汉世祖 第335章 军政分离的尝试
第335章 军政分离的尝试
“嗖”得一声破空响，羽箭几乎贴着红心扎入箭靶，三十步外，刘承祐以一个标准射箭的姿势站在那儿，左手持弓，弓弦尚在颤动。那张如今勉强还算英伟的脸上，略带一丝遗憾之色，就差那么一丁点，就正中靶心了。练习这么久，他的射艺还是有些长进的。
大概是刘知远的基因实在不佳，再加上，经过两载的成长与军政操劳的摧残，当初俊秀的脸蛋，已有长残了的趋势。应该是昨夜熬夜熬久了的缘故，此时刘承祐的面庞之上，长了几颗痘。
对于自己外貌的变化，刘承祐自个儿心里有数，偶尔照镜子的时候，心里也颇为遗憾。但是，他并不在意，权力就是最好的整形术与化妆品。
“多摆远五步！”刘承祐望了望，吩咐着，想试试远点的距离。
内侍这边一示意，远处侍立着的卫士赶忙上前挪动，刘承祐望着那明显小了一圈的箭靶，不由活动了一番筋骨，一摊手，张德钧立刻恭恭敬敬地将羽箭递到手里。
再度摆出个站射姿势，刘承祐一板一眼地，瞄了一瞄，弦颤矢发。结果还算幸运，箭未脱靶，只是距离靶心偏得有些远。这等尴尬的局面，即便张德钧在旁准备好了吹捧之辞，也不好意思说出口了。
看到结果，刘承祐摇了摇头，脸上没有多少羞恼的神色，只是很平静地将弓箭放下。他用的弓箭也不是特殊的御弓，就是禁军制式的弓矢，黄桦木制，黑漆浇面。
“看起来，朕于射艺方面的天赋，却是止于此了！”拿着湿毛巾，拭面擦手，刘承祐轻松地说道。
陪刘承祐练箭的，是龙栖军都指挥使马全义，也是一身武服，精健的模样。闻言，不由道：“陛下忙碌国事，疏于习练，能达到如今的水平，已胜过寻常士卒多矣！”
刘承祐笑了笑，指着马全义：“没曾想我们马都指挥使，也学会这奉承话了！”
面对天子的调侃，马全义面色不改，认真地答道：“臣只是据实而答！”
“光看朕这粗陋之技了，还是由卿来展示射术吧！”刘承祐摆了摆手，对马全义示意道。
马全义除了将才之外，在个人武艺上，长于击剑、骑射，其射艺在军中也是颇有名气的。也不客气，弯弓搭箭，姿势一摆，行家的气度就出来了，就借着刘承祐那张靶，一箭而中的。
刘承祐则躺倒边上宫内新制成的一张躺椅上，微微翘起二郎腿，悠闲地闭上的眼睛，享受这暮春的暖阳，耳边倾听着弓矢击空中靶的美妙节奏，倒是一时闲适。
基本的国策已然定下，朝局渐稳，一切以休养生息、恢复生产为中心，短时间内，刘承祐已经没有多折腾的意思。这段时间以来，他也有意识地将一些基本的庶事杂务完全放权与宰臣们。
小事基本不过问，当政的第一年，事无巨细一肩挑，实在把刘承祐累得够呛。在保证帝位稳固，皇权不流失的情况下，刘承祐不介意给自个儿减轻一些负担。
当然，朝政大权，仍旧牢牢地把控在刘承祐手中，且越发稳固。只是多了些空余的时间，而空出的时间，刘承祐多用于读书习武，说到底，他这具身体，还不满二十岁，个人的见识还不足为傲，正是努力提升自己的阶段。
读书，尤爱读史，尤其是“近代史”。习武，各样也都有所涉猎，但唯有射艺能让他找到点自信。
另外便是将养身体了，陈抟所赠指玄八十一章，已被王溥给翻译出来。就如陈抟老道当初所说，他的养生之法，对他当真没有太大的作用，掌握着世俗的最高权力，还想“修仙”？
不过在健体一道上，总有些触类旁通之效，比如一些姿势、动作.
