开篇激战1860 第156章 恤诏与租地
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尽管付出了不小的代价,但通过一场与法国间的战争,两江还是赢得了不少的利益。
其中看起来最为显着的,便是两江新得到的北圻地区。
其范围包括,越南阮朝原本设置的北方十六省,外加马河北岸区域。面积约11.5万平方公里,与江苏省相当。
这块地域的取得,扩展了华夏在南疆的防御纵深。为两广和云南的东南方,树立起了一道外围屏障,使得大清也成为了实际上的受益者。
对于两江来说,新土地的意义肯定不只限于这些的。这块暂时还属于“飞地”的获得,也将在那个方向上衍生出更多的利益。
此为后话,且先不提。
当然,为了加强对北圻的管理,陈济怀得做出不少的安排。
他将整个北圻依照内地一省的模式,重新设置了各级行政管辖,为其选派官员。并将河内定为北圻的省治所在。
还打破了原有的政区划分,把北圻重新分为八个府。包括,河内府、谅山府、高平府、宣光府、海阳府、宁平府、安沛府和山萝府。
而对于另一块新领地,雷州,陈济怀定下的管理方式则比较特殊。
因为那个地方,两江准备将其用作海军的南方核心基地。所以在行政管辖上,也要服务于这个目的。
故而,虽然级别上的设置与府相同,但雷州在管辖上却如同一个特区或直辖市,是直属于两江总督府的。
两江战胜法国,并取得了诸多的战果,这也给大清朝廷上下带来了很大的触动。
暂且抛开别的想法不提,单论起这场战争的起因,从名义上来说是两江应清廷的诏令而从征。
既然如此,人家还打了个令国人扬眉吐气的大胜仗,那朝廷是不是也得做些表示呢?
关于这个问题,在京城里自然又是好一番争论。
可不论怎么争论,也不管乐不乐意,该做的表示是必然要有的,除非大清是打算彻底放弃对两江的宗主地位。
于是,在两江的第一批军队刚刚撤回的第二天,清廷便发出上谕,对陈济怀颁下了恩赏。
以其统领两江有方,所部抗击法军用功,赐封一等靖远伯爵位,世袭罔替。并加太子太保衔,赏戴双眼花翎,赐黄马褂。
在诏书中,还命陈济怀开列出有功之将领,朝廷在核准后也将另予封赏。
清廷铆了好大的劲,却还是把事情想简单了。
他们以为这些个“厚赏”,就能过关。可如今陈济怀以及两江上下,怎会在乎朝廷的这些空头爵位。
不久,陈济怀的“谢恩”折子就递到了京城。与之一道呈上的另一份奏疏,可是让朝廷里的佛爷和老爷们,气得半死。
陈济怀交上来的,是需要朝廷来报销的,两江在此战中耗费的军费金额,还有对一万多名伤亡将士的抚恤申请。
在这份折子中,仅列出的军费奏销数额,就超过了库银两千八百万两。这已经接近大清全域,当年财政收入的三分之一了。
其实如今大清的财政收入,不过就是个名义上的数字。其中很多钱,朝廷是根本拿不到手的,比如两江实现的那一部分。
而且,朝廷为了越南的事情,甭管有没有建树,也还是投入了不少力量的。
在两广、云南和福建等地的陆海用兵,已经耗费了大清超过一千万两的军费。这个窟窿还要举债来填补呢,哪还有钱给两江报销啊!
清廷囊中羞涩,陈济怀也没有落井下石,很适时地送上了“备选方案”。
朝廷不是没钱么,可以拿两江的岁贡供进行分期抵垫,当然利息还是要算的。
此外,两江与南海间的交通,需要有港口来中转。若朝廷允准,两江打算选用舟山和基隆两处,其用地费额亦可抵用。
还有,两江此番胜仗,击败了西洋强邦,殊为不易。故请以得胜之师入京,行献俘大礼,并行校阅操演,以扬天朝雄威,震慑列国。
在清廷的眼中,陈济怀的奏请分明就是勒索。所谓“献俘”、“校阅”,更是赤裸裸的威胁!真是可恶至极,可恨至极!
