穿越之我是耿精忠 第三百一十章 实行新政
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一场公审批斗大会举办的是异常顺利,由公审朱家人开始,后续又公审了其他恶霸,除了当众宣布这些人犯下的较大的罪行之外,还增加了一个自由上城楼诉苦的环节。毕竟,被霸占家产或是致人身死的总计也就那一二十件,其他的都是说大不大说小不小的。让百姓自己上来讲述,起到的效果更好,更能带动下面百姓的情绪。
一开始是没有人敢上楼的,还是韩彪起了带头作用。他自己也就是和朱家有深仇大恨,但是也曾被城中的其他恶霸欺负过,加上他还把这几年以来,朱家以及其他恶霸对他们村子干过的坏事都说了出来,就仿佛是他们村里的发言人一样。虽然他没有什么文化,但却说得条理清楚,挺有逻辑性,每说一件事情的时候,还要把当事人从台下叫上来,证明自己不是在诬陷这些人,加强自己的说服力。幸好他一直积极配合马尾军的行动,今天的批斗大会还把他们村-顶-点-小-说-子里的百姓基本上都动员来了,这一下点名,倒是十分方便。底下被他点名的本来有几人是不打算上城楼的,但被他这么一挤对,也不得不蹬上去揭发。
有了这样的开头,后面的事情就简单了,陆陆续续上来了几十人,将城楼上这些被抓住的恶霸批的是体无完肤,仿佛人人都是罪大恶极,罪不可赦。事实上也正是如此。被带到城楼上的基本上都是死不足惜的一批人。至于那些更小一些的喽啰。严重一点的,准备判罚他们去服苦役,轻一些的就罚一些款就算了。
这一场公审大会足足开了三个时辰,热烈的气氛让百姓们都忘了午饭的时间。最后这近五十名罪恶累累的犯人被当众枪毙,大会彻底结束之后,百姓们才发现太阳已经过了正南,是下午未时了(一点多)。公审大会的效果是显而易见的,就今天这公审大会。还是马尾军以及韩彪等百姓配合鼓动才有爱看热闹的百姓到场,聚集起了近万人,不足全城人数的四分之一。但是到了第二天,大街上再次挤满了人群,采购年货的事情仍然继续,但是更多的却是在谈论昨天的公审大会另外就是刚刚公布的新政。
没去看的百姓在听完昨天的事情之后,几乎都是同一个表情,后悔,相当的后悔,尤其是那些被恶霸过的又比较惨的一批人。更是悔的肠子都青了。这一场大会,基本上消除了百姓们对马尾军的抵触情绪。可以说大部分已经接纳了马尾军,也赞同马尾军的所作所为。在原先马尾军安民榜文的旁边,再次张贴上了新的榜文,这一次的内容可是较多,一张红纸可是不够,足足贴了三张,全都写满了文字。每一处所张贴的榜文处都有专人宣读,并逐条为民众讲解。按照耿精忠的一贯要求,讲解榜文,一定是白话文,要通俗易懂,毕竟绝大部分老百姓可是不识字的,也听不听之乎者也之类的话。
新政,之所以有个新在里面,那就是要和原先的不一样。现在这个时候还没有要打土豪分田地的内容,当然将来也不会有。第一张榜文上面第一条强调的就是私人财产神圣不可侵犯,其实目的就是一个,让全城百姓放心,更让那些剩下的大户人家放心,马尾军不是来抢夺大家的财产的,而是来保护大家财产的。把这个放在第一条,果然立即得到了一阵阵的好评,也安稳了人心。其实,城中百姓想还是有些担心马尾军会大肆抢掠一通的,这几天的确都是有些提心吊胆。但是现在不用担心了,榜文都公布出来了,彻底的说明了这支军队的与众不同。
可是紧接着,就是让那些地主富户们不高兴的了。清丈土地,这件事情在福建已经做完了,现在到了这边,也必须要执行。多出来的土地,直接没收,政务部以后还有大用。这件事情还不着急,反正现在马尾军已经接管了县衙,一切的资料都在那里,等到后面的正式工作人员到来之后,再慢慢清丈。