春日照耀在身上，暖洋洋的，分外舒适，刘承祐差点就睡着了。再睁眼时，马全义已收起了弓，轻轻地甩了甩手臂，一囊的弓射出，还是需要废不少气力的。
望着三十五步外，扎满箭矢的靶子，刘承祐不由抚掌，叹道：“将军之射术，果真精湛！”
马全义面态谦和，显然，并没有尽全心，施全力。
“赐茶！赐吃食！”
“谢陛下！”
马全义落座于一张石凳，喝着茶，尝着糕点，大口吞咽，并没刻意地拘礼。
刘承祐还是懒洋洋地窝在躺椅上，瞥着身旁的爱将，以一种交心的语气问：“全义，从龙栖军始，你我相交，已快有两年半了吧！”
“是啊！”突闻刘承祐提起当初，马全义脸上也流露出些许追忆之色，郑重地朝刘承祐拜道：“当初在先帝帐下，臣不过龙栖一卒伍，若无陛下提携，交以腹心，臣如今还不知在哪里谋生，更遑论成为大汉禁军，一军主将.”
马全义话里，有着充沛的感恩之意，刘承祐也不疑有他，若是连这样知根知底，久随王驾的亲信将领都要勾心斗角，他这个皇帝也当得太累了。
当然，就他得知的情况，马全义身上，虽然免不了一些小毛病，比如护短徇私，但总体而言，在军中也是诚于王事，尽心统练兵马。至少忠诚上是没有问题的，嗯，仅针对于他刘承祐。
“自河北南下后，一直在京练兵，西征河中，亦未建多少功勋，可曾觉得乏味？”刘承祐语气平和地问道。
“不瞒陛下，有的时候，却有此感。将士们苦练杀人作战之术，少用武之地.”对刘承祐，马全义直接说出他内心最真实的想法。
刘承祐点着头，眉头微凝：“军中作此想法者，只怕是不少吧！”
“正是！”
刘承祐则呵呵一笑，手在空中一圈，道：“当今天下，大汉仅据十之三四，四面皆敌，朕欲削平天下，复华夏雄风，今后有的是仗要打，有的是建功立业的机会！”
“陛下所言甚是！”马全义显然也理解，抱拳拱手。
军心啊！
刘承祐心中暗思，他可时时关注中军中的情况，对于这种不算微妙的军心变化，也有所警惕。说到底，还是长达半年以来的军队整饬，大量老弱被裁汰，军纪又严，对将士的管束也越发强，这让野惯了的军队有些不适应，不只是底层的士卒，将校亦然。
众多因素堆积下来，便使得军中的气氛有些压抑。军队自当是严肃齐整的，但不是这个法子。刘承祐有深思，大抵还是思想觉悟不到位。
当下之军队，都是一干没有“灵魂”的雇佣兵，为钱为利为生存才为朝廷效命。即便依附在大汉这面旗帜之下，但若说对朝廷，对他这个皇帝有多少忠诚，刘承祐自己都不会有太多的奢望，他还是有自知之明。
而这种情况，也正是刘承祐自继位后，便孜孜以求，欲行改变的。几番整编调动，都是为了在控制住军队的情况下，做进一步的改造。
用钱粮恩遇收买军心，那是必然的，但不能成为朝廷驭兵唯一的手段。
刘承祐脑中一下子便想起了，当初在龙栖军中试行“讲书”的情况。看起来，是得花心思，聚人才，遣入军中宣讲，忠君、爱国、卫家、建功、平天下这些正能量的东西，确实需要强调，对于大多数头脑简单的军士来讲，不断地灌输，达成洗脑的效果，想来不会太过艰难，只需要投入。
为缓解将士的情绪，训练的方法，也要多样化起来，增加些比武，马球，蹴鞠等活动。营妓嘛，暂不考虑，但东京市内的青楼楚馆，或可组织前往，军中的光棍也需发泄的嘛，顺便拉动力消费，增加税收.
刘承祐脑中念头不断滋生，渐渐地想入了神，回过神来，但见马全义仍规矩地坐在一旁，只是一盏茶快喝干了。
“添茶！”刘承祐示意。
马全义则恭辞：“陛下，不用劳烦中官了，臣渴意已解.”
