暗黑大宋 第695章 第三个 上
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看到如此情况,那股援军立即撤退,哪里来得及,姚雄率领着骑兵从战场上脱离出来,立即追了过去。眼看就要到达褒州城下,姚雄率领手下杀上。
就在褒州城守军眼皮底下的东南这条河谷里,一场一面倒的战役又再度打响。
但这次用兵,王巨还是以仁义为主,看到这股援军杀得四散而逃,姚雄命令手下用当地方言大声喝喊,抱头伏地投降,不杀。
其实褒州城中兵力不少,除了这一支近万名援救的兵力外,城中还有近万名守兵,然而看到宋军如此凶悍,一个个不敢出城营救,于是他们眼睁睁地看着姚雄将余下降军押向远方。
另一边战事也结束了。
不过还有两万余敌兵逃了出去,最后还有一万余败兵居然成功逃到了大理城,与杨义贞的军队汇合。
这个没办法了,虽然四场战役除了环州寨那场战斗不算,不过那场战斗主要用意也是将杨义贞的兵力逼得华竹部河谷的,余下三场战役才是真正的歼灭。这三场战役都是在河谷或山谷打响的,并且战场都能算是较开阔。
但四周都是莽苍苍的群山,植被无比茂盛,只要能逃出战场,就有大半机率逃过宋军的搜捕。
至于余下的两部联军皆或毙或俘,包括高升泰叔侄,杨贞和在内,全部死于乱兵之中。
燕达又派出人手,继续追剿逃散的敌兵,然后让后方的宋军押着高杨两家丢下的粮草物资先抵达华竹部安置下来。接着数路大军汇合,徐徐抵达褒州城下。
王巨却在善阐城中。翻看着海量的资料。
进入善阐城,王巨就居住在高家,却无意中在高家巨大的书房里发现了大量宝贵的资料。其中包括大理各府郡的地图,户籍,部族分布。物产,税赋收入。
王巨估计大理城中的资料都不及高家这边资料详细。以至王巨说一句:“就凭借这些资料,也说明了高家有不臣之心哪。”
这些资料太宝贵了,即便王巨广派斥候,所打听来的情报,也不及这些资料的十分之一。
他立即召集几名得力的管事过来整理。
他自己也要观看,最少大约的都要翻一翻,这才能对大理有一个全面的了解。而且他又派人继续审问城中关押的各个权贵头领,用他们的口供进一步对这些资料做补充。
看了几天后。看得头晕脑胀,王巨这才从书房里走出来,将黄骅喊来商议,主要就是商议免役钱。
未来云南路的收入一是两税,因为是十税一的轻税制度,所以这项收入实际并不高。
其次是商税,经过王巨打土豪后,基本能执行齐商税政策了,只要是齐商税,商税一项还是可观的。并且王巨计划着除了打通巴蜀与广南西路与大理的商路之外,尽量利用富良江水路的优势与交趾沟通起来,至少能将大理东南地区幅射。此项。看能不能进一步扩大茶马古道,将与吐蕃高原的商路拓展。
所以这个商税以后会成为云南路的主要收入来源了。
榷茶王巨是坚决不同意的,而是将茶叶贸易规划到商税中一道征收。
其次是榷盐,这个问题也不大,因为广盐产量一直很高,虽然离得远,可以利用水路进一步节约成本。实际在这之前,就有一部分盐巴销向大理,大理有盐。可是井盐开采成本比宋朝榷盐后的盐价还要高。
然后就是利用打土豪的机会,将一些产量高易开采的坑矿收为国有。另外就是要挪出一些耕地当成未来屯兵的屯田。
这些都是早就商议好的。
但免役钱一直没有商议好,主要弄不清未来大理需要多少差役。大理有多少户数。
不过随着正式经营大理,这个免役钱也要定落了,没有清楚透明的税赋制度,模棱两可的,百姓就会担心。
还有,一旦拿下大理,朝廷就要派许多流官过来治理了。
