仕途人生 第547章 书记办公会议
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第二天上午九点，陈明浩就来到了邱耀明的办公室，参加他主持召开的书记办公会议。
今天的书记办公会议因为要讨论处分干部，也要讨论干部调整，所以参加会议的除了他们三个书记，还有县纪委书记刘昭，县委组织部长万国盛，例席的就是县委常委、办公室主任曲孝华。
邱耀明看见人员都到齐了，就开口说道：“大家也都接到了通知，今天下午我们将召开县委常委会议，在开会之前，我们先召开一个书记办公会，就下午要提交常委会上的有关事项提前讨论一下。”
邱耀明说完，看了看坐在这里的几个人，除了县委副书记蒋庆德是第一次参加书记办公会议， 其他的几个人都是常客。
“刘书记，将你们纪委查处的付金海以及马玉斌等人的情况向大家做一下说明吧，也方便大家讨论。”
刘昭在邱耀明说完之后，从随身携带的提包里，拿出了几份材料，分别递给了他们几个人，然后自己也拿着材料说道：
“大家知道，从去年七月份开始，我们着手调查城关镇镇长付金海，之后又着手调查城市管理局局长马玉斌，两个案子同时调查，确实费了一些时间和精力，以至于现在才查清楚了，下面，我先把付金海的案子向大家说一下。
付金海的情况我就不用介绍了，我只说调查的结果和我们县纪委常委会议讨论的结论。
付金海自从五年前从排名靠后的一名副镇长当上了城关镇镇长后，就开始在外面大肆吹嘘自己有多硬的后台，再加上他从参加工作一直在城关镇，在城关镇里有极强的人脉，所以上任之后，逐渐的就将城关镇党委书记排挤到了一边，在镇里几乎一手遮天……
根据我们查明，付金海伙同城关镇下面三个行政村的村干部以多拨少发的形式瓜分县里分拨到镇上的补助款，而这部分多余的款项是从其他行政村里克扣下来的，仅这一项，付金海非法分得十五万元，再加上他的其他违法所得，共计三十余万元，其他镇干部没有参与他瓜分补助款的事项之中。
根据他的违纪事实，县纪委常委会议讨论，决定给予他开除党籍，开除公职的处分，没收他的全部非法所得，并将他违法犯罪的线索移交检察院处理，报请县委常委会议给予批准，至于同案的其他人员，村干部已经做了开除党籍的处分，并移交到检察院立案调查了，原镇纪检书记邵华平因为没有参与他们瓜分补助款，只是收取下面村干部的贿赂，为他们提供纪律检查上的庇护，且数额较大，县纪委常委会议决定给予开除党籍，撤销党内外一切职务的处分。”
刘昭说到这里，停了下来，然后端起面前的茶水喝了一口，又继续说道：“城市管理局的情况比较复杂一点，他们除了克扣二级单位的费用之外，还在收取城市管理费上做文章，采取多收少入账或者收了不入账的形式，积累资金，与他们克扣的二级单位费用一起形成他们的小金库，这还是在马玉斌主持召开的党组会上一致通过决定的，并且在查扣的账目中，几乎每人都有大额消费的现象，并且每张单据都有马玉斌签名的，同时还查明马玉斌有贪污公款的行为，共计六万多元。
因为他们有些违纪行为是经过单位集体讨论决定的，所以在认定事实的时候，我们没法界定他几个副局长是否有违纪行为，所以就没有给予这些副局长任何形式的纪律处分，建议县委对他们工作进行适当的调整，至于马玉斌，他不仅克扣下属单位费用，用于小金库的设立，带坏了单位的风气，还有贪污公款的行为，以及嫖娼的事实，县纪委常委会议决定给于他开除党籍，开除公职的处分，并将他违法犯罪的线索移送检察院。”
刘昭简单的介绍完了之后，便把手中的材料放了下去，然后等着邱耀明和陈明浩他们发表意见。
“刘书记已经将县纪委调查的结果以及处理的意见讲了出来，请你们发表各自的看法吧。”
邱耀明在刘昭说完之后，看到陈明浩他们说道。
“我赞成县纪委的处理决定。”邱耀明说完之后，县委副书记蒋庆德就率先发表了自己的意见。
