为了活下去，只好窃国 第311章 吏治问题
淮北节度府，昆城。
苏宇将北方的战报放到一边，拿起周浔送来的奏折，仔细浏览起来。
不过他越看越生气，好几次都忍不住想要将这封奏折直接撕了。
不过想到奏折所交代的内容，他还是耐着性子继续看下去。
奏折上写到，为了更好的调查地方官员，周浔将都察院的人分成了明暗两部分。
明面上调查的官员没有发现太大的问题的，但是暗中调查的官员却发现很多严重的问题。
很多地方官员以节度府的名义横征暴敛，尤其是新占领区的情况最为严重。
新占领区的地方官员，由于节度府的候补官员不足，所以苏宇让原有的官员继续担任着原来的职务，等到后期，有候补官员了，在让他们去参与考核，重新分配职位。
本来这个决议没什么问题，但是苏宇还是低估了人性的复杂与贪婪。
这些官员中的许多人，也许是知道了自己注定没法通过考核，于是，趁着考核时间的推移，在这段时间里大肆的敛财。
甚至还有一部分官员直接草菅人命，在地方败坏节度府的名声。
当地的百姓可不知道上面的政策了，还以为新任的节度府与之前的没什么两样呢。
不对，经过这些官员的横征暴敛，还不如之前的节度府呢。
于是在玄月的时候，东康府还闹出了一场小规模的暴动。
苏宇想了想，这事不能在这样下去了，不然他好不容易建立的名声就要被这些混蛋给败光了。
他看完最后一个字后，对门外喊道：“小虎，去将刘明远，周浔，周元几人喊过来。对了，将青阳大学堂的两位山长也唤过来，先安排在偏厅。”
“是。”
两刻钟后，刘明远几人一同走进书房。
“参见使君！”
苏宇微微颔首，“都坐吧！”
“谢使君！”
在众人坐定后，苏宇开口道：“官员是一个势力最重要的组成部分，他是链接中央与百姓的直接纽带。所以，官员在地方上的所作所为直接代表了政府了立场。”
“今天之所以将你们喊过来，就是要讨论这个吏治的问题。”
“本使还是低估了这群官员的底线，看看他们在地方上都干了什么，这是在掘咱们的根啊！”
说着将周浔的奏章递给几人观看，“你们看看吧！这是本使命都督院去地方调查的结果。”
“不查不知道，一查吓一跳。这还只查了一半，就是各个样子，如果继续查下去，本使都怀疑这是不是我的淮北节度府了。”
苏宇这一次将调查官员的事情揽在了自己身上，虽然是他命周浔调查的，但是目前的都察院还不足以抵不住各方势力的打击。
见刘明远等人都看完了，苏宇说道：“我想了想，之前关于推迟前节度府官员考核的提议就此作废。从明天开始，前节度府官员继续按照正常流程参与考核。”
“今天将你们召集起来，就是想听一听你们对于这个问题有什么好的建议。”
几人思索了一会儿后，刘明远起身说道：“使君，出现此种情况是属下的失职。政务院会配合都察院对所有官员的执政情况进行一场自上而下的清查。”
刘明远先将这一次吏治的问题揽在了自己身上，然后才说道：“如果恢复正常的考核流程，最主要的问题就是官员的不足。针对这一点，属下提议先将中央的一些官员下放到地方，身兼数职，保证地方官府的基本运行。”
“等后期人员逐渐补齐后，在将他们调回中央。”
顿了顿，他继续说道：“属下提议，明年的科举，咱们应该扩大录取人数，尽快将地方所差的人员补齐。”
“而且，属下建议自明年开始，每年的科举除了春闱，再加一个秋闱。以增加官员的储备。”
刘明远也没有想到，会出现官员不足的情况。
在他的规划中，每年科举留下的一些候补人员，是能够跟上苏宇扩张步伐的。
然而，今年短短的四个月时间，节度府就增加了两个半的州府，让地方上所需的官员一下增加了数倍，远远超出了政务院所储备的候补官员数量。
所以，他准备增加官员的候补数量。