好嘛，宫中的御茶，于马都指挥使来说，似乎也只有解渴之效。
瞥着马全义，刘承祐问：“全义，有无意出镇一方？”
刘承祐突然提起，马全义一时没反应过来，但观皇帝的侧颊，想了想，意识到了什么，拜道：“愿为陛下驱策。”
看着他，刘承祐要尊重他的想法的意思：“你欲去南方还是北方？”
马全义则好生思量了一会儿，抬手却道：“愿从陛下之命，臣不敢辞！”
对马全义的态度，刘承祐明显更加满意了。
面容一整，直接道：“去莫州吧，接替慕容延钊为防御使。有些话，对卿朕也不需避及，终有一日，朕是要提兵北伐的，届时，朕寄望卿为我大汉先锋大将！”
“是！”马全义起身，深深一揖。
“退下吧！”刘承祐朝他一摆手。
有的将领外放，刘承祐是欲夺其权，比如史弘肇、周晖、吴虔裕等将。而有的人外放，是托以腹心之任，前番杨业，此番马全义。
至于慕容延钊，调回东京，便当为龙栖军都指挥使。
崇政殿内，杨邠与李涛二宰及御史中丞边归谠同时觐见，向刘承祐奏事。
“陛下，许州窦贞固上报，刘信案余众，已逐一审鞫完毕，案判结果已尽陈报朝廷，只待刑部复核，便可落实刑罚处置！”杨邠表情生硬，向刘承祐禀报着。
作风仍旧没有太大变化，直呼其名，连声窦相公都不愿尊称一下。
刘承祐翻开奏书，快速地浏览了一遍。当初在许州的搜捕，规模甚大，许州将吏为之一空，不是戏谈，难免有波及之池鱼。
经过窦贞固及赵砺耗费一月之功，方才理出个结果。在判刑名单上浏览了一遍，得死罪者，便有一十七人，这些军政职吏，此前仗着刘信的势，可干了不少恶事。
对于这份名单，刘承祐并没有多少异议，他更看重的，还是此次大案的推鞫侦办流程，比如，中央复核。
“以窦卿之能，想来略无疏漏，但对上呈东京的案档，亦需调派职官，仔细审议复核！”刘承祐看着知刑部事的李涛，叮嘱道。
李涛回应地很干练：“是！来报之前，臣已遣送道司郎官依档案核验！”
“许州官吏，调派如何？”刘承祐将注意力放到杨邠身上。
平静地迎着天子的目光，杨邠汇报道：“诸曹判官及所罢县官已调动完毕，尽录官档，其下者，由地方任命。如今，唯许州军州事，尚由窦贞固权之，臣恐所议人选，不合上意，待陛下钦定。”
杨邠的话，总是这般带刺，对其容忍，已近极限。李涛在旁，眼神快速地在那君臣身上恍过，头埋低，心不屑。
刘承祐的反应，一如既往的平静，乃至漠然，目光自杨邠身上挪开，正视前方。这个时候，杨邠也只在他的视线之下，目光不偏，都看不到他。
少作沉吟，刘承祐平淡地吩咐道：“让窦卿就任许州知州吧，统辖诸判，主理政务。嗯加侍中、刑部尚书衔！”
顿了下，又瞧向边归谠：“调赵砺还京，重新选派留州御史，负责监察事务！”
“是！”边归谠沉声应道。
虽未明诰天下，但此番对许州的安排，就是军政分离的初步尝试。这可不向河中、同、华那边，那边的知州、知府，虽然名义上不似节度那般摆在台面上，深入人心，但仍旧是军政一肩挑的。
许州则不然，知州仅知州事，其下设诸曹判官，分管刑狱、税赋、户籍、农事、工商等务。其下诸县，在皇权连下州都未达到的现实情况下，能达到下县，已是刘承祐的初步目标。
至于许州军事，就如刘承祐离许之前的安排一样，由许州马步军指挥使王汉伦，将之彻底整顿了一遍，以尽地方军队的职能。