再接下来,则是只对百姓征收田亩税,免除其他一切杂税、官绅一体当差一体纳粮两条,这两条迄今为止还没有在福建开始实行,但是已经在吕宋岛执行一年了。要说到经验,的确是积累了不少。这一次,借着全国大战的机会,耿精忠也正准备同时在福建和占领区域颁行。老百姓没有听进其他的话,但是却明明白白的知道了一件事情,以后再也没有苛捐杂税了。固定的税负只有一个,就是田亩税,以三十税一为标准,其他的一概免除,从此不再以人为对象征收丁税等等杂税。
咱们中国古代制定的税收一直就不高,一般都在十五税一到三十税一之间,最高的也就是十税一,这也是农民能够承担得起的。但在实际的操作中,却往往变了调。一是一些侵占了大量土地的大户不交田税,而地方官府为了完成税收,不得不把他们应交的那一倍份都转嫁到普通的农民身上,那怕是纯粹的无田佃农,也要分摊一笔,这当然是加重了农民的负担。而且在正税之外,还时不时有加征、加耗,有时这些费用甚至都超过了正税,而这些费用豪门大户同样也可以不管,地方政府也不敢向他们收取,最终还是落到普通农民的头上,结果就成了一笔沉重的负担,而且这还不算租种地主的田地需要交纳的地租。
另外在交税的过程中,因为中国古代都是收实物税,就是明朝张居政改革的一条鞭法,也是以粮折银。结果地方政府、下层的胥吏还要从中上下其手、雁过拨毛,什么火耗、拆色、堆尖踢斛等等手段,中饱私囊,又使农民额支付出了许多费用。所谓苛捐杂税,就是指这些所况。而所谓差役,其实就是地方上的一些公共工程,如修城墙、建桥、筑堤、辅地等等,都让农民做免费的义务工,当然在为地方官员干点私活,自然也就是再所难免的了。而农民做这些事情,不仅拿不到一点报酬,相反还会误了自己的农活时间。因此的差役对农民来说,是另一个沉重的负担。
因此在中国古代,减税历来都会被视为是最大的德政,因为免除农民的税收,实际就是保障了农民的绝大部份收益。而且中国古代的农民起义,无一例外都会打出“免税”的口号来。几十年前的李自成,他真正开始成势,就是从他打出三年免征的旗帜开始。而后世天朝太祖在打江山的时候、斗地主分田地,本质也是在减轻农民的付担。
尽管从长远来看,收取农业税是必然的,因为在现在这种社会生产力落后的时候,没有那一种税种能够替代农业税。若是一直一点税也不收,百姓们反而要起疑,毕竟种田纳税天经地义,每个王朝兴替,就没有说不用纳税的,这一点已经印入了百姓们的骨子里。但就是这免除一切苛捐杂税这一条可谓是大获民心,百姓们弹冠相庆。虽然这大浦县大部分人都没有土地,但是免除了其他一切的杂税,那么他们的日子也就好过多了。至于后面一条,那些大户人家就不高兴了,原先基本上大部分的大户都在想法子躲避赋税,比如将田产挂在有功名的士子或官员名下,就可以不用缴税。而且他们也不用服役,可以说就是一切的东西都是普通百姓承担,他们则不用管。现在不行了,所有人都一视同仁,没有了特殊化。
榜文中也着重强调了关于服役的事情,以后服役,每户还是要出人,但是官府会付给工钱,提供伙食,这样就和以前有了本质的区别。大浦的百姓也不是那么孤陋寡闻,隔壁永定县的百姓,人家修路修河工等等,都是有钱拿的,而且还不是个小数字,比他们给大户人家帮工拿的还多。这一点,大浦县的百姓早就在羡慕了。就在这几年,已经陆陆续续有不少百姓搬到隔壁福建龙岩府去了。有一些人现在还在起点县那边打工,每半年就会回来一趟带回大量银钱,羡煞旁人。
至于说那个火耗的事情,在现在的大浦县也已经算是不复存在了。现在百姓们手中的银钱,除了铜钱,其他的都是福建铸造的正规银元,一两的大银元和五钱的小银元,还有就是标准的银角子,这统一起来,也就不存在了什么火耗的问题。以后老百姓交起税来,也就免了被再次盘剥的命运。