但现在新政中有许多乱七八糟的,比如青苗贷、市易法以及其他种种,一旦在这里执行,再加上官员若作风不好,那将会很坑爹的。
所以得先定落下来,让这个税制成为定局,朝廷会考虑到大理的特殊性,那么就不敢随意更改或者添加乱七八糟的税制。
王巨说道:“这是大理的户数,一共四十几万户,不过几乎所有羁縻地区都没有列入户册,并且隐户现象比我朝更严重,因此我估计大理总户数在八十万左右。”
“少保,应当差不多,实际我估计还要更多一点。”
“但有的真不能算,比如腾冲府与景昽九成地区,善巨郡的西北地区,永昌府的西南地区,即便我朝来治理,未来还会是真正的羁縻地区。”
“是啊,经营这里地区,还不如认真去经营西南夷呢。”
善巨郡西部地区便是横断山脉,在这个悲催的时代认真地管理横断山脉,无疑是一个超高难度的任务。
至于腾冲府九成地区是缅甸西北地区,包括一小部分未来的印度领土,鼎鼎大名的野人山。就是野人山还只位于腾冲府的中部呢,真正腾冲府疆界还要往西去很远,一直到了天竺边界。至于更悲催的景昽地区就更不用说了,能经营景昽地区,那么就可以经营整个东南亚……
不过这三处地区都是地广人稀,极度落后的场所,不经营也无所谓,非是大理核心区域,只要羁縻就好了。
王巨又说道:“但经过均分耕地后,大部分隐户能清点出来,所以我认为最后的户数能有五十多万户。”
其实还不止,不过还有一些地区,如谋统府西部也多是雪山高原地区,以及其他一些地形恶劣的地方,还有临近雅州的建昌府。这里有许多蕃人,以前对宋朝大多数保持着亲近的态度,那也没有必要下手了。再者。就是东川府的乌蒙部地区,为了迅速平定。有许多地区仍用了招安政策,那么只好继续羁縻了。
这是真正的羁縻,那么又无法统计具体户数了。
所以王巨估计了大约在五十几万户。
这是很重要的,只有得出具体的户数,才能估计未来的差役数量,才能计算出大约的募役钱,然后才便于摊派。
黄骅说道:“少保,还是不能太过乐观啊。以五十万户计算吧。”
“就打算在五十万户到五十五户左右吧,我打算还是按照我朝的标准,分成五个户等。”
黄骅点点头。
不要以为均分了耕地,就是一样的户等了。
即便王巨下狠手,实际能做到均分田地的,估计也不过四成多点,当然,这都是文明比较发达人口也比较稠密的地区,虽然面积可能是大理的四成多点,但人口则能接近七成。但只要大多数能计入户册。某种意义上,能称为真正治理了。就象环庆二州,放在户册上的户数又达到了几成?
因此余下户数即便统计出来。因为羁縻,各种税赋仍是一个老大难题。
即便均分了耕地,还有一些贫困落后的地区,他们仍是五等户。不过最多的则是四等户了。甚至一些少数发达地区,能产生一部分三等户。
另外就是一些积善行德的大户,王巨放了过去,还有一些能管辖的羁縻蛮首,以及保留的商贾,这些人则会产生部分一二等户。
这个也要划分清楚的。否则以后税赋还会是一个大麻烦。
王巨又说道:“我打算四等户每户征四百文钱免役钱,三等户是一贯。二等户是五贯,一等户是十贯。”
其实这一均分土地。如果王巨再推动着耕作技术的发展,未来这些地区将会是一个天堂所在。因为宋朝兼并已经很严重了,就象刚刚统计过后的两浙路,主户约一百四十万户,五等以下户约百万户。苏州五县自五等到一等不下十五万户,自三等以上到一等不下五千户。这说明现在两浙路的人口超稠密,仅是主户,宋朝还有百分之三十以上的客户,也就是一个两浙路就达到了两百万户!
其次证明了兼并的严重,两百万户百姓,自四等以上的户数仅有四十万,四等户为温饱户,三等户才算是小康,余下都是贫困户了。也就是贫困户比例达到了百分之八十!
