篡宋灭元 第七十六章 政治改革启动
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? 柴椿装作不在意地提起了吕师孟的事情,道:“大都督,吕氏宗亲,现已尽归大元,只有吕师孟还在南宋。夏贵算是他们的同乡之谊,听说也归顺大都督了。伯颜丞相答应帮大都督说服大汗放回孟之经、孟之缙,大汗也答应了。所以伯颜丞相也想请大都督帮一个忙,让吕氏一族在大都团聚如何?”
程越的头摇得像波浪鼓一样道:“柴大人好生没道理,孟之经、孟之缙两个人对元朝根本无用,不过是两个碌碌无为的降官,放了也就放了。就连我要他们也没什么用处,只是对过世的孟珙将军有所交待罢了。但吕师孟是什么人?是南宋的兵部侍郎!整个南宋的兵事,他还有不知道的吗?怎么可能放他到元朝去?这是谁的主意?都是什么乱七八糟的。”
柴椿不动声色地道:“大都督所言也有道理,既然如此,还请大都督多多关照吕师孟,不要让一些心浮气燥之辈误伤了他。大汗对吕家有过承诺,大都督很快就是大汗的附马了,总不至于让大汗背信吧?”
程越呵呵一笑,道:“这个自然,伯颜丞相也算帮了我的忙,这个面子还是要给的。吕氏一族虽然大部分投靠了元朝,不过我大宋还是对吕师孟信任有加,他这个兵部侍郎很受重用。大人回去不妨对吕文焕和吕师夔说,就说我程越保证吕师孟的安全,只要他不是自己要寻死,出了什么事情唯我是问便是。”
柴椿得到程越的承诺,这次的任务也完成了,顿时觉得身体一轻,又与程越聊了一会儿闲话,就与崔斌告辞出去,回到了常州。
回到常州后的事情并未出乎他们的意料。伯颜听说程越又要粮草的时候怒容满面,但听到这是程越的最后一个“建议”后,沉默了一会儿,还是答应了。
至此两国和议的交涉终于结束,剩下的就等程越把玉玺盖上去,拿过来,双方就可以交接了。
程越则迎来了他训练了两个多月的两万新兵。
新兵一到,马上安营扎寨。程越不许老兵帮他们,而是在一旁默默观察他们训练的成果。
这些新兵虽还不甚熟练,但经过程越操典中一板一眼的训练,步骤分工都清清楚楚,干起来也不慢,让不少老兵都吃惊了。
没用上半天,两万人已安置完成。
王邦杰和王矩之跑过来请程越检查。
程越进营,一边与欢呼雀跃的新兵们聊天,一边细细地检查起来。的确完成得不错,值得夸奖。更让人意外的是,新兵营中居然有不少新兵主动把头剪了,反正新军装来了也要剪,干脆现在就剪了,也方便些。只是剪的水平实在太差,让程越一路都忍俊不禁,想起了清朝刚剪辫子时候的形象。有心帮他们修剪一下,但自己并没有带理发剪,只能以后再说了。
第二天,整编开始。各军、师、团、营、连、排、班全部重编,照理说应该是一片大乱,但杨霆真是个天才,在他的指挥下,各军营乱而有序,有条不紊地一一就位,仅用了大半天时间,重编已全部完成。
程越自认是没这个本事的,他在跟从苏州回来的尹榖和谢枋得在商讨事情。李芾到海边操办精盐,没那么快到。
“大都督想让我知苏州府兼理农业司,当然没什么问题,但为什么要改称市长?”尹榖问道。
程越道:“现在知府的职权太乱、太杂,几乎什么都要管。这样怎么可能把工作做得好而且细?很多事情只好不管了,况且你还要兼着我的农业司,仅这一件事情,就够你忙的了。所以我要对这个进行改革。在市长下设各局,比如公安局,工商局、税务局等等。你说,你们科举出身的进士举人,让你们去断刑名之事,能断得好的有几个?让你们去管小商小贩,你们管得了吗?这中间就出现了巨大的漏洞,让很多人有了上下其手的机会,所以,这种改革必须进行,受雇于国家的统称公务员,职责明确、统一管理、有错必罚。更要专业化、年轻化、流动化,哦,就是不准一个人在一个岗位上时间太长,防止形成利益团伙。”
两人都听得呆了,但仔细一想,程越说的确实有道理。只是……
谢枋得道:“大都督,您的这些想法当然好,但这样一来,您说的公务员岂不是太多了吗?官府养那么多人,百姓的负担可是又重了。”
程越道:“公务员的聘任有严格的规定,每半年检讨一次,如果有人员过多,就必须裁撤,否则多出来的人员薪酬就由那个部门的长官支付,他做的事后果也由长官承担。”
谢枋得又问道:“那如何认定谁该被裁撤呢?”