可朝廷对此又有什么办法呢,人家的要求至少在明面上看,也是挺合理的呀!
无奈之下,京里面只得以军机处的名义先回复陈济怀,以作安抚。
称其要求以岁供和地租抵费之事,并无不可,朝廷不日就会降诏允准。
至于献俘、校阅之礼,眼下战事刚定,还是应以避免劳民伤财为先,切切毋庸办理。
见目的已经达到,陈济怀也自然是“遵从”中枢的意见,不再安排军队北上。
几日后,对于已经作出的承诺,朝廷用诏书进行了兑现。
称,前者两江陆、水师将士,为国与法军交战,得胜并多有损伤,忠勇且着实可嘉,朝廷因之甚慰。
为示奖赉、抚恤,朝廷特恩准免去两江岁献六载。另拨租舟山、基隆两处,给两江使用,其租费亦为赏免。
并着闽浙总督曾国荃,与两江商议租地事宜,具体妥为办理。
曾国荃接诏后,也是十分窝火。暗骂清廷无能,无力应付强藩,却要从他的地盘上作找补。
可曾九爷还是没有陈家的底气和实力,再不乐意,最后也只得奉旨。
于是不久后,两江总督与闽浙总督的代表,便议定了《舟山和基隆用地章程》,其主要内容包括。
两江总督与闽浙总督依照朝廷旨意商定,将舟山列岛和基隆港湾租与两江使用。租地期限为二十年,租金奉朝廷恩旨予以免除。
租地范围及周边海域,在租期内皆由两江管辖治理,两江亦可依据需要实施建设。
却说陈济怀向清廷索要舟山和基隆,其用意在大的方面上与雷州相似,但也都有各自的缘由。
其中得到舟山,有屏护上海外围的目的,也包含了就近护佑象山的考量。
而基隆则确实可以作为南接雷州的重要海上中转。此外,陈济怀还看上了那里的煤矿。
当然,在北圻的锦普,煤资源更是十分丰富。那里的露天煤场,开采十分方便,所产的还是优质的无烟煤。
如今两江在占有了这些矿区之后,至少日后在能源方面是可以得到充分的保障了。
其中看起来最为显着的,便是两江新得到的北圻地区。
其范围包括,越南阮朝原本设置的北方十六省,外加马河北岸区域。面积约11.5万平方公里,与江苏省相当。
这块地域的取得,扩展了华夏在南疆的防御纵深。为两广和云南的东南方,树立起了一道外围屏障,使得大清也成为了实际上的受益者。
对于两江来说,新土地的意义肯定不只限于这些的。这块暂时还属于“飞地”的获得,也将在那个方向上衍生出更多的利益。
此为后话,且先不提。
当然,为了加强对北圻的管理,陈济怀得做出不少的安排。
他将整个北圻依照内地一省的模式,重新设置了各级行政管辖,为其选派官员。并将河内定为北圻的省治所在。
还打破了原有的政区划分,把北圻重新分为八个府。包括,河内府、谅山府、高平府、宣光府、海阳府、宁平府、安沛府和山萝府。
而对于另一块新领地,雷州,陈济怀定下的管理方式则比较特殊。
因为那个地方,两江准备将其用作海军的南方核心基地。所以在行政管辖上,也要服务于这个目的。
故而,虽然级别上的设置与府相同,但雷州在管辖上却如同一个特区或直辖市,是直属于两江总督府的。
两江战胜法国,并取得了诸多的战果,这也给大清朝廷上下带来了很大的触动。
暂且抛开别的想法不提,单论起这场战争的起因,从名义上来说是两江应清廷的诏令而从征。
既然如此,人家还打了个令国人扬眉吐气的大胜仗,那朝廷是不是也得做些表示呢?