当然,如果不是这状况,朝廷也不可能同意王巨将那么多百姓迁徙到海外。
然而经过王巨的“土改”,大理未来可能一二等户数量下降,但四等以上户可能超过百分之五十!
何谓四等户,按照宋朝的划分则是拥有十三到三十一亩一等田,或十六到四十一亩一等地,这个一等田在大理很少有了,大多数是三等以下田或地,三等田则是十五到三十八亩,三等地则是二十五亩到六十二亩。如果是标准的瘦田九等田则是六十六亩到一百六十六亩。
就打算四五等中田四十亩为四等户,缴纳四百文免役钱其实也不算多了,实际按照以前大理的税制四十亩中田最少得交纳两税三十石,现在仅交纳八石税粮,大理粮价有点儿低,但再低不可能二十二石粮食只值四百文,实际一石大米也不止四百文了。
况且交了这个四百文后,就不用再服徭役了,想一想以前大理徭役有多沉重吧。
黄骅沉思。
这样做有违宋朝制度,宋朝对于户等的划分,以及免役钱的摊派,各州都有各州的标准。
就象苏州,虽然五等以下户数多,不过与荆湖南路许多地区相比,人家五等户就相当于荆湖南路那边的三四等户,三等户的收入可能相当于那边的一等户。
也不是不能统一,关健是宋朝二级行政实际就是州府,谁听谁的?虽然各路都有首州,可首州的知州若不冠以安抚经略使这样的临时差官,就无权调动其他各州府军监的官员。那么谁听谁的?
所以免役法才引起了许多骚动,就象两浙路,执行了免役法。百姓稠密,户数多的吓人,但面积不大。也就意味着差役数量则用不着那么多,再加上百姓收入比其他路要好得多。因此担负募役钱,则不会感到吃力,那无疑也没有什么怨言了。
然而放在梓州路呢,地方广大,多是山区,意味着差役数量想少也少不下来,百姓稀少又贫困,所以摊派免役钱时。许多百姓感到吃力了,于是怨声载道。
这才是巴蜀地区是反对免役法最强烈的地区的原因。
但大理考虑到它的特殊性,王巨已经上书置了常备的经略使、提举使、转运使、刑狱使、种田使与兵马总管,实际等于将路作为二级行政机构,而各州府做为三级行政机构,那么就可以进行调节了。
如一些贫困地区的州,五等户很多,募役钱不能支付差役的薪酬,那就可以从其他富裕的州府调多余的募役钱过来,只要保持这一路总体募役钱能支付这一路的差役薪酬就可以了。也等于减轻了贫困地区百姓的负担。
可这个基础,则是所征得的募役钱,能承担起支付未来整个云南路的差役薪酬。
他想了许久说:“少保。过犹不及。”
“为何?”
“少保,你的用心我是理解的,想轻徭薄敛,那么这里的百姓就能迅速安定了。不过其他地区为了筹满募役钱与宽剩钱,甚至往六等七等八等户上摊派。但在这里,五等户则不摊派了,让内陆各州府官员如何作想?并且太过宽松,未来必有喜钻研的官员加重税赋,以求政绩。”
“这确实也是啊……”
“还有。未来云南路之广大,难以想像。虽然有许多大江大河,但都是大江大河的上源。水流湍急,不宜通航,未成为交通之便,反而将平川高原切割,成了交通之害。这就意味着未来必须募集许多差役,官员才能顺利治理这一地区。虽然这用差不用支付象中原那么多薪酬,但我估计这个税率征来的募钱役仍会严重不足。”
“不错,我想得过于理想化了。”王巨说道,眼下大理面积是太大了,包括川西一部分,后来的近三分之一黑缅地区,还有近五分之一老挝地区,王巨怀疑面积可能达到了七十多万平方公里,几乎能相当于六七个福建路的面积,比两广加起来面积还要大上一大截,即便核心地区也最少有福建路面积的三倍多。
想要治理,这个面积也不得不考虑的。
“少保,以我之见,最好还是依我朝规模,划分九等。”黄骅又道。
不要问均分田地还有了九等,一些极度落后的刀耕火种地区,即便给了他们充足的耕地,只能相当于宋朝大部分*等户的收入。
只能说与史上不同,如今交趾正式收回,又有富良江能勉强沟通,如果交趾发展起来,会给大理带来许多促进的条件。
黄骅继续说道:“*等户需根据情况进行适度的补贴,七等以下不征税,包括两税,最好都要免掉。六等以下不摊派,包括募役钱。六等户需交纳最基本的两税,五等户则要每户交纳三百文免役钱,四等户则交纳五百文免役钱,那么这两个问题就一起解决了。”
王巨认真地想。
眼下他的计划中就是未来官府就是这些收入与税赋了,但何止,时间长了,各种各样的摊派苛捐杂税是免不了的,还有呢,科配会不会少?和籴会不会少?