“我也赞成县纪委的处理意见，但对于城市管理局的副职干部，我觉得不给予一定的惩戒是说不通的，毕竟在他们的党委会上或者局长办公会上，他们也是发表了自己意见的，不能因为责不罚众，让他们没有任何的顾忌，这一点请各位考虑。”陈明浩在蒋庆德说完之后，也发表了自己的意见。
陈明浩说完之后，本来想发表意见的万国盛张了张嘴，又闭上了。
他的这个动作没有逃过邱耀明的眼睛，在他闭上嘴之后，就问道：“国盛部长，你有什么不同的意见？”
万国盛听见邱耀明点自己的将，看了一下，就剩自己和曲孝华没有发表意见，犹豫了一下，就把自己刚才想说的说了出来。
“我同意县纪委的处理意见，也同意陈县长刚才说的要给那几个副局长一定的惩戒，可这个惩戒力度有多大？如果大了的话，就有可能导致城市管理局瘫痪，如果小了的话，又起不到惩戒的作用，所以，在这问题上，我们要慎重。”
“曲常委，你的观点呢？”
邱耀明在万国盛说完以后，就看向在做记录的曲孝华问道。
听见邱耀明问自己，曲孝华放下自己手中的笔，清清嗓子说道：“我当然同意县纪委的处理意见，也赞成对几个未做处理的副局长或党委委员给予一定的惩戒，但前提是不能让城市管理局陷入瘫痪状态。”
邱耀明听了曲孝华的话，看了看陈明浩，又看了看刘昭，意思是说，你们有什么补充的吗？
“刚才国盛部长和曲常委的话，我是十分赞成的，刚开始提议的时候，确实忽略了惩戒的轻重，所以，还请大家在这个问题上共同商议。”
陈明浩也觉得自己刚才说的比较片面，没有考虑到轻重程度，因此，在邱耀明看上自己的时候，补充说道。
“这个是我们纪委的失误，确实应该考虑对那几个人的处罚，不过在这里我要纠正一下，不是他们四个副局长，而是三个有党委委员身份的副局长以及一个党委委员、办公室主任，他们另外一个副局长不是党委委员，也没有参加决定事项的会议，更没有在他们的小金库中报销任何费用，这个人就是兼任路灯管理所所长的樊志华。”
刘昭在陈明浩说完之后，紧紧接着补充道。
邱耀明在刘昭说完之后，就纪委提交的问题进行了总结性的讲话，他说道：
“刚才大家对刘书记提交的纪委常委会的处理意见都发表了各自的观点，我也同意县纪委的处理意见，也同意对参与会议的党委委员和副局长进行惩戒，这事还是交给县纪委去处理，我们接下来商议一下干部调整的事宜，这个事情在去年的七八月就已经开始着手了，因为杨杰的事情，加上陈县长到政府那边去主持工作，这个事情就暂时搁下了，现在又是年初，我觉得应该再继续把它进行下去，下面请国盛部长将调整方案说一下，之后请大家商议。”
邱耀明说完，就看着万国盛，让他给大家介绍调整方案。
因为这个涉及到调整干部，是一个敏感的话题，万国盛不可能像纪委那样给每人都发一份他们做的方案，只能以口头的形式将方案说了出来，目前为止，能够看到完整方案的只有邱耀明和陈明浩，就连新上任的县委副书记蒋庆德都没有这份方案的全部资料，
至于万国盛为什么没有给他这份方案，估计只有几个人知道吧，毕竟两人都有希望成为县委副书记，一人成功了，另一个人落败了。
对于万国盛说的调整方案，很快就获得了通过，因为在做这方案之前，他是征求过与会的这几个人意见的，大家也都将自己的想法和他沟通过，只要方案中自己提出的要求得到了落实，其他的就睁只眼闭只眼了，只是提到刘青的去处的时候，蒋庆德和刘昭是明显感到惊讶的，也意识到邱耀明要离开了，但谁都没有把话说破。
“既然同志们对这份调整方案没有什么异议，那我们就将这份人事调整方案和县纪委对付金海以及马玉斌等人的处理意见一并提交到县委常委会上讨论。”
下午的常委会开的很顺利，因为一多半的表决人都参加了上午的书记办公会议，已经统一了思想，即使有个别常委有不同的意见，也都是少数服从多数，两个方案都以压倒性的多数获得了通过。
