篡宋灭元 第七十六章 政治改革启动
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? 柴椿装作不在意地提起了吕师孟的事情，道：“大都督，吕氏宗亲，现已尽归大元，只有吕师孟还在南宋。夏贵算是他们的同乡之谊，听说也归顺大都督了。伯颜丞相答应帮大都督说服大汗放回孟之经、孟之缙，大汗也答应了。所以伯颜丞相也想请大都督帮一个忙，让吕氏一族在大都团聚如何？”
程越的头摇得像波浪鼓一样道：“柴大人好生没道理，孟之经、孟之缙两个人对元朝根本无用，不过是两个碌碌无为的降官，放了也就放了。就连我要他们也没什么用处，只是对过世的孟珙将军有所交待罢了。但吕师孟是什么人？是南宋的兵部侍郎！整个南宋的兵事，他还有不知道的吗？怎么可能放他到元朝去？这是谁的主意？都是什么乱七八糟的。”
柴椿不动声色地道：“大都督所言也有道理，既然如此，还请大都督多多关照吕师孟，不要让一些心浮气燥之辈误伤了他。大汗对吕家有过承诺，大都督很快就是大汗的附马了，总不至于让大汗背信吧？”
程越呵呵一笑，道：“这个自然，伯颜丞相也算帮了我的忙，这个面子还是要给的。吕氏一族虽然大部分投靠了元朝，不过我大宋还是对吕师孟信任有加，他这个兵部侍郎很受重用。大人回去不妨对吕文焕和吕师夔说，就说我程越保证吕师孟的安全，只要他不是自己要寻死，出了什么事情唯我是问便是。”
柴椿得到程越的承诺，这次的任务也完成了，顿时觉得身体一轻，又与程越聊了一会儿闲话，就与崔斌告辞出去，回到了常州。
回到常州后的事情并未出乎他们的意料。伯颜听说程越又要粮草的时候怒容满面，但听到这是程越的最后一个“建议”后，沉默了一会儿，还是答应了。
至此两国和议的交涉终于结束，剩下的就等程越把玉玺盖上去，拿过来，双方就可以交接了。
程越则迎来了他训练了两个多月的两万新兵。
新兵一到，马上安营扎寨。程越不许老兵帮他们，而是在一旁默默观察他们训练的成果。
这些新兵虽还不甚熟练，但经过程越操典中一板一眼的训练，步骤分工都清清楚楚，干起来也不慢，让不少老兵都吃惊了。
没用上半天，两万人已安置完成。
王邦杰和王矩之跑过来请程越检查。
程越进营，一边与欢呼雀跃的新兵们聊天，一边细细地检查起来。的确完成得不错，值得夸奖。更让人意外的是，新兵营中居然有不少新兵主动把头剪了，反正新军装来了也要剪，干脆现在就剪了，也方便些。只是剪的水平实在太差，让程越一路都忍俊不禁，想起了清朝刚剪辫子时候的形象。有心帮他们修剪一下，但自己并没有带理发剪，只能以后再说了。
第二天，整编开始。各军、师、团、营、连、排、班全部重编，照理说应该是一片大乱，但杨霆真是个天才，在他的指挥下，各军营乱而有序，有条不紊地一一就位，仅用了大半天时间，重编已全部完成。
程越自认是没这个本事的，他在跟从苏州回来的尹榖和谢枋得在商讨事情。李芾到海边操办精盐，没那么快到。
“大都督想让我知苏州府兼理农业司，当然没什么问题，但为什么要改称市长？”尹榖问道。
程越道：“现在知府的职权太乱、太杂，几乎什么都要管。这样怎么可能把工作做得好而且细？很多事情只好不管了，况且你还要兼着我的农业司，仅这一件事情，就够你忙的了。所以我要对这个进行改革。在市长下设各局，比如公安局，工商局、税务局等等。你说，你们科举出身的进士举人，让你们去断刑名之事，能断得好的有几个？让你们去管小商小贩，你们管得了吗？这中间就出现了巨大的漏洞，让很多人有了上下其手的机会，所以，这种改革必须进行，受雇于国家的统称公务员，职责明确、统一管理、有错必罚。更要专业化、年轻化、流动化，哦，就是不准一个人在一个岗位上时间太长，防止形成利益团伙。”
两人都听得呆了，但仔细一想，程越说的确实有道理。只是……
谢枋得道：“大都督，您的这些想法当然好，但这样一来，您说的公务员岂不是太多了吗？官府养那么多人，百姓的负担可是又重了。”