安排是这般安排了，但是会向什么方向发展，会是什么样的结果，还犹待观察。所幸，许州就在近畿，刘承祐也未声张，有的是时间与耐心，发现问题，及时调控，总结经验。
“嗖”得一声破空响，羽箭几乎贴着红心扎入箭靶，三十步外，刘承祐以一个标准射箭的姿势站在那儿，左手持弓，弓弦尚在颤动。那张如今勉强还算英伟的脸上，略带一丝遗憾之色，就差那么一丁点，就正中靶心了。练习这么久，他的射艺还是有些长进的。
大概是刘知远的基因实在不佳，再加上，经过两载的成长与军政操劳的摧残，当初俊秀的脸蛋，已有长残了的趋势。应该是昨夜熬夜熬久了的缘故，此时刘承祐的面庞之上，长了几颗痘。
对于自己外貌的变化，刘承祐自个儿心里有数，偶尔照镜子的时候，心里也颇为遗憾。但是，他并不在意，权力就是最好的整形术与化妆品。
“多摆远五步！”刘承祐望了望，吩咐着，想试试远点的距离。
内侍这边一示意，远处侍立着的卫士赶忙上前挪动，刘承祐望着那明显小了一圈的箭靶，不由活动了一番筋骨，一摊手，张德钧立刻恭恭敬敬地将羽箭递到手里。
再度摆出个站射姿势，刘承祐一板一眼地，瞄了一瞄，弦颤矢发。结果还算幸运，箭未脱靶，只是距离靶心偏得有些远。这等尴尬的局面，即便张德钧在旁准备好了吹捧之辞，也不好意思说出口了。
看到结果，刘承祐摇了摇头，脸上没有多少羞恼的神色，只是很平静地将弓箭放下。他用的弓箭也不是特殊的御弓，就是禁军制式的弓矢，黄桦木制，黑漆浇面。
“看起来，朕于射艺方面的天赋，却是止于此了！”拿着湿毛巾，拭面擦手，刘承祐轻松地说道。
陪刘承祐练箭的，是龙栖军都指挥使马全义，也是一身武服，精健的模样。闻言，不由道：“陛下忙碌国事，疏于习练，能达到如今的水平，已胜过寻常士卒多矣！”
刘承祐笑了笑，指着马全义：“没曾想我们马都指挥使，也学会这奉承话了！”
面对天子的调侃，马全义面色不改，认真地答道：“臣只是据实而答！”
“光看朕这粗陋之技了，还是由卿来展示射术吧！”刘承祐摆了摆手，对马全义示意道。
马全义除了将才之外，在个人武艺上，长于击剑、骑射，其射艺在军中也是颇有名气的。也不客气，弯弓搭箭，姿势一摆，行家的气度就出来了，就借着刘承祐那张靶，一箭而中的。
刘承祐则躺倒边上宫内新制成的一张躺椅上，微微翘起二郎腿，悠闲地闭上的眼睛，享受这暮春的暖阳，耳边倾听着弓矢击空中靶的美妙节奏，倒是一时闲适。
基本的国策已然定下，朝局渐稳，一切以休养生息、恢复生产为中心，短时间内，刘承祐已经没有多折腾的意思。这段时间以来，他也有意识地将一些基本的庶事杂务完全放权与宰臣们。
小事基本不过问，当政的第一年，事无巨细一肩挑，实在把刘承祐累得够呛。在保证帝位稳固，皇权不流失的情况下，刘承祐不介意给自个儿减轻一些负担。
当然，朝政大权，仍旧牢牢地把控在刘承祐手中，且越发稳固。只是多了些空余的时间，而空出的时间，刘承祐多用于读书习武，说到底，他这具身体，还不满二十岁，个人的见识还不足为傲，正是努力提升自己的阶段。
读书，尤爱读史，尤其是“近代史”。习武，各样也都有所涉猎，但唯有射艺能让他找到点自信。
另外便是将养身体了，陈抟所赠指玄八十一章，已被王溥给翻译出来。就如陈抟老道当初所说，他的养生之法，对他当真没有太大的作用，掌握着世俗的最高权力，还想“修仙”？
不过在健体一道上，总有些触类旁通之效，比如一些姿势、动作.