尽管开的很顺利，会议结束的时候，已经到了六点半，因为晚上还安排有集体谈话，所以这些常委们都没有下班回家吃饭，而是一起到了县委机关食堂。
今天的书记办公会议因为要讨论处分干部，也要讨论干部调整，所以参加会议的除了他们三个书记，还有县纪委书记刘昭，县委组织部长万国盛，例席的就是县委常委、办公室主任曲孝华。
邱耀明看见人员都到齐了，就开口说道：“大家也都接到了通知，今天下午我们将召开县委常委会议，在开会之前，我们先召开一个书记办公会，就下午要提交常委会上的有关事项提前讨论一下。”
邱耀明说完，看了看坐在这里的几个人，除了县委副书记蒋庆德是第一次参加书记办公会议， 其他的几个人都是常客。
“刘书记，将你们纪委查处的付金海以及马玉斌等人的情况向大家做一下说明吧，也方便大家讨论。”
刘昭在邱耀明说完之后，从随身携带的提包里，拿出了几份材料，分别递给了他们几个人，然后自己也拿着材料说道：
“大家知道，从去年七月份开始，我们着手调查城关镇镇长付金海，之后又着手调查城市管理局局长马玉斌，两个案子同时调查，确实费了一些时间和精力，以至于现在才查清楚了，下面，我先把付金海的案子向大家说一下。
付金海的情况我就不用介绍了，我只说调查的结果和我们县纪委常委会议讨论的结论。
付金海自从五年前从排名靠后的一名副镇长当上了城关镇镇长后，就开始在外面大肆吹嘘自己有多硬的后台，再加上他从参加工作一直在城关镇，在城关镇里有极强的人脉，所以上任之后，逐渐的就将城关镇党委书记排挤到了一边，在镇里几乎一手遮天……
根据我们查明，付金海伙同城关镇下面三个行政村的村干部以多拨少发的形式瓜分县里分拨到镇上的补助款，而这部分多余的款项是从其他行政村里克扣下来的，仅这一项，付金海非法分得十五万元，再加上他的其他违法所得，共计三十余万元，其他镇干部没有参与他瓜分补助款的事项之中。
根据他的违纪事实，县纪委常委会议讨论，决定给予他开除党籍，开除公职的处分，没收他的全部非法所得，并将他违法犯罪的线索移交检察院处理，报请县委常委会议给予批准，至于同案的其他人员，村干部已经做了开除党籍的处分，并移交到检察院立案调查了，原镇纪检书记邵华平因为没有参与他们瓜分补助款，只是收取下面村干部的贿赂，为他们提供纪律检查上的庇护，且数额较大，县纪委常委会议决定给予开除党籍，撤销党内外一切职务的处分。”
刘昭说到这里，停了下来，然后端起面前的茶水喝了一口，又继续说道：“城市管理局的情况比较复杂一点，他们除了克扣二级单位的费用之外，还在收取城市管理费上做文章，采取多收少入账或者收了不入账的形式，积累资金，与他们克扣的二级单位费用一起形成他们的小金库，这还是在马玉斌主持召开的党组会上一致通过决定的，并且在查扣的账目中，几乎每人都有大额消费的现象，并且每张单据都有马玉斌签名的，同时还查明马玉斌有贪污公款的行为，共计六万多元。
因为他们有些违纪行为是经过单位集体讨论决定的，所以在认定事实的时候，我们没法界定他几个副局长是否有违纪行为，所以就没有给予这些副局长任何形式的纪律处分，建议县委对他们工作进行适当的调整，至于马玉斌，他不仅克扣下属单位费用，用于小金库的设立，带坏了单位的风气，还有贪污公款的行为，以及嫖娼的事实，县纪委常委会议决定给于他开除党籍，开除公职的处分，并将他违法犯罪的线索移送检察院。”
刘昭简单的介绍完了之后，便把手中的材料放了下去，然后等着邱耀明和陈明浩他们发表意见。
“刘书记已经将县纪委调查的结果以及处理的意见讲了出来，请你们发表各自的看法吧。”
邱耀明在刘昭说完之后，看到陈明浩他们说道。
“我赞成县纪委的处理决定。”邱耀明说完之后，县委副书记蒋庆德就率先发表了自己的意见。
