大明帝国之崇祯大帝 第三十四章 改革第一刀
“好了,”朱由检急忙叫停,工部就不用说了,也是个大吃户,多少钱人进去都不够,而且这些钱都是朱由检花费心思,当了大恶人,背了无数骂名才弄来的,可不能就这么打水漂。
朱由检不是贪财,而是另有大用,很多计划都需要这些钱来支撑。
“工部的事情暂时等一下,”朱由检瞪了眼范景文和徐光启。
范景文就算了,可你徐光启凑什么热闹,刚上任就开始要钱,你以为钱是大白菜。
不过朱由检还是非常看重徐光启的,这可是明末有名的大学问家,精通历法,算数,农学,水利,更是擅长中西方结合,朱由检启用这个徐光启,也是别有用心的。
徐光启见朱由检不上道,失望的退下,而另外几个向趁机捞一把的官员也只得遗憾不言。
“陛下,南直隶六部空缺甚多,是试科选拔还是。。。。。。?”
吏部尚书来宗道微微迟疑,此事他不想提,毕竟南直隶六部虽然和北直隶平级,但没多大实权,去南直隶等于养老。
“此事朕也一直在考虑,”朱由检沉声道:“南直隶负责漕运,南边一带税收,虽然很重要,但也不利于朝廷管理,且南直隶上直军多达十二卫,徒增消耗。。。。。。”
听了朱由检的话,各部大臣还不知道什么意思,就不用在朝堂混了。
韩爌、来宗道等人相互看一眼,朱由检这是有撤销南直隶的意思啊。
要知道从永乐年间开始,南直隶就一直存在,至今已经两百多年,期间也不是没有人提出过撤销南直隶的想法,但都没有实现。
如今朱由检重提此事,而且以朱由检的作风,恐怕这次南直隶难以保全了。
“陛下,”礼部尚书周延儒出列道:“南直隶虽然权利不大,但其乃祖地,有南帝宫和祖陵,而且地理位置重要,需要大军镇守。。。。。。”
“陛下,”兵部右侍郎陈新甲也提出,“南直隶有稳定南方作用,臣认为不可动。”
户部左侍郎倪元璐也反对道:“南直隶户部一直负责浙江、江西等地赋税,贸然撤销,恐会使各地赋税不能及时收缴。”
朱由检看了眼陈新甲和倪元璐。
两人都是明末的名人,陈新甲乃万历年间的举人,守过边关,当过御史,做过侍郎,明朝很多官职他都干过,而且很有才干。
可惜不够稳重,不能持廉,难当重任,不过在仕林之中威望却很高,不用可惜,用了又有点不放心,朱由检也很为难,最终还是试试看。
至于倪元璐,才干没问题,就是年轻了点,但绝对是忠臣,也是崇祯皇帝自缢后追随而去的大臣之一,值得托与重任。
“你等所言,”朱由检淡然道,“保留南直隶,无非是守护祖地与皇陵,稳定南方,收取赋税。”
“其一,”朱由检起身,缓步道:“祖地与皇陵无需这么多人,保留数支上直军足也。”
“其二,南方稳定与否,在于朝廷,在于这里,京师稳定,南方就乱不了。”
“其三,方便收取赋税一说,更是无稽之谈,”朱由检冷声道:“赋税乃大明根基,且能分南北,今后大明赋税统一由北直隶户部收取,其余人等一律不得插手。”
朱由检此话一出,惹来不少人的眼光,特别是户部尚书范景文,一脸萌呆的看着朱由检,朱由检此话是个什么意思?