苏宇闻言，点了点头，不过他还是提醒道：“科举的正常举行时间依然是一年一次，后面可能会恢复到三年一次。所以，这种一年两次的情况，只适用于当前的特殊情况。”
“而且，在储备官员的时候，你们政务院必须控制好数量。我不希望出现冗官的情况。”
刘明远赶忙回道：“遵命。政务院定会根据每年的需求，来确定科举的录取人数。”
苏宇听后，才说道：“虽然中央官员下派地方可以解决部分地区的问题，但是不可能所有地区都照顾到，对于没有官员的地方该如何管理？”
周元起身回道：“使君，对于缺乏官员的地方，属下提议进行军管。由当地的城防军暂时接手城池的防务，等到官员到位后，在解除军管，恢复正常的政府管理。”
“可以。”苏宇吩咐道：“在会议结束后，你和刘明远商议一下，看看那些地方需要实行军管的，就给当地的城防军发去命令，实施军管。”
“是。”
这时，周浔起身提议道：“使君，在官员考核期间，属下建议对那些贪赃枉法的官员进行严厉的惩处，以警示其他的官员。”
“可以。”
苏宇说道：“这事，你们都察院和政务院一同处理。将这些官员的所做所为立为典型，不仅用来警示现在的官员，也为后面受降的官员提供警告。”
“遵命！”周浔和刘明远一同应道。
苏宇示意他们坐下，然后说道：“这些事情会议结束后，你们就即刻处理，给你们一年的时间，能够解决吗？”
“能！”几人果断的点头。
苏宇于是说道：“这一次出现问题的官员，不只是东康府、德州这些新占领区的官员，像永昌府、清江府也有官员出现了问题。”
“只不过，人数不多，问题也不大罢了。但是，问题就是问题。既然咱们反复治理的地方都出现了问题，这说明什么？”
“说明咱们的制度还不够完善，咱们的监督机构还不够健全。所以我准备对都察院，进行重组。”
“这是我的计划，咱们都看看，有没有什么需要补充的。”
说完，苏宇将一份文书递给了刘明远。
苏宇将北方的战报放到一边，拿起周浔送来的奏折，仔细浏览起来。
不过他越看越生气，好几次都忍不住想要将这封奏折直接撕了。
不过想到奏折所交代的内容，他还是耐着性子继续看下去。
奏折上写到，为了更好的调查地方官员，周浔将都察院的人分成了明暗两部分。
明面上调查的官员没有发现太大的问题的，但是暗中调查的官员却发现很多严重的问题。
很多地方官员以节度府的名义横征暴敛，尤其是新占领区的情况最为严重。
新占领区的地方官员，由于节度府的候补官员不足，所以苏宇让原有的官员继续担任着原来的职务，等到后期，有候补官员了，在让他们去参与考核，重新分配职位。
本来这个决议没什么问题，但是苏宇还是低估了人性的复杂与贪婪。
这些官员中的许多人，也许是知道了自己注定没法通过考核，于是，趁着考核时间的推移，在这段时间里大肆的敛财。
甚至还有一部分官员直接草菅人命，在地方败坏节度府的名声。
当地的百姓可不知道上面的政策了，还以为新任的节度府与之前的没什么两样呢。
不对，经过这些官员的横征暴敛，还不如之前的节度府呢。
于是在玄月的时候，东康府还闹出了一场小规模的暴动。
苏宇想了想，这事不能在这样下去了，不然他好不容易建立的名声就要被这些混蛋给败光了。
他看完最后一个字后，对门外喊道：“小虎，去将刘明远，周浔，周元几人喊过来。对了，将青阳大学堂的两位山长也唤过来，先安排在偏厅。”
“是。”
两刻钟后，刘明远几人一同走进书房。
“参见使君！”
苏宇微微颔首，“都坐吧！”
“谢使君！”
在众人坐定后，苏宇开口道：“官员是一个势力最重要的组成部分，他是链接中央与百姓的直接纽带。所以，官员在地方上的所作所为直接代表了政府了立场。”
“今天之所以将你们喊过来，就是要讨论这个吏治的问题。”