所以说永不加赋,永完只是一句空话。
人口增加了,官员差役必然增加,国家安定了,物价上涨了,薪酬必须增加,那么可不可能永不加赋?
不过自己若是起点太高,到时候就不能募得充足的差役,又谈何治理?那么起点再度又管什么用?
想到这里他说道:“就这样吧。”
然后又叹了一声:“实际一个国家真的不容易治理啊。”
这仅是税赋呢,一个地区,特别大理这样的地区想安定,何止税赋,军事、农田水利、教育、民族政策、扶贫、经济与商贸、种植养殖、吏治……不知道有多少事务呢。
章楶真的能管得过来吗?
因此王巨又说道:“醇之兄,我打算未来让你协助章质夫两到三年,你意下如何?”
“恐怕我一个人也不行,少保若有此意,最少留下十名精明强干的管事。”黄骅说道,作为他个人,肯定不愿意呆在章楶身边做事,最少不会象呆在王巨身边做事那么舒服,不过大理这几年真的很重要,一旦惹出乱子,王巨非但无功,而是有过了。这个轻重他还是懂的,因此提出了一个请求。
“这个可以,如果可能,我未来每年再暗中拨出几百万贯,换成大理紧缺的各种物资,调到大理来支援你们。”
“那个再好不过了,”黄骅并没有拒绝,反正从明年起,海外不会缺少经济了,况且从今年起开始走私,仅是走私所带来的收入,便足以让明年的云南路产生大量活动的资金。
其实未来云南路的规划,大模样基本就出来了。
就在这时,前线传来捷报,说是褒州城高家官兵主动投降了。
“投降了?”王巨愣了一下。
褒州城规模远不及善阐,但不是代表着城池越大越容易防御,若那样,开封也不易被攻破了。
相反的褒州依山傍水,比善阐城还要难以攻破。王巨正等着将善阐城大约安定,带着所有攻城器械赶向褒州城呢。
于是王巨询问信使,信使回答让王巨啼笑皆非。
大会战的那个山谷,当地人叫龙岭谷,龙岭谷之战,再加上姚雄率骑兵追至褒州城下一战,整将褒州城中的将士吓傻了。
燕达与姚麟率领大军徐徐抵达褒州城下,当然也看出来它比较难以攻打。
反正等王巨调运攻城器械过来,于是就着这时间,让段正明兄弟来到城下喊降。
结果第二天,褒州城中官员主动打开城门投降了。
“不是说褒州城守将乃是高智升手下最亲近的重将吗?”