程越道:“每个人的工作成绩和受到的处罚都公开贴在墙上,还有来办事的人也可以对他们的服务进行评价,态度生硬、吃拿卡要的只管开除,否则他的上级就要负责任。”
尹榖道:“可是如果有污告的呢?”
程越道:“法不容情,按照他污告给别人带来的损失五倍进行赔偿,办案的费用也要由他来五倍承担。当然可以上诉。”
“上诉?”
“对,成立单独的法院对公安局进行监督,法院各州一个,对民众的冤曲进行调查。”
尹榖道:“可是这样也有漏洞啊。”
程越道:“漏洞永远都会有,不能因为有漏洞该做的事情就不去做。我们还要建立一个高等法院,对各州的法院进行监督。高等法院的法官由我亲自任命,但不必对我负责,而是独立行使司法权,以法制国这个观念必须树立起来。有了公安局和法院,我们就不必把宝贵的精力浪费在一些鸡毛蒜皮的事情上。我听说有民众因为三个鸡蛋到底是谁的打了半年的官司,谁也不肯低头。你说县官怎么办?这种事情不允许再发生,他们愿意打官司,就去与经过训练的法官和公安局去打,不能耽误了各级官员办正事的时间,否则我的五年计划如何完成?”
尹榖听他说起五年计划,忙道:“大都督送来的种子有些已经下种了,另一些也培养出了幼苗。我为官这么多年,头一次知道这种田竟然有这么多学问。大家都盼着收成的时候尝尝这些从来没吃过的稀罕物。我听说大都督给大家炒过一些菜,不知道我们几个有没有机会尝到啊?”
程越笑道:“行啊,我现在天天吃炒菜,不过都是小妾做的。两人大人若不嫌弃,今晚就与我们一起用饭。等李大人到了,我再亲自下厨,炒几个都没吃过的菜给大家,免得你们说我厚此薄彼。”
两人一听,要与程越的小妾一起吃饭,都婉言谢绝。
程越道:“没关系,我那几个小妾,每天都在外面跑,给我办各种事情,见过她们的人越来越多。我不喜欢把女人关在家里,这样真就成了头发长见识短了。以后若是有了孩子,怎么教育孩子?千万不要相信女子无才便是德这种屁话,但也不必刻意追求找满腹经纶的女子,顺其自然就可以了。再说,女子有文化,有见识,才能跟男子有共通的话题。否则,除了吃饭睡觉没什么可以说的了,岂不 ...
是行尸走肉一般?”
两人又被程越讲得哑口无言,为什么这位大都督总有这么多希奇古怪的想法,却又让人无法反驳?