“我也赞成县纪委的处理意见，但对于城市管理局的副职干部，我觉得不给予一定的惩戒是说不通的，毕竟在他们的党委会上或者局长办公会上，他们也是发表了自己意见的，不能因为责不罚众，让他们没有任何的顾忌，这一点请各位考虑。”陈明浩在蒋庆德说完之后，也发表了自己的意见。
陈明浩说完之后，本来想发表意见的万国盛张了张嘴，又闭上了。
他的这个动作没有逃过邱耀明的眼睛，在他闭上嘴之后，就问道：“国盛部长，你有什么不同的意见？”
万国盛听见邱耀明点自己的将，看了一下，就剩自己和曲孝华没有发表意见，犹豫了一下，就把自己刚才想说的说了出来。
“我同意县纪委的处理意见，也同意陈县长刚才说的要给那几个副局长一定的惩戒，可这个惩戒力度有多大？如果大了的话，就有可能导致城市管理局瘫痪，如果小了的话，又起不到惩戒的作用，所以，在这问题上，我们要慎重。”
“曲常委，你的观点呢？”
邱耀明在万国盛说完以后，就看向在做记录的曲孝华问道。
听见邱耀明问自己，曲孝华放下自己手中的笔，清清嗓子说道：“我当然同意县纪委的处理意见，也赞成对几个未做处理的副局长或党委委员给予一定的惩戒，但前提是不能让城市管理局陷入瘫痪状态。”
邱耀明听了曲孝华的话，看了看陈明浩，又看了看刘昭，意思是说，你们有什么补充的吗？
“刚才国盛部长和曲常委的话，我是十分赞成的，刚开始提议的时候，确实忽略了惩戒的轻重，所以，还请大家在这个问题上共同商议。”
陈明浩也觉得自己刚才说的比较片面，没有考虑到轻重程度，因此，在邱耀明看上自己的时候，补充说道。
“这个是我们纪委的失误，确实应该考虑对那几个人的处罚，不过在这里我要纠正一下，不是他们四个副局长，而是三个有党委委员身份的副局长以及一个党委委员、办公室主任，他们另外一个副局长不是党委委员，也没有参加决定事项的会议，更没有在他们的小金库中报销任何费用，这个人就是兼任路灯管理所所长的樊志华。”
刘昭在陈明浩说完之后，紧紧接着补充道。
邱耀明在刘昭说完之后，就纪委提交的问题进行了总结性的讲话，他说道：
“刚才大家对刘书记提交的纪委常委会的处理意见都发表了各自的观点，我也同意县纪委的处理意见，也同意对参与会议的党委委员和副局长进行惩戒，这事还是交给县纪委去处理，我们接下来商议一下干部调整的事宜，这个事情在去年的七八月就已经开始着手了，因为杨杰的事情，加上陈县长到政府那边去主持工作，这个事情就暂时搁下了，现在又是年初，我觉得应该再继续把它进行下去，下面请国盛部长将调整方案说一下，之后请大家商议。”
邱耀明说完，就看着万国盛，让他给大家介绍调整方案。
因为这个涉及到调整干部，是一个敏感的话题，万国盛不可能像纪委那样给每人都发一份他们做的方案，只能以口头的形式将方案说了出来，目前为止，能够看到完整方案的只有邱耀明和陈明浩，就连新上任的县委副书记蒋庆德都没有这份方案的全部资料，
至于万国盛为什么没有给他这份方案，估计只有几个人知道吧，毕竟两人都有希望成为县委副书记，一人成功了，另一个人落败了。
对于万国盛说的调整方案，很快就获得了通过，因为在做这方案之前，他是征求过与会的这几个人意见的，大家也都将自己的想法和他沟通过，只要方案中自己提出的要求得到了落实，其他的就睁只眼闭只眼了，只是提到刘青的去处的时候，蒋庆德和刘昭是明显感到惊讶的，也意识到邱耀明要离开了，但谁都没有把话说破。
“既然同志们对这份调整方案没有什么异议，那我们就将这份人事调整方案和县纪委对付金海以及马玉斌等人的处理意见一并提交到县委常委会上讨论。”
下午的常委会开的很顺利，因为一多半的表决人都参加了上午的书记办公会议，已经统一了思想，即使有个别常委有不同的意见，也都是少数服从多数，两个方案都以压倒性的多数获得了通过。
尽管开的很顺利，会议结束的时候，已经到了六点半，因为晚上还安排有集体谈话，所以这些常委们都没有下班回家吃饭，而是一起到了县委机关食堂。