信使答道:“少保,当天燕将军派两位世子喊话,当夜城中发生争执,凌晨时分,那名守将让城中其他将领带人击杀了,这才打开城门请降。”
“树倒猢狲散啦,”黄骅长叹道。
不过这一来,反而打乱了王巨的计划,王巨只好将黄骅留在城中主持城中事务,自己率领大军前往牟州,一南一北虎视着大理城。
杨义贞则比王巨想的光棍,听着褒州城不战自降,立即派使前来请降。
少保,你说过的,三家争雄,看各自的本领,若败撤出这方土地,若胜,许我投降……(未完待续)
看到如此情况,那股援军立即撤退,哪里来得及,姚雄率领着骑兵从战场上脱离出来,立即追了过去。眼看就要到达褒州城下,姚雄率领手下杀上。
就在褒州城守军眼皮底下的东南这条河谷里,一场一面倒的战役又再度打响。
但这次用兵,王巨还是以仁义为主,看到这股援军杀得四散而逃,姚雄命令手下用当地方言大声喝喊,抱头伏地投降,不杀。
其实褒州城中兵力不少,除了这一支近万名援救的兵力外,城中还有近万名守兵,然而看到宋军如此凶悍,一个个不敢出城营救,于是他们眼睁睁地看着姚雄将余下降军押向远方。
另一边战事也结束了。
不过还有两万余敌兵逃了出去,最后还有一万余败兵居然成功逃到了大理城,与杨义贞的军队汇合。
这个没办法了,虽然四场战役除了环州寨那场战斗不算,不过那场战斗主要用意也是将杨义贞的兵力逼得华竹部河谷的,余下三场战役才是真正的歼灭。这三场战役都是在河谷或山谷打响的,并且战场都能算是较开阔。
但四周都是莽苍苍的群山,植被无比茂盛,只要能逃出战场,就有大半机率逃过宋军的搜捕。
至于余下的两部联军皆或毙或俘,包括高升泰叔侄,杨贞和在内,全部死于乱兵之中。
燕达又派出人手,继续追剿逃散的敌兵,然后让后方的宋军押着高杨两家丢下的粮草物资先抵达华竹部安置下来。接着数路大军汇合,徐徐抵达褒州城下。
王巨却在善阐城中。翻看着海量的资料。
进入善阐城,王巨就居住在高家,却无意中在高家巨大的书房里发现了大量宝贵的资料。其中包括大理各府郡的地图,户籍,部族分布。物产,税赋收入。
王巨估计大理城中的资料都不及高家这边资料详细。以至王巨说一句:“就凭借这些资料,也说明了高家有不臣之心哪。”
这些资料太宝贵了,即便王巨广派斥候,所打听来的情报,也不及这些资料的十分之一。
他立即召集几名得力的管事过来整理。
他自己也要观看,最少大约的都要翻一翻,这才能对大理有一个全面的了解。而且他又派人继续审问城中关押的各个权贵头领,用他们的口供进一步对这些资料做补充。
看了几天后。看得头晕脑胀,王巨这才从书房里走出来,将黄骅喊来商议,主要就是商议免役钱。
未来云南路的收入一是两税,因为是十税一的轻税制度,所以这项收入实际并不高。
其次是商税,经过王巨打土豪后,基本能执行齐商税政策了,只要是齐商税,商税一项还是可观的。并且王巨计划着除了打通巴蜀与广南西路与大理的商路之外,尽量利用富良江水路的优势与交趾沟通起来,至少能将大理东南地区幅射。此项。看能不能进一步扩大茶马古道,将与吐蕃高原的商路拓展。
所以这个商税以后会成为云南路的主要收入来源了。
榷茶王巨是坚决不同意的,而是将茶叶贸易规划到商税中一道征收。
其次是榷盐,这个问题也不大,因为广盐产量一直很高,虽然离得远,可以利用水路进一步节约成本。实际在这之前,就有一部分盐巴销向大理,大理有盐。可是井盐开采成本比宋朝榷盐后的盐价还要高。
然后就是利用打土豪的机会,将一些产量高易开采的坑矿收为国有。另外就是要挪出一些耕地当成未来屯兵的屯田。
这些都是早就商议好的。
但免役钱一直没有商议好,主要弄不清未来大理需要多少差役。大理有多少户数。
不过随着正式经营大理,这个免役钱也要定落了,没有清楚透明的税赋制度,模棱两可的,百姓就会担心。