程越道：“公务员的聘任有严格的规定，每半年检讨一次，如果有人员过多，就必须裁撤，否则多出来的人员薪酬就由那个部门的长官支付，他做的事后果也由长官承担。”
谢枋得又问道：“那如何认定谁该被裁撤呢？”
程越道：“每个人的工作成绩和受到的处罚都公开贴在墙上，还有来办事的人也可以对他们的服务进行评价，态度生硬、吃拿卡要的只管开除，否则他的上级就要负责任。”
尹榖道：“可是如果有污告的呢？”
程越道：“法不容情，按照他污告给别人带来的损失五倍进行赔偿，办案的费用也要由他来五倍承担。当然可以上诉。”
“上诉？”
“对，成立单独的法院对公安局进行监督，法院各州一个，对民众的冤曲进行调查。”
尹榖道：“可是这样也有漏洞啊。”
程越道：“漏洞永远都会有，不能因为有漏洞该做的事情就不去做。我们还要建立一个高等法院，对各州的法院进行监督。高等法院的法官由我亲自任命，但不必对我负责，而是独立行使司法权，以法制国这个观念必须树立起来。有了公安局和法院，我们就不必把宝贵的精力浪费在一些鸡毛蒜皮的事情上。我听说有民众因为三个鸡蛋到底是谁的打了半年的官司，谁也不肯低头。你说县官怎么办？这种事情不允许再发生，他们愿意打官司，就去与经过训练的法官和公安局去打，不能耽误了各级官员办正事的时间，否则我的五年计划如何完成？”
尹榖听他说起五年计划，忙道：“大都督送来的种子有些已经下种了，另一些也培养出了幼苗。我为官这么多年，头一次知道这种田竟然有这么多学问。大家都盼着收成的时候尝尝这些从来没吃过的稀罕物。我听说大都督给大家炒过一些菜，不知道我们几个有没有机会尝到啊？”
程越笑道：“行啊，我现在天天吃炒菜，不过都是小妾做的。两人大人若不嫌弃，今晚就与我们一起用饭。等李大人到了，我再亲自下厨，炒几个都没吃过的菜给大家，免得你们说我厚此薄彼。”
两人一听，要与程越的小妾一起吃饭，都婉言谢绝。
程越道：“没关系，我那几个小妾，每天都在外面跑，给我办各种事情，见过她们的人越来越多。我不喜欢把女人关在家里，这样真就成了头发长见识短了。以后若是有了孩子，怎么教育孩子？千万不要相信女子无才便是德这种屁话，但也不必刻意追求找满腹经纶的女子，顺其自然就可以了。再说，女子有文化，有见识，才能跟男子有共通的话题。否则，除了吃饭睡觉没什么可以说的了，岂不 ...
是行尸走肉一般？”
两人又被程越讲得哑口无言，为什么这位大都督总有这么多希奇古怪的想法，却又让人无法反驳？
程越拿出一份计划，正是他和杨霆商议之后定下来的政府改良方案，道：“此事我已交给杨霆，两位大人有什么不明白的只管问他。”
尹榖笑道：“杨霆在大都督手下才真是如鱼得水，鱼跃龙门啊。”
程越笑道：“我得到杨霆和三位大人相助，才终于能走上正轨，运气好的是我才对。好了，今天晚上谁也不准走，我们一起吃饭，两位大人既然早一步到，就早一步吃得到。等李大人来了，我再多做几个给他，不会亏待了他。”
两人这才含笑应了，听说程越的四个小妾一个个天姿国色，他们也有些好奇。
当天晚上的饭菜吃得两人极为满意，程越帐中独有的非常放松的家庭氛围也令他们很喜欢。
他们都是家中规矩很大的人，夫人子女就是吃饭时也不敢坐全椅子的，两人一向也以家中规矩甚严自诩。但现在看了程越一家人其乐融融的样子，分明也很好，甚至更好。都暗下决心，回家也要放松一点，不用那么紧绷着，也不用这么累。
程越的小妾果然美艳惊人，李世修送来的醇酒两人也喝了些，因为战事没有最后落定，程越从来不许众将饮酒。但两人属文官，现在和议也差不多已经确定，程越就开了一坛请他们尝鲜。临走还一人送了一坛。
醇酒、佳人、美食，虽然佳人与他们无关，但两人何曾吃过这样的美食，酒足饭饱之后，才心满意足地告辞。
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柴椿不动声色地道：“大都督所言也有道理，既然如此，还请大都督多多关照吕师孟，不要让一些心浮气燥之辈误伤了他。大汗对吕家有过承诺，大都督很快就是大汗的附马了，总不至于让大汗背信吧？”