“从今以后,”朱由检冷声道:“各府布政使司不可再插手赋税。”
“废除各地清使司,在十三府建立赋税使司,由正四品户部郎中担任主官,从四品户部主事担任副官,府之下在建县赋税使司和州赋税使司,由正五品事中担任主官。。。。。。”
“赋税使司、县赋税使司和州赋税使司皆直属户部,不受各地布政使司管辖,也不可参与各地政务,只负责各地赋税征收与清查。。。。。。”
朱由检这一系列改革,惊呆了满朝文武,他们终于反应过来,难怪朱由检开试科之前,便将各部郎中和主事的品序提升上来,原来是在这里等着。
郎中和主事原来不过是五品和六品,和地方官员比起来差了好几个品序,如今一下子铲平了,而且身后还有户部撑腰,根本不必再看地方官员的脸色。
还没完,朱由检继续开口道:“各府赋税使司和州、县赋税使司,七品以上官员不得原籍任职,且四年为一任期,任期满后,或升迁,或轮换。”
“各地赋税使司在设正八品照磨,正九品检校,正八品提举,正九品副提举,从九品典史,正九品大使,从九品副使。人数由实际需求,由户部拟定,吏部审核,督查院监察,所有官员必须有试科而出,升迁与调度亦需经过试科。。。。。。”
满朝文武知道,这个时刻终于来了,朱由检已经急不可耐的开始着手改革,而改革的第一刀,便是大明赋税。
户部统领全功赋税,按照朱由检的办法,赋税将彻底成为大明政权之中的独立一条线,不再与地方纠缠不清,也不再受任何人干预,直属京师户部。
如此一来,只要管好户部官员,严格检查,便可以消除地方官员假借朝廷名义横征暴劫,贪墨税银。
而且还能防止官商勾结,上下其手。
如果控制得好,将大大改善大明如今的赋税情况。
“陛下,”听完朱由检的赋税改革,户部尚书范景文激动的跪倒在地,“臣,定会彻底改善大明赋税现状,绝不让底下官员贪墨一分,亦绝不遗漏一钱赋税。”
朱由检看着激动的范景文,满意的微微点头道:“但也不可多收一钱赋税,督查院和地方官府有监督之权,若发现户部官员假公济私,贪墨税银,决不轻饶。”
“臣,遵旨!”
“陛下,”此时内阁首辅韩爌出列,担忧的道:“臣认为此举利国利民,定可改善大明赋税现状,然各地赋税使司无实权,恐独木难支。。。。。。”
朱由检不是贪财,而是另有大用,很多计划都需要这些钱来支撑。
“工部的事情暂时等一下,”朱由检瞪了眼范景文和徐光启。
范景文就算了,可你徐光启凑什么热闹,刚上任就开始要钱,你以为钱是大白菜。
不过朱由检还是非常看重徐光启的,这可是明末有名的大学问家,精通历法,算数,农学,水利,更是擅长中西方结合,朱由检启用这个徐光启,也是别有用心的。
徐光启见朱由检不上道,失望的退下,而另外几个向趁机捞一把的官员也只得遗憾不言。
“陛下,南直隶六部空缺甚多,是试科选拔还是。。。。。。?”