还有,一旦拿下大理,朝廷就要派许多流官过来治理了。
但现在新政中有许多乱七八糟的,比如青苗贷、市易法以及其他种种,一旦在这里执行,再加上官员若作风不好,那将会很坑爹的。
所以得先定落下来,让这个税制成为定局,朝廷会考虑到大理的特殊性,那么就不敢随意更改或者添加乱七八糟的税制。
王巨说道:“这是大理的户数,一共四十几万户,不过几乎所有羁縻地区都没有列入户册,并且隐户现象比我朝更严重,因此我估计大理总户数在八十万左右。”
“少保,应当差不多,实际我估计还要更多一点。”
“但有的真不能算,比如腾冲府与景昽九成地区,善巨郡的西北地区,永昌府的西南地区,即便我朝来治理,未来还会是真正的羁縻地区。”
“是啊,经营这里地区,还不如认真去经营西南夷呢。”
善巨郡西部地区便是横断山脉,在这个悲催的时代认真地管理横断山脉,无疑是一个超高难度的任务。
至于腾冲府九成地区是缅甸西北地区,包括一小部分未来的印度领土,鼎鼎大名的野人山。就是野人山还只位于腾冲府的中部呢,真正腾冲府疆界还要往西去很远,一直到了天竺边界。至于更悲催的景昽地区就更不用说了,能经营景昽地区,那么就可以经营整个东南亚……
不过这三处地区都是地广人稀,极度落后的场所,不经营也无所谓,非是大理核心区域,只要羁縻就好了。
王巨又说道:“但经过均分耕地后,大部分隐户能清点出来,所以我认为最后的户数能有五十多万户。”
其实还不止,不过还有一些地区,如谋统府西部也多是雪山高原地区,以及其他一些地形恶劣的地方,还有临近雅州的建昌府。这里有许多蕃人,以前对宋朝大多数保持着亲近的态度,那也没有必要下手了。再者。就是东川府的乌蒙部地区,为了迅速平定。有许多地区仍用了招安政策,那么只好继续羁縻了。
这是真正的羁縻,那么又无法统计具体户数了。
所以王巨估计了大约在五十几万户。
这是很重要的,只有得出具体的户数,才能估计未来的差役数量,才能计算出大约的募役钱,然后才便于摊派。
黄骅说道:“少保,还是不能太过乐观啊。以五十万户计算吧。”
“就打算在五十万户到五十五户左右吧,我打算还是按照我朝的标准,分成五个户等。”
黄骅点点头。
不要以为均分了耕地,就是一样的户等了。
即便王巨下狠手,实际能做到均分田地的,估计也不过四成多点,当然,这都是文明比较发达人口也比较稠密的地区,虽然面积可能是大理的四成多点,但人口则能接近七成。但只要大多数能计入户册。某种意义上,能称为真正治理了。就象环庆二州,放在户册上的户数又达到了几成?
因此余下户数即便统计出来。因为羁縻,各种税赋仍是一个老大难题。
即便均分了耕地,还有一些贫困落后的地区,他们仍是五等户。不过最多的则是四等户了。甚至一些少数发达地区,能产生一部分三等户。
另外就是一些积善行德的大户,王巨放了过去,还有一些能管辖的羁縻蛮首,以及保留的商贾,这些人则会产生部分一二等户。
这个也要划分清楚的。否则以后税赋还会是一个大麻烦。
王巨又说道:“我打算四等户每户征四百文钱免役钱,三等户是一贯。二等户是五贯,一等户是十贯。”
其实这一均分土地。如果王巨再推动着耕作技术的发展,未来这些地区将会是一个天堂所在。因为宋朝兼并已经很严重了,就象刚刚统计过后的两浙路,主户约一百四十万户,五等以下户约百万户。苏州五县自五等到一等不下十五万户,自三等以上到一等不下五千户。这说明现在两浙路的人口超稠密,仅是主户,宋朝还有百分之三十以上的客户,也就是一个两浙路就达到了两百万户!
其次证明了兼并的严重,两百万户百姓,自四等以上的户数仅有四十万,四等户为温饱户,三等户才算是小康,余下都是贫困户了。也就是贫困户比例达到了百分之八十!