其实,政务部出台的这前几条新政,耿精忠原先是想把商业税法也加进去的,但是想想还是推迟一些的好。现在全国动乱,商业本就大受影响,此刻颁布,不合时宜。原先准备在福建实行的,也暂停了下来,但是在两处港口却是没有终止,不过那里新成立的海关总署有一套自己的税务系统,倒是和这边没有冲突。而等到大局稳定下来,然后再将这些政策完善也为时不晚。
大浦县是稳定了,与此同时和大浦县相邻的蕉岭县也相差不大,那边被拿下的稍晚,但是马尾军在城内的举措与这边是如出一辙,最迟再晚一天,蕉岭县那边也会和大浦县一样,恢复稳定。而就在这边马尾新军配合政务部官员努力稳定地方的时候,梅州已经潮州的攻城战也正式开始。(未完待续。。)
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一开始是没有人敢上楼的,还是韩彪起了带头作用。他自己也就是和朱家有深仇大恨,但是也曾被城中的其他恶霸欺负过,加上他还把这几年以来,朱家以及其他恶霸对他们村子干过的坏事都说了出来,就仿佛是他们村里的发言人一样。虽然他没有什么文化,但却说得条理清楚,挺有逻辑性,每说一件事情的时候,还要把当事人从台下叫上来,证明自己不是在诬陷这些人,加强自己的说服力。幸好他一直积极配合马尾军的行动,今天的批斗大会还把他们村-顶-点-小-说-子里的百姓基本上都动员来了,这一下点名,倒是十分方便。底下被他点名的本来有几人是不打算上城楼的,但被他这么一挤对,也不得不蹬上去揭发。
有了这样的开头,后面的事情就简单了,陆陆续续上来了几十人,将城楼上这些被抓住的恶霸批的是体无完肤,仿佛人人都是罪大恶极,罪不可赦。事实上也正是如此。被带到城楼上的基本上都是死不足惜的一批人。至于那些更小一些的喽啰。严重一点的,准备判罚他们去服苦役,轻一些的就罚一些款就算了。
这一场公审大会足足开了三个时辰,热烈的气氛让百姓们都忘了午饭的时间。最后这近五十名罪恶累累的犯人被当众枪毙,大会彻底结束之后,百姓们才发现太阳已经过了正南,是下午未时了(一点多)。公审大会的效果是显而易见的,就今天这公审大会。还是马尾军以及韩彪等百姓配合鼓动才有爱看热闹的百姓到场,聚集起了近万人,不足全城人数的四分之一。但是到了第二天,大街上再次挤满了人群,采购年货的事情仍然继续,但是更多的却是在谈论昨天的公审大会另外就是刚刚公布的新政。
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可是紧接着,就是让那些地主富户们不高兴的了。清丈土地,这件事情在福建已经做完了,现在到了这边,也必须要执行。多出来的土地,直接没收,政务部以后还有大用。这件事情还不着急,反正现在马尾军已经接管了县衙,一切的资料都在那里,等到后面的正式工作人员到来之后,再慢慢清丈。
再接下来,则是只对百姓征收田亩税,免除其他一切杂税、官绅一体当差一体纳粮两条,这两条迄今为止还没有在福建开始实行,但是已经在吕宋岛执行一年了。要说到经验,的确是积累了不少。这一次,借着全国大战的机会,耿精忠也正准备同时在福建和占领区域颁行。老百姓没有听进其他的话,但是却明明白白的知道了一件事情,以后再也没有苛捐杂税了。固定的税负只有一个,就是田亩税,以三十税一为标准,其他的一概免除,从此不再以人为对象征收丁税等等杂税。
咱们中国古代制定的税收一直就不高,一般都在十五税一到三十税一之间,最高的也就是十税一,这也是农民能够承担得起的。但在实际的操作中,却往往变了调。一是一些侵占了大量土地的大户不交田税,而地方官府为了完成税收,不得不把他们应交的那一倍份都转嫁到普通的农民身上,那怕是纯粹的无田佃农,也要分摊一笔,这当然是加重了农民的负担。而且在正税之外,还时不时有加征、加耗,有时这些费用甚至都超过了正税,而这些费用豪门大户同样也可以不管,地方政府也不敢向他们收取,最终还是落到普通农民的头上,结果就成了一笔沉重的负担,而且这还不算租种地主的田地需要交纳的地租。