程越拿出一份计划,正是他和杨霆商议之后定下来的政府改良方案,道:“此事我已交给杨霆,两位大人有什么不明白的只管问他。”
尹榖笑道:“杨霆在大都督手下才真是如鱼得水,鱼跃龙门啊。”
程越笑道:“我得到杨霆和三位大人相助,才终于能走上正轨,运气好的是我才对。好了,今天晚上谁也不准走,我们一起吃饭,两位大人既然早一步到,就早一步吃得到。等李大人来了,我再多做几个给他,不会亏待了他。”
两人这才含笑应了,听说程越的四个小妾一个个天姿国色,他们也有些好奇。
当天晚上的饭菜吃得两人极为满意,程越帐中独有的非常放松的家庭氛围也令他们很喜欢。
他们都是家中规矩很大的人,夫人子女就是吃饭时也不敢坐全椅子的,两人一向也以家中规矩甚严自诩。但现在看了程越一家人其乐融融的样子,分明也很好,甚至更好。都暗下决心,回家也要放松一点,不用那么紧绷着,也不用这么累。
程越的小妾果然美艳惊人,李世修送来的醇酒两人也喝了些,因为战事没有最后落定,程越从来不许众将饮酒。但两人属文官,现在和议也差不多已经确定,程越就开了一坛请他们尝鲜。临走还一人送了一坛。
醇酒、佳人、美食,虽然佳人与他们无关,但两人何曾吃过这样的美食,酒足饭饱之后,才心满意足地告辞。
程越的头摇得像波浪鼓一样道:“柴大人好生没道理,孟之经、孟之缙两个人对元朝根本无用,不过是两个碌碌无为的降官,放了也就放了。就连我要他们也没什么用处,只是对过世的孟珙将军有所交待罢了。但吕师孟是什么人?是南宋的兵部侍郎!整个南宋的兵事,他还有不知道的吗?怎么可能放他到元朝去?这是谁的主意?都是什么乱七八糟的。”
柴椿不动声色地道:“大都督所言也有道理,既然如此,还请大都督多多关照吕师孟,不要让一些心浮气燥之辈误伤了他。大汗对吕家有过承诺,大都督很快就是大汗的附马了,总不至于让大汗背信吧?”
程越呵呵一笑,道:“这个自然,伯颜丞相也算帮了我的忙,这个面子还是要给的。吕氏一族虽然大部分投靠了元朝,不过我大宋还是对吕师孟信任有加,他这个兵部侍郎很受重用。大人回去不妨对吕文焕和吕师夔说,就说我程越保证吕师孟的安全,只要他不是自己要寻死,出了什么事情唯我是问便是。”
柴椿得到程越的承诺,这次的任务也完成了,顿时觉得身体一轻,又与程越聊了一会儿闲话,就与崔斌告辞出去,回到了常州。
回到常州后的事情并未出乎他们的意料。伯颜听说程越又要粮草的时候怒容满面,但听到这是程越的最后一个“建议”后,沉默了一会儿,还是答应了。
至此两国和议的交涉终于结束,剩下的就等程越把玉玺盖上去,拿过来,双方就可以交接了。
程越则迎来了他训练了两个多月的两万新兵。
新兵一到,马上安营扎寨。程越不许老兵帮他们,而是在一旁默默观察他们训练的成果。
这些新兵虽还不甚熟练,但经过程越操典中一板一眼的训练,步骤分工都清清楚楚,干起来也不慢,让不少老兵都吃惊了。
没用上半天,两万人已安置完成。
王邦杰和王矩之跑过来请程越检查。
程越进营,一边与欢呼雀跃的新兵们聊天,一边细细地检查起来。的确完成得不错,值得夸奖。更让人意外的是,新兵营中居然有不少新兵主动把头剪了,反正新军装来了也要剪,干脆现在就剪了,也方便些。只是剪的水平实在太差,让程越一路都忍俊不禁,想起了清朝刚剪辫子时候的形象。有心帮他们修剪一下,但自己并没有带理发剪,只能以后再说了。
第二天,整编开始。各军、师、团、营、连、排、班全部重编,照理说应该是一片大乱,但杨霆真是个天才,在他的指挥下,各军营乱而有序,有条不紊地一一就位,仅用了大半天时间,重编已全部完成。
程越自认是没这个本事的,他在跟从苏州回来的尹榖和谢枋得在商讨事情。李芾到海边操办精盐,没那么快到。
“大都督想让我知苏州府兼理农业司,当然没什么问题,但为什么要改称市长?”尹榖问道。
程越道:“现在知府的职权太乱、太杂,几乎什么都要管。这样怎么可能把工作做得好而且细?很多事情只好不管了,况且你还要兼着我的农业司,仅这一件事情,就够你忙的了。所以我要对这个进行改革。在市长下设各局,比如公安局,工商局、税务局等等。你说,你们科举出身的进士举人,让你们去断刑名之事,能断得好的有几个?让你们去管小商小贩,你们管得了吗?这中间就出现了巨大的漏洞,让很多人有了上下其手的机会,所以,这种改革必须进行,受雇于国家的统称公务员,职责明确、统一管理、有错必罚。更要专业化、年轻化、流动化,哦,就是不准一个人在一个岗位上时间太长,防止形成利益团伙。”
两人都听得呆了,但仔细一想,程越说的确实有道理。只是……
谢枋得道:“大都督,您的这些想法当然好,但这样一来,您说的公务员岂不是太多了吗?官府养那么多人,百姓的负担可是又重了。”
程越道:“公务员的聘任有严格的规定,每半年检讨一次,如果有人员过多,就必须裁撤,否则多出来的人员薪酬就由那个部门的长官支付,他做的事后果也由长官承担。”
谢枋得又问道:“那如何认定谁该被裁撤呢?”