当然,如果不是这状况,朝廷也不可能同意王巨将那么多百姓迁徙到海外。
然而经过王巨的“土改”,大理未来可能一二等户数量下降,但四等以上户可能超过百分之五十!
何谓四等户,按照宋朝的划分则是拥有十三到三十一亩一等田,或十六到四十一亩一等地,这个一等田在大理很少有了,大多数是三等以下田或地,三等田则是十五到三十八亩,三等地则是二十五亩到六十二亩。如果是标准的瘦田九等田则是六十六亩到一百六十六亩。
就打算四五等中田四十亩为四等户,缴纳四百文免役钱其实也不算多了,实际按照以前大理的税制四十亩中田最少得交纳两税三十石,现在仅交纳八石税粮,大理粮价有点儿低,但再低不可能二十二石粮食只值四百文,实际一石大米也不止四百文了。
况且交了这个四百文后,就不用再服徭役了,想一想以前大理徭役有多沉重吧。
黄骅沉思。
这样做有违宋朝制度,宋朝对于户等的划分,以及免役钱的摊派,各州都有各州的标准。
就象苏州,虽然五等以下户数多,不过与荆湖南路许多地区相比,人家五等户就相当于荆湖南路那边的三四等户,三等户的收入可能相当于那边的一等户。
也不是不能统一,关健是宋朝二级行政实际就是州府,谁听谁的?虽然各路都有首州,可首州的知州若不冠以安抚经略使这样的临时差官,就无权调动其他各州府军监的官员。那么谁听谁的?
所以免役法才引起了许多骚动,就象两浙路,执行了免役法。百姓稠密,户数多的吓人,但面积不大。也就意味着差役数量则用不着那么多,再加上百姓收入比其他路要好得多。因此担负募役钱,则不会感到吃力,那无疑也没有什么怨言了。
然而放在梓州路呢,地方广大,多是山区,意味着差役数量想少也少不下来,百姓稀少又贫困,所以摊派免役钱时。许多百姓感到吃力了,于是怨声载道。
这才是巴蜀地区是反对免役法最强烈的地区的原因。
但大理考虑到它的特殊性,王巨已经上书置了常备的经略使、提举使、转运使、刑狱使、种田使与兵马总管,实际等于将路作为二级行政机构,而各州府做为三级行政机构,那么就可以进行调节了。
如一些贫困地区的州,五等户很多,募役钱不能支付差役的薪酬,那就可以从其他富裕的州府调多余的募役钱过来,只要保持这一路总体募役钱能支付这一路的差役薪酬就可以了。也等于减轻了贫困地区百姓的负担。
可这个基础,则是所征得的募役钱,能承担起支付未来整个云南路的差役薪酬。
他想了许久说:“少保。过犹不及。”
“为何?”
“少保,你的用心我是理解的,想轻徭薄敛,那么这里的百姓就能迅速安定了。不过其他地区为了筹满募役钱与宽剩钱,甚至往六等七等八等户上摊派。但在这里,五等户则不摊派了,让内陆各州府官员如何作想?并且太过宽松,未来必有喜钻研的官员加重税赋,以求政绩。”
“这确实也是啊……”
“还有。未来云南路之广大,难以想像。虽然有许多大江大河,但都是大江大河的上源。水流湍急,不宜通航,未成为交通之便,反而将平川高原切割,成了交通之害。这就意味着未来必须募集许多差役,官员才能顺利治理这一地区。虽然这用差不用支付象中原那么多薪酬,但我估计这个税率征来的募钱役仍会严重不足。”
“不错,我想得过于理想化了。”王巨说道,眼下大理面积是太大了,包括川西一部分,后来的近三分之一黑缅地区,还有近五分之一老挝地区,王巨怀疑面积可能达到了七十多万平方公里,几乎能相当于六七个福建路的面积,比两广加起来面积还要大上一大截,即便核心地区也最少有福建路面积的三倍多。
想要治理,这个面积也不得不考虑的。
“少保,以我之见,最好还是依我朝规模,划分九等。”黄骅又道。
不要问均分田地还有了九等,一些极度落后的刀耕火种地区,即便给了他们充足的耕地,只能相当于宋朝大部分*等户的收入。
只能说与史上不同,如今交趾正式收回,又有富良江能勉强沟通,如果交趾发展起来,会给大理带来许多促进的条件。
黄骅继续说道:“*等户需根据情况进行适度的补贴,七等以下不征税,包括两税,最好都要免掉。六等以下不摊派,包括募役钱。六等户需交纳最基本的两税,五等户则要每户交纳三百文免役钱,四等户则交纳五百文免役钱,那么这两个问题就一起解决了。”
王巨认真地想。
眼下他的计划中就是未来官府就是这些收入与税赋了,但何止,时间长了,各种各样的摊派苛捐杂税是免不了的,还有呢,科配会不会少?和籴会不会少?