春日照耀在身上，暖洋洋的，分外舒适，刘承祐差点就睡着了。再睁眼时，马全义已收起了弓，轻轻地甩了甩手臂，一囊的弓射出，还是需要废不少气力的。
望着三十五步外，扎满箭矢的靶子，刘承祐不由抚掌，叹道：“将军之射术，果真精湛！”
马全义面态谦和，显然，并没有尽全心，施全力。
“赐茶！赐吃食！”
“谢陛下！”
马全义落座于一张石凳，喝着茶，尝着糕点，大口吞咽，并没刻意地拘礼。
刘承祐还是懒洋洋地窝在躺椅上，瞥着身旁的爱将，以一种交心的语气问：“全义，从龙栖军始，你我相交，已快有两年半了吧！”
“是啊！”突闻刘承祐提起当初，马全义脸上也流露出些许追忆之色，郑重地朝刘承祐拜道：“当初在先帝帐下，臣不过龙栖一卒伍，若无陛下提携，交以腹心，臣如今还不知在哪里谋生，更遑论成为大汉禁军，一军主将.”
马全义话里，有着充沛的感恩之意，刘承祐也不疑有他，若是连这样知根知底，久随王驾的亲信将领都要勾心斗角，他这个皇帝也当得太累了。
当然，就他得知的情况，马全义身上，虽然免不了一些小毛病，比如护短徇私，但总体而言，在军中也是诚于王事，尽心统练兵马。至少忠诚上是没有问题的，嗯，仅针对于他刘承祐。
“自河北南下后，一直在京练兵，西征河中，亦未建多少功勋，可曾觉得乏味？”刘承祐语气平和地问道。
“不瞒陛下，有的时候，却有此感。将士们苦练杀人作战之术，少用武之地.”对刘承祐，马全义直接说出他内心最真实的想法。
刘承祐点着头，眉头微凝：“军中作此想法者，只怕是不少吧！”
“正是！”
刘承祐则呵呵一笑，手在空中一圈，道：“当今天下，大汉仅据十之三四，四面皆敌，朕欲削平天下，复华夏雄风，今后有的是仗要打，有的是建功立业的机会！”
“陛下所言甚是！”马全义显然也理解，抱拳拱手。
军心啊！
刘承祐心中暗思，他可时时关注中军中的情况，对于这种不算微妙的军心变化，也有所警惕。说到底，还是长达半年以来的军队整饬，大量老弱被裁汰，军纪又严，对将士的管束也越发强，这让野惯了的军队有些不适应，不只是底层的士卒，将校亦然。
众多因素堆积下来，便使得军中的气氛有些压抑。军队自当是严肃齐整的，但不是这个法子。刘承祐有深思，大抵还是思想觉悟不到位。
当下之军队，都是一干没有“灵魂”的雇佣兵，为钱为利为生存才为朝廷效命。即便依附在大汉这面旗帜之下，但若说对朝廷，对他这个皇帝有多少忠诚，刘承祐自己都不会有太多的奢望，他还是有自知之明。
而这种情况，也正是刘承祐自继位后，便孜孜以求，欲行改变的。几番整编调动，都是为了在控制住军队的情况下，做进一步的改造。
用钱粮恩遇收买军心，那是必然的，但不能成为朝廷驭兵唯一的手段。
刘承祐脑中一下子便想起了，当初在龙栖军中试行“讲书”的情况。看起来，是得花心思，聚人才，遣入军中宣讲，忠君、爱国、卫家、建功、平天下这些正能量的东西，确实需要强调，对于大多数头脑简单的军士来讲，不断地灌输，达成洗脑的效果，想来不会太过艰难，只需要投入。
为缓解将士的情绪，训练的方法，也要多样化起来，增加些比武，马球，蹴鞠等活动。营妓嘛，暂不考虑，但东京市内的青楼楚馆，或可组织前往，军中的光棍也需发泄的嘛，顺便拉动力消费，增加税收.
刘承祐脑中念头不断滋生，渐渐地想入了神，回过神来，但见马全义仍规矩地坐在一旁，只是一盏茶快喝干了。
“添茶！”刘承祐示意。
马全义则恭辞：“陛下，不用劳烦中官了，臣渴意已解.”