关于这个问题,在京城里自然又是好一番争论。
可不论怎么争论,也不管乐不乐意,该做的表示是必然要有的,除非大清是打算彻底放弃对两江的宗主地位。
于是,在两江的第一批军队刚刚撤回的第二天,清廷便发出上谕,对陈济怀颁下了恩赏。
以其统领两江有方,所部抗击法军用功,赐封一等靖远伯爵位,世袭罔替。并加太子太保衔,赏戴双眼花翎,赐黄马褂。
在诏书中,还命陈济怀开列出有功之将领,朝廷在核准后也将另予封赏。
清廷铆了好大的劲,却还是把事情想简单了。
他们以为这些个“厚赏”,就能过关。可如今陈济怀以及两江上下,怎会在乎朝廷的这些空头爵位。
不久,陈济怀的“谢恩”折子就递到了京城。与之一道呈上的另一份奏疏,可是让朝廷里的佛爷和老爷们,气得半死。
陈济怀交上来的,是需要朝廷来报销的,两江在此战中耗费的军费金额,还有对一万多名伤亡将士的抚恤申请。
在这份折子中,仅列出的军费奏销数额,就超过了库银两千八百万两。这已经接近大清全域,当年财政收入的三分之一了。
其实如今大清的财政收入,不过就是个名义上的数字。其中很多钱,朝廷是根本拿不到手的,比如两江实现的那一部分。
而且,朝廷为了越南的事情,甭管有没有建树,也还是投入了不少力量的。
在两广、云南和福建等地的陆海用兵,已经耗费了大清超过一千万两的军费。这个窟窿还要举债来填补呢,哪还有钱给两江报销啊!
清廷囊中羞涩,陈济怀也没有落井下石,很适时地送上了“备选方案”。
朝廷不是没钱么,可以拿两江的岁贡供进行分期抵垫,当然利息还是要算的。
此外,两江与南海间的交通,需要有港口来中转。若朝廷允准,两江打算选用舟山和基隆两处,其用地费额亦可抵用。
还有,两江此番胜仗,击败了西洋强邦,殊为不易。故请以得胜之师入京,行献俘大礼,并行校阅操演,以扬天朝雄威,震慑列国。
在清廷的眼中,陈济怀的奏请分明就是勒索。所谓“献俘”、“校阅”,更是赤裸裸的威胁!真是可恶至极,可恨至极!
可朝廷对此又有什么办法呢,人家的要求至少在明面上看,也是挺合理的呀!
无奈之下,京里面只得以军机处的名义先回复陈济怀,以作安抚。
称其要求以岁供和地租抵费之事,并无不可,朝廷不日就会降诏允准。
至于献俘、校阅之礼,眼下战事刚定,还是应以避免劳民伤财为先,切切毋庸办理。
见目的已经达到,陈济怀也自然是“遵从”中枢的意见,不再安排军队北上。
几日后,对于已经作出的承诺,朝廷用诏书进行了兑现。
称,前者两江陆、水师将士,为国与法军交战,得胜并多有损伤,忠勇且着实可嘉,朝廷因之甚慰。
为示奖赉、抚恤,朝廷特恩准免去两江岁献六载。另拨租舟山、基隆两处,给两江使用,其租费亦为赏免。
并着闽浙总督曾国荃,与两江商议租地事宜,具体妥为办理。
曾国荃接诏后,也是十分窝火。暗骂清廷无能,无力应付强藩,却要从他的地盘上作找补。
可曾九爷还是没有陈家的底气和实力,再不乐意,最后也只得奉旨。
于是不久后,两江总督与闽浙总督的代表,便议定了《舟山和基隆用地章程》,其主要内容包括。
两江总督与闽浙总督依照朝廷旨意商定,将舟山列岛和基隆港湾租与两江使用。租地期限为二十年,租金奉朝廷恩旨予以免除。
租地范围及周边海域,在租期内皆由两江管辖治理,两江亦可依据需要实施建设。
却说陈济怀向清廷索要舟山和基隆,其用意在大的方面上与雷州相似,但也都有各自的缘由。
其中得到舟山,有屏护上海外围的目的,也包含了就近护佑象山的考量。
而基隆则确实可以作为南接雷州的重要海上中转。此外,陈济怀还看上了那里的煤矿。
当然,在北圻的锦普,煤资源更是十分丰富。那里的露天煤场,开采十分方便,所产的还是优质的无烟煤。
如今两江在占有了这些矿区之后,至少日后在能源方面是可以得到充分的保障了。