所以说永不加赋,永完只是一句空话。
人口增加了,官员差役必然增加,国家安定了,物价上涨了,薪酬必须增加,那么可不可能永不加赋?
不过自己若是起点太高,到时候就不能募得充足的差役,又谈何治理?那么起点再度又管什么用?
想到这里他说道:“就这样吧。”
然后又叹了一声:“实际一个国家真的不容易治理啊。”
这仅是税赋呢,一个地区,特别大理这样的地区想安定,何止税赋,军事、农田水利、教育、民族政策、扶贫、经济与商贸、种植养殖、吏治……不知道有多少事务呢。
章楶真的能管得过来吗?
因此王巨又说道:“醇之兄,我打算未来让你协助章质夫两到三年,你意下如何?”
“恐怕我一个人也不行,少保若有此意,最少留下十名精明强干的管事。”黄骅说道,作为他个人,肯定不愿意呆在章楶身边做事,最少不会象呆在王巨身边做事那么舒服,不过大理这几年真的很重要,一旦惹出乱子,王巨非但无功,而是有过了。这个轻重他还是懂的,因此提出了一个请求。
“这个可以,如果可能,我未来每年再暗中拨出几百万贯,换成大理紧缺的各种物资,调到大理来支援你们。”
“那个再好不过了,”黄骅并没有拒绝,反正从明年起,海外不会缺少经济了,况且从今年起开始走私,仅是走私所带来的收入,便足以让明年的云南路产生大量活动的资金。
其实未来云南路的规划,大模样基本就出来了。
就在这时,前线传来捷报,说是褒州城高家官兵主动投降了。
“投降了?”王巨愣了一下。
褒州城规模远不及善阐,但不是代表着城池越大越容易防御,若那样,开封也不易被攻破了。
相反的褒州依山傍水,比善阐城还要难以攻破。王巨正等着将善阐城大约安定,带着所有攻城器械赶向褒州城呢。
于是王巨询问信使,信使回答让王巨啼笑皆非。
大会战的那个山谷,当地人叫龙岭谷,龙岭谷之战,再加上姚雄率骑兵追至褒州城下一战,整将褒州城中的将士吓傻了。
燕达与姚麟率领大军徐徐抵达褒州城下,当然也看出来它比较难以攻打。
反正等王巨调运攻城器械过来,于是就着这时间,让段正明兄弟来到城下喊降。
结果第二天,褒州城中官员主动打开城门投降了。
“不是说褒州城守将乃是高智升手下最亲近的重将吗?”
信使答道:“少保,当天燕将军派两位世子喊话,当夜城中发生争执,凌晨时分,那名守将让城中其他将领带人击杀了,这才打开城门请降。”
“树倒猢狲散啦,”黄骅长叹道。
不过这一来,反而打乱了王巨的计划,王巨只好将黄骅留在城中主持城中事务,自己率领大军前往牟州,一南一北虎视着大理城。
杨义贞则比王巨想的光棍,听着褒州城不战自降,立即派使前来请降。
少保,你说过的,三家争雄,看各自的本领,若败撤出这方土地,若胜,许我投降……(未完待续)