吏部尚书来宗道微微迟疑,此事他不想提,毕竟南直隶六部虽然和北直隶平级,但没多大实权,去南直隶等于养老。
“此事朕也一直在考虑,”朱由检沉声道:“南直隶负责漕运,南边一带税收,虽然很重要,但也不利于朝廷管理,且南直隶上直军多达十二卫,徒增消耗。。。。。。”
听了朱由检的话,各部大臣还不知道什么意思,就不用在朝堂混了。
韩爌、来宗道等人相互看一眼,朱由检这是有撤销南直隶的意思啊。
要知道从永乐年间开始,南直隶就一直存在,至今已经两百多年,期间也不是没有人提出过撤销南直隶的想法,但都没有实现。
如今朱由检重提此事,而且以朱由检的作风,恐怕这次南直隶难以保全了。
“陛下,”礼部尚书周延儒出列道:“南直隶虽然权利不大,但其乃祖地,有南帝宫和祖陵,而且地理位置重要,需要大军镇守。。。。。。”
“陛下,”兵部右侍郎陈新甲也提出,“南直隶有稳定南方作用,臣认为不可动。”
户部左侍郎倪元璐也反对道:“南直隶户部一直负责浙江、江西等地赋税,贸然撤销,恐会使各地赋税不能及时收缴。”
朱由检看了眼陈新甲和倪元璐。
两人都是明末的名人,陈新甲乃万历年间的举人,守过边关,当过御史,做过侍郎,明朝很多官职他都干过,而且很有才干。
可惜不够稳重,不能持廉,难当重任,不过在仕林之中威望却很高,不用可惜,用了又有点不放心,朱由检也很为难,最终还是试试看。
至于倪元璐,才干没问题,就是年轻了点,但绝对是忠臣,也是崇祯皇帝自缢后追随而去的大臣之一,值得托与重任。
“你等所言,”朱由检淡然道,“保留南直隶,无非是守护祖地与皇陵,稳定南方,收取赋税。”
“其一,”朱由检起身,缓步道:“祖地与皇陵无需这么多人,保留数支上直军足也。”
“其二,南方稳定与否,在于朝廷,在于这里,京师稳定,南方就乱不了。”
“其三,方便收取赋税一说,更是无稽之谈,”朱由检冷声道:“赋税乃大明根基,且能分南北,今后大明赋税统一由北直隶户部收取,其余人等一律不得插手。”
朱由检此话一出,惹来不少人的眼光,特别是户部尚书范景文,一脸萌呆的看着朱由检,朱由检此话是个什么意思?
“从今以后,”朱由检冷声道:“各府布政使司不可再插手赋税。”
“废除各地清使司,在十三府建立赋税使司,由正四品户部郎中担任主官,从四品户部主事担任副官,府之下在建县赋税使司和州赋税使司,由正五品事中担任主官。。。。。。”
“赋税使司、县赋税使司和州赋税使司皆直属户部,不受各地布政使司管辖,也不可参与各地政务,只负责各地赋税征收与清查。。。。。。”
朱由检这一系列改革,惊呆了满朝文武,他们终于反应过来,难怪朱由检开试科之前,便将各部郎中和主事的品序提升上来,原来是在这里等着。
郎中和主事原来不过是五品和六品,和地方官员比起来差了好几个品序,如今一下子铲平了,而且身后还有户部撑腰,根本不必再看地方官员的脸色。
还没完,朱由检继续开口道:“各府赋税使司和州、县赋税使司,七品以上官员不得原籍任职,且四年为一任期,任期满后,或升迁,或轮换。”
“各地赋税使司在设正八品照磨,正九品检校,正八品提举,正九品副提举,从九品典史,正九品大使,从九品副使。人数由实际需求,由户部拟定,吏部审核,督查院监察,所有官员必须有试科而出,升迁与调度亦需经过试科。。。。。。”
满朝文武知道,这个时刻终于来了,朱由检已经急不可耐的开始着手改革,而改革的第一刀,便是大明赋税。
户部统领全功赋税,按照朱由检的办法,赋税将彻底成为大明政权之中的独立一条线,不再与地方纠缠不清,也不再受任何人干预,直属京师户部。
如此一来,只要管好户部官员,严格检查,便可以消除地方官员假借朝廷名义横征暴劫,贪墨税银。
而且还能防止官商勾结,上下其手。
如果控制得好,将大大改善大明如今的赋税情况。
“陛下,”听完朱由检的赋税改革,户部尚书范景文激动的跪倒在地,“臣,定会彻底改善大明赋税现状,绝不让底下官员贪墨一分,亦绝不遗漏一钱赋税。”
朱由检看着激动的范景文,满意的微微点头道:“但也不可多收一钱赋税,督查院和地方官府有监督之权,若发现户部官员假公济私,贪墨税银,决不轻饶。”
“臣,遵旨!”
“陛下,”此时内阁首辅韩爌出列,担忧的道:“臣认为此举利国利民,定可改善大明赋税现状,然各地赋税使司无实权,恐独木难支。。。。。。”