程越呵呵一笑，道：“这个自然，伯颜丞相也算帮了我的忙，这个面子还是要给的。吕氏一族虽然大部分投靠了元朝，不过我大宋还是对吕师孟信任有加，他这个兵部侍郎很受重用。大人回去不妨对吕文焕和吕师夔说，就说我程越保证吕师孟的安全，只要他不是自己要寻死，出了什么事情唯我是问便是。”
柴椿得到程越的承诺，这次的任务也完成了，顿时觉得身体一轻，又与程越聊了一会儿闲话，就与崔斌告辞出去，回到了常州。
回到常州后的事情并未出乎他们的意料。伯颜听说程越又要粮草的时候怒容满面，但听到这是程越的最后一个“建议”后，沉默了一会儿，还是答应了。
至此两国和议的交涉终于结束，剩下的就等程越把玉玺盖上去，拿过来，双方就可以交接了。
程越则迎来了他训练了两个多月的两万新兵。
新兵一到，马上安营扎寨。程越不许老兵帮他们，而是在一旁默默观察他们训练的成果。
这些新兵虽还不甚熟练，但经过程越操典中一板一眼的训练，步骤分工都清清楚楚，干起来也不慢，让不少老兵都吃惊了。
没用上半天，两万人已安置完成。
王邦杰和王矩之跑过来请程越检查。
程越进营，一边与欢呼雀跃的新兵们聊天，一边细细地检查起来。的确完成得不错，值得夸奖。更让人意外的是，新兵营中居然有不少新兵主动把头剪了，反正新军装来了也要剪，干脆现在就剪了，也方便些。只是剪的水平实在太差，让程越一路都忍俊不禁，想起了清朝刚剪辫子时候的形象。有心帮他们修剪一下，但自己并没有带理发剪，只能以后再说了。
第二天，整编开始。各军、师、团、营、连、排、班全部重编，照理说应该是一片大乱，但杨霆真是个天才，在他的指挥下，各军营乱而有序，有条不紊地一一就位，仅用了大半天时间，重编已全部完成。
程越自认是没这个本事的，他在跟从苏州回来的尹榖和谢枋得在商讨事情。李芾到海边操办精盐，没那么快到。
“大都督想让我知苏州府兼理农业司，当然没什么问题，但为什么要改称市长？”尹榖问道。
程越道：“现在知府的职权太乱、太杂，几乎什么都要管。这样怎么可能把工作做得好而且细？很多事情只好不管了，况且你还要兼着我的农业司，仅这一件事情，就够你忙的了。所以我要对这个进行改革。在市长下设各局，比如公安局，工商局、税务局等等。你说，你们科举出身的进士举人，让你们去断刑名之事，能断得好的有几个？让你们去管小商小贩，你们管得了吗？这中间就出现了巨大的漏洞，让很多人有了上下其手的机会，所以，这种改革必须进行，受雇于国家的统称公务员，职责明确、统一管理、有错必罚。更要专业化、年轻化、流动化，哦，就是不准一个人在一个岗位上时间太长，防止形成利益团伙。”
两人都听得呆了，但仔细一想，程越说的确实有道理。只是……
谢枋得道：“大都督，您的这些想法当然好，但这样一来，您说的公务员岂不是太多了吗？官府养那么多人，百姓的负担可是又重了。”
程越道：“公务员的聘任有严格的规定，每半年检讨一次，如果有人员过多，就必须裁撤，否则多出来的人员薪酬就由那个部门的长官支付，他做的事后果也由长官承担。”
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尹榖笑道：“杨霆在大都督手下才真是如鱼得水，鱼跃龙门啊。”
程越笑道：“我得到杨霆和三位大人相助，才终于能走上正轨，运气好的是我才对。好了，今天晚上谁也不准走，我们一起吃饭，两位大人既然早一步到，就早一步吃得到。等李大人来了，我再多做几个给他，不会亏待了他。”
两人这才含笑应了，听说程越的四个小妾一个个天姿国色，他们也有些好奇。
当天晚上的饭菜吃得两人极为满意，程越帐中独有的非常放松的家庭氛围也令他们很喜欢。
他们都是家中规矩很大的人，夫人子女就是吃饭时也不敢坐全椅子的，两人一向也以家中规矩甚严自诩。但现在看了程越一家人其乐融融的样子，分明也很好，甚至更好。都暗下决心，回家也要放松一点，不用那么紧绷着，也不用这么累。
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