程越道:“每个人的工作成绩和受到的处罚都公开贴在墙上,还有来办事的人也可以对他们的服务进行评价,态度生硬、吃拿卡要的只管开除,否则他的上级就要负责任。”
尹榖道:“可是如果有污告的呢?”
程越道:“法不容情,按照他污告给别人带来的损失五倍进行赔偿,办案的费用也要由他来五倍承担。当然可以上诉。”
“上诉?”
“对,成立单独的法院对公安局进行监督,法院各州一个,对民众的冤曲进行调查。”
尹榖道:“可是这样也有漏洞啊。”
程越道:“漏洞永远都会有,不能因为有漏洞该做的事情就不去做。我们还要建立一个高等法院,对各州的法院进行监督。高等法院的法官由我亲自任命,但不必对我负责,而是独立行使司法权,以法制国这个观念必须树立起来。有了公安局和法院,我们就不必把宝贵的精力浪费在一些鸡毛蒜皮的事情上。我听说有民众因为三个鸡蛋到底是谁的打了半年的官司,谁也不肯低头。你说县官怎么办?这种事情不允许再发生,他们愿意打官司,就去与经过训练的法官和公安局去打,不能耽误了各级官员办正事的时间,否则我的五年计划如何完成?”
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程越笑道:“行啊,我现在天天吃炒菜,不过都是小妾做的。两人大人若不嫌弃,今晚就与我们一起用饭。等李大人到了,我再亲自下厨,炒几个都没吃过的菜给大家,免得你们说我厚此薄彼。”
两人一听,要与程越的小妾一起吃饭,都婉言谢绝。
程越道:“没关系,我那几个小妾,每天都在外面跑,给我办各种事情,见过她们的人越来越多。我不喜欢把女人关在家里,这样真就成了头发长见识短了。以后若是有了孩子,怎么教育孩子?千万不要相信女子无才便是德这种屁话,但也不必刻意追求找满腹经纶的女子,顺其自然就可以了。再说,女子有文化,有见识,才能跟男子有共通的话题。否则,除了吃饭睡觉没什么可以说的了,岂不 ...
是行尸走肉一般?”
两人又被程越讲得哑口无言,为什么这位大都督总有这么多希奇古怪的想法,却又让人无法反驳?
程越拿出一份计划,正是他和杨霆商议之后定下来的政府改良方案,道:“此事我已交给杨霆,两位大人有什么不明白的只管问他。”
尹榖笑道:“杨霆在大都督手下才真是如鱼得水,鱼跃龙门啊。”
程越笑道:“我得到杨霆和三位大人相助,才终于能走上正轨,运气好的是我才对。好了,今天晚上谁也不准走,我们一起吃饭,两位大人既然早一步到,就早一步吃得到。等李大人来了,我再多做几个给他,不会亏待了他。”
两人这才含笑应了,听说程越的四个小妾一个个天姿国色,他们也有些好奇。
当天晚上的饭菜吃得两人极为满意,程越帐中独有的非常放松的家庭氛围也令他们很喜欢。
他们都是家中规矩很大的人,夫人子女就是吃饭时也不敢坐全椅子的,两人一向也以家中规矩甚严自诩。但现在看了程越一家人其乐融融的样子,分明也很好,甚至更好。都暗下决心,回家也要放松一点,不用那么紧绷着,也不用这么累。
程越的小妾果然美艳惊人,李世修送来的醇酒两人也喝了些,因为战事没有最后落定,程越从来不许众将饮酒。但两人属文官,现在和议也差不多已经确定,程越就开了一坛请他们尝鲜。临走还一人送了一坛。
醇酒、佳人、美食,虽然佳人与他们无关,但两人何曾吃过这样的美食,酒足饭饱之后,才心满意足地告辞。