好嘛，宫中的御茶，于马都指挥使来说，似乎也只有解渴之效。
瞥着马全义，刘承祐问：“全义，有无意出镇一方？”
刘承祐突然提起，马全义一时没反应过来，但观皇帝的侧颊，想了想，意识到了什么，拜道：“愿为陛下驱策。”
看着他，刘承祐要尊重他的想法的意思：“你欲去南方还是北方？”
马全义则好生思量了一会儿，抬手却道：“愿从陛下之命，臣不敢辞！”
对马全义的态度，刘承祐明显更加满意了。
面容一整，直接道：“去莫州吧，接替慕容延钊为防御使。有些话，对卿朕也不需避及，终有一日，朕是要提兵北伐的，届时，朕寄望卿为我大汉先锋大将！”
“是！”马全义起身，深深一揖。
“退下吧！”刘承祐朝他一摆手。
有的将领外放，刘承祐是欲夺其权，比如史弘肇、周晖、吴虔裕等将。而有的人外放，是托以腹心之任，前番杨业，此番马全义。
至于慕容延钊，调回东京，便当为龙栖军都指挥使。
崇政殿内，杨邠与李涛二宰及御史中丞边归谠同时觐见，向刘承祐奏事。
“陛下，许州窦贞固上报，刘信案余众，已逐一审鞫完毕，案判结果已尽陈报朝廷，只待刑部复核，便可落实刑罚处置！”杨邠表情生硬，向刘承祐禀报着。
作风仍旧没有太大变化，直呼其名，连声窦相公都不愿尊称一下。
刘承祐翻开奏书，快速地浏览了一遍。当初在许州的搜捕，规模甚大，许州将吏为之一空，不是戏谈，难免有波及之池鱼。
经过窦贞固及赵砺耗费一月之功，方才理出个结果。在判刑名单上浏览了一遍，得死罪者，便有一十七人，这些军政职吏，此前仗着刘信的势，可干了不少恶事。
对于这份名单，刘承祐并没有多少异议，他更看重的，还是此次大案的推鞫侦办流程，比如，中央复核。
“以窦卿之能，想来略无疏漏，但对上呈东京的案档，亦需调派职官，仔细审议复核！”刘承祐看着知刑部事的李涛，叮嘱道。
李涛回应地很干练：“是！来报之前，臣已遣送道司郎官依档案核验！”
“许州官吏，调派如何？”刘承祐将注意力放到杨邠身上。
平静地迎着天子的目光，杨邠汇报道：“诸曹判官及所罢县官已调动完毕，尽录官档，其下者，由地方任命。如今，唯许州军州事，尚由窦贞固权之，臣恐所议人选，不合上意，待陛下钦定。”
杨邠的话，总是这般带刺，对其容忍，已近极限。李涛在旁，眼神快速地在那君臣身上恍过，头埋低，心不屑。
刘承祐的反应，一如既往的平静，乃至漠然，目光自杨邠身上挪开，正视前方。这个时候，杨邠也只在他的视线之下，目光不偏，都看不到他。
少作沉吟，刘承祐平淡地吩咐道：“让窦卿就任许州知州吧，统辖诸判，主理政务。嗯加侍中、刑部尚书衔！”
顿了下，又瞧向边归谠：“调赵砺还京，重新选派留州御史，负责监察事务！”
“是！”边归谠沉声应道。
虽未明诰天下，但此番对许州的安排，就是军政分离的初步尝试。这可不向河中、同、华那边，那边的知州、知府，虽然名义上不似节度那般摆在台面上，深入人心，但仍旧是军政一肩挑的。
许州则不然，知州仅知州事，其下设诸曹判官，分管刑狱、税赋、户籍、农事、工商等务。其下诸县，在皇权连下州都未达到的现实情况下，能达到下县，已是刘承祐的初步目标。
至于许州军事，就如刘承祐离许之前的安排一样，由许州马步军指挥使王汉伦，将之彻底整顿了一遍，以尽地方军队的职能。
安排是这般安排了，但是会向什么方向发展，会是什么样的结果，还犹待观察。所幸，许州就在近畿，刘承祐也未声张，有的是时间与耐心，发现问题，及时调控，总结经验。