另外在交税的过程中,因为中国古代都是收实物税,就是明朝张居政改革的一条鞭法,也是以粮折银。结果地方政府、下层的胥吏还要从中上下其手、雁过拨毛,什么火耗、拆色、堆尖踢斛等等手段,中饱私囊,又使农民额支付出了许多费用。所谓苛捐杂税,就是指这些所况。而所谓差役,其实就是地方上的一些公共工程,如修城墙、建桥、筑堤、辅地等等,都让农民做免费的义务工,当然在为地方官员干点私活,自然也就是再所难免的了。而农民做这些事情,不仅拿不到一点报酬,相反还会误了自己的农活时间。因此的差役对农民来说,是另一个沉重的负担。
因此在中国古代,减税历来都会被视为是最大的德政,因为免除农民的税收,实际就是保障了农民的绝大部份收益。而且中国古代的农民起义,无一例外都会打出“免税”的口号来。几十年前的李自成,他真正开始成势,就是从他打出三年免征的旗帜开始。而后世天朝太祖在打江山的时候、斗地主分田地,本质也是在减轻农民的付担。
尽管从长远来看,收取农业税是必然的,因为在现在这种社会生产力落后的时候,没有那一种税种能够替代农业税。若是一直一点税也不收,百姓们反而要起疑,毕竟种田纳税天经地义,每个王朝兴替,就没有说不用纳税的,这一点已经印入了百姓们的骨子里。但就是这免除一切苛捐杂税这一条可谓是大获民心,百姓们弹冠相庆。虽然这大浦县大部分人都没有土地,但是免除了其他一切的杂税,那么他们的日子也就好过多了。至于后面一条,那些大户人家就不高兴了,原先基本上大部分的大户都在想法子躲避赋税,比如将田产挂在有功名的士子或官员名下,就可以不用缴税。而且他们也不用服役,可以说就是一切的东西都是普通百姓承担,他们则不用管。现在不行了,所有人都一视同仁,没有了特殊化。
榜文中也着重强调了关于服役的事情,以后服役,每户还是要出人,但是官府会付给工钱,提供伙食,这样就和以前有了本质的区别。大浦的百姓也不是那么孤陋寡闻,隔壁永定县的百姓,人家修路修河工等等,都是有钱拿的,而且还不是个小数字,比他们给大户人家帮工拿的还多。这一点,大浦县的百姓早就在羡慕了。就在这几年,已经陆陆续续有不少百姓搬到隔壁福建龙岩府去了。有一些人现在还在起点县那边打工,每半年就会回来一趟带回大量银钱,羡煞旁人。
至于说那个火耗的事情,在现在的大浦县也已经算是不复存在了。现在百姓们手中的银钱,除了铜钱,其他的都是福建铸造的正规银元,一两的大银元和五钱的小银元,还有就是标准的银角子,这统一起来,也就不存在了什么火耗的问题。以后老百姓交起税来,也就免了被再次盘剥的命运。
其实,政务部出台的这前几条新政,耿精忠原先是想把商业税法也加进去的,但是想想还是推迟一些的好。现在全国动乱,商业本就大受影响,此刻颁布,不合时宜。原先准备在福建实行的,也暂停了下来,但是在两处港口却是没有终止,不过那里新成立的海关总署有一套自己的税务系统,倒是和这边没有冲突。而等到大局稳定下来,然后再将这些政策完善也为时不晚。
大浦县是稳定了,与此同时和大浦县相邻的蕉岭县也相差不大,那边被拿下的稍晚,但是马尾军在城内的举措与这边是如出一辙,最迟再晚一天,蕉岭县那边也会和大浦县一样,恢复稳定。而就在这边马尾新军配合政务部官员努力稳定地方的时候,梅州已经潮州的攻城战也正式开始。(未完待续。。)
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