“本使还是低估了这群官员的底线，看看他们在地方上都干了什么，这是在掘咱们的根啊！”
说着将周浔的奏章递给几人观看，“你们看看吧！这是本使命都督院去地方调查的结果。”
“不查不知道，一查吓一跳。这还只查了一半，就是各个样子，如果继续查下去，本使都怀疑这是不是我的淮北节度府了。”
苏宇这一次将调查官员的事情揽在了自己身上，虽然是他命周浔调查的，但是目前的都察院还不足以抵不住各方势力的打击。
见刘明远等人都看完了，苏宇说道：“我想了想，之前关于推迟前节度府官员考核的提议就此作废。从明天开始，前节度府官员继续按照正常流程参与考核。”
“今天将你们召集起来，就是想听一听你们对于这个问题有什么好的建议。”
几人思索了一会儿后，刘明远起身说道：“使君，出现此种情况是属下的失职。政务院会配合都察院对所有官员的执政情况进行一场自上而下的清查。”
刘明远先将这一次吏治的问题揽在了自己身上，然后才说道：“如果恢复正常的考核流程，最主要的问题就是官员的不足。针对这一点，属下提议先将中央的一些官员下放到地方，身兼数职，保证地方官府的基本运行。”
“等后期人员逐渐补齐后，在将他们调回中央。”
顿了顿，他继续说道：“属下提议，明年的科举，咱们应该扩大录取人数，尽快将地方所差的人员补齐。”
“而且，属下建议自明年开始，每年的科举除了春闱，再加一个秋闱。以增加官员的储备。”
刘明远也没有想到，会出现官员不足的情况。
在他的规划中，每年科举留下的一些候补人员，是能够跟上苏宇扩张步伐的。
然而，今年短短的四个月时间，节度府就增加了两个半的州府，让地方上所需的官员一下增加了数倍，远远超出了政务院所储备的候补官员数量。
所以，他准备增加官员的候补数量。
苏宇闻言，点了点头，不过他还是提醒道：“科举的正常举行时间依然是一年一次，后面可能会恢复到三年一次。所以，这种一年两次的情况，只适用于当前的特殊情况。”
“而且，在储备官员的时候，你们政务院必须控制好数量。我不希望出现冗官的情况。”
刘明远赶忙回道：“遵命。政务院定会根据每年的需求，来确定科举的录取人数。”
苏宇听后，才说道：“虽然中央官员下派地方可以解决部分地区的问题，但是不可能所有地区都照顾到，对于没有官员的地方该如何管理？”
周元起身回道：“使君，对于缺乏官员的地方，属下提议进行军管。由当地的城防军暂时接手城池的防务，等到官员到位后，在解除军管，恢复正常的政府管理。”
“可以。”苏宇吩咐道：“在会议结束后，你和刘明远商议一下，看看那些地方需要实行军管的，就给当地的城防军发去命令，实施军管。”
“是。”
这时，周浔起身提议道：“使君，在官员考核期间，属下建议对那些贪赃枉法的官员进行严厉的惩处，以警示其他的官员。”
“可以。”
苏宇说道：“这事，你们都察院和政务院一同处理。将这些官员的所做所为立为典型，不仅用来警示现在的官员，也为后面受降的官员提供警告。”
“遵命！”周浔和刘明远一同应道。
苏宇示意他们坐下，然后说道：“这些事情会议结束后，你们就即刻处理，给你们一年的时间，能够解决吗？”
“能！”几人果断的点头。
苏宇于是说道：“这一次出现问题的官员，不只是东康府、德州这些新占领区的官员，像永昌府、清江府也有官员出现了问题。”
“只不过，人数不多，问题也不大罢了。但是，问题就是问题。既然咱们反复治理的地方都出现了问题，这说明什么？”
“说明咱们的制度还不够完善，咱们的监督机构还不够健全。所以我准备对都察院，进行重组。”
“这是我的计划，咱们都看看，有没有什么需要补充的。”
说完，苏宇将一份文书递给了刘明远。