会在军中背上一个骂名。所以军中档案，要如实记录。不但不能让有功的将士湮没无闻，也不能让品行不正的人躲过记录。
三年扩军十万，必然问题多多。不用快进快出，很多职位就会被庸人把持，优秀的人才选拔不出来。
亲兵进来，拱手道：“节帅，军中钤辖和都监都已经到了，请节帅和参议前去主持。”
王宵猎点头。对汪若海道：“钤辖和都监问题太多，这两天我们可是轻松不了。”
府衙的后院里，搭起了一个草棚，里面坐着全军的钤辖和都监。每人面前的桌上一枝笔，一个本，还有一个斟满茶的茶杯。这是王宵猎这里官员开会的标准场景，慢慢每个人都熟悉了。
走到众人面前，汪若海落座，王宵猎到了前面。
看着众人，王宵猎道：“在战事之前，开了统兵官和参谋的会。当时说若时间来得及，也要招集钤辖和都监一起开个会。结果时间就是来不及，这个会只能战后开了。”
“说实话，统兵官和参谋的会，战后说闲话的人不少。说那个会不成功，制定的作战计划，大多没有实现。我们预计敌人怎么样，结果敌人就不那样，最后整个计划几乎被全部推翻。这样说是不对的。作战计划，本来是有几个版本的。如果只有一个版本，这样的计划做了有什么用？只是我们司令的人员，在几个计划中，认为当时定下来的计划是最可能发生的。后来没有发生，计划修改。怎么修改的？用其余的计划修改的。”
说到这里，王宵猎停顿了一下。看着众人，斟酌了一下措辞，接着道：“这样的作战方式，我起个名字，叫做正规化。为什么叫正规化？因为这种方式不再依靠个人，而是形成一种范示，以后每支军队都要这样做。军队中的每个人都要这样做。等大家熟悉了、习惯了，军队也就正规化了。”
“不但是军事指挥要正规化，我们的管理也同样要正规化。招大家来开会，第一个目的，就是正规化。统兵官负责指挥、训练等军事工作，其余的内部事务，则由钤辖和都监管理。军队的重大事项，如果不能够请示上级，或者无法请示上级，由都监和统制一起决定。两人意见不致一时，由司令部讨论。司令部无法统一意见时，军事问题由统兵官决定，内部管理问题则由都监做决定。这里特别说明一下。凡是作战和训练等军事问题，如果司令部讨论的结果统兵官不满意，统兵官可以置之不理，自己做决定。内部管理问题，如果司令部讨论结果都监不同意，都监可以置之不理，自己做决定。只是这个过程，哪个人有什么意见，有什么建议，最后是什么结论，掌书记必须记载清楚。统制或者都监，置司令部讨论结果于不顾时，必须一个人承担后果。追究责任的时候，是司令部的决定，统制和都监负领导责任。不理司令部结论，自己做决定时，是自己承担。同样，事后论功行赏，也是如此。”
“换句话说，统制和都监没有司令部其他人员的人事权力，任免升降由上级决定。但是，统制和都监有安排司令部其他人员工作的权力。”
“都监负责内部管理，管什么？对这个问题，很多人一头雾水。性格强一点的，什么都要管，什么都要跟统制争一争。甚至有的插手军事指挥，也不鲜见。性格弱一点的，什么都不敢管，什么都听统制的，也有不少。一支军队设两个主官，就难免出现这种事情，也无法杜绝，也没有必要杜绝。但是，统制和都监的工作分工清楚，互不干涉，是应该的。军队里的主要事情由谁负责，必须要讲清楚。”
“我们说内部管理，主要包括这么几项。第一，军队里的法例和规条，由都监负责。军队里的士卒，他不是普通人，不管做什么，都有规矩。如果一个军人坐着东倒西歪，走路时东摇西晃，战场上会是什么样子？一支军队，就是通过这些细节训练出来，通过这些细节展现出来。在这方面，现在军中的管理还不够。接下来，钤辖和都监一定要在这上面下功夫。军队的那些法例和规条，一定要严格执行。”
“其次，将士的生活，特别是士卒的生活，也是由都监负责的。不作战的时候，士卒做什么？不能够不管。现在我们军中的士卒都是征兵来的，他们不会一辈子当兵。在当兵的日子里，要保证他们不但要有严格的纪律，过硬的作风，还有丰富的生活。闲下来的时候，让他们做自己喜欢的事情。比如有人喜欢下棋，有人喜欢别的，都监要提供这样的条件。另外，士卒平时吃的怎么样，合不合口味，满意不满意，也由都监负责。我们知道，以前的禁军，总是免不了有人贪污军饷。我们的军队中，这是不允许的，有敢犯的必然严惩。怎么保证士卒生活，让军队中有一种既团结又紧张、既严肃又活泼的气氛，都监要格外用心。”
“第三，军中的将士都是要建立档案的，档案由都监负责。档案中记录的，必须要实事求是，绝不允许编造、夸大、贬低、扭曲。这份档案，随着将士的版籍一起，由军中保存。这是一项很重要的工作，切不可忽视。虽然我们以前就这么要求，但各军都执行得不好。最近洛阳城里有许多离开军队的军官，说什么的都有。在很多人嘴里，不是他有错，而是军队不识人才。这样的话讲多了，对军队不好。档案的副本随着这些军官交到地方手里，一定要让地方的官员通过档案，对这些人有清醒认识。要利用档案，消除人民对军队的疑虑。”
“第四，战后的军功评定，都监要积极参与。不管是军官，还是士卒，战后评什么功，受什么奖，都必须得到都监的同意。将士在战争中的表现，主要听取统制的意见。但怎么评价这些表现，则主要由都监负责。所以，一支军队军功的分配，主要在都监。现在看各军，你们的表现并不让人满意。”
“最后，都监与统制只是负责军中不同的事务，两人没有高下之分。遇到重大事项，要求两人商量着办。包括战事，都监要积极参与军事指挥，帮助统制的指挥工作。在指挥上，都监要积极配合，不要闹意见搞破坏。我们要求统制和都监是团结的，而不是对立的。工作要密切配合，而不是各自为政。军中两位主官，必然不是什么事情都分得清清楚楚。这个是你负责的，那个是我负责的。而是有一部分事情，你也可以管，我也可以管。这样的事情，如果两位主官密切配合，军队就和睦的。如果两位主官不团结，就必然矛盾重重。通过对这些事情的考察，上级可以看出来伱们日常的工作怎么样。”
说完，王宵猎看了台下的人一眼。又道：“我要提醒诸位，权力不仅仅是权力，也是责任。你们负责的工作，如果出现了问题，上级追究，诸位要勇敢地担起责任来。在军队中，除了指挥失误，其他的事情都要求都监能够多担一分责任。说实话，军中这样安排，一是对将士，特别是底层的士卒负责，有人给他做主。还有，能够保证制置使司对军队的控制，不是什么都由统兵官做主。都监是从监军演化而来，很正常。你们要深刻理解这两点，做好自己的工作。”
众人见王宵猎说完，不由面面相觑。这些话，好像王宵猎以前提过，但从来没有这么明确。今天听了王宵猎讲的话，好似明白了都监是干什么的，但与每一个人想的都不相同。
（今天只有一更，这两天抓紧时间补上。见谅。）