大唐气象 第65章 盛世下的隐忧
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开元十九年(731年),玄宗继位的第十九个年头,此时的玄宗已经四十七岁。放到那个年代,已算是儿孙满堂的高龄了。
我们先来看看玄宗之前几位皇帝的寿命,太宗李世民五十而终,高宗李治活了五十五年,中宗李显与睿宗李旦都是五十四岁驾崩。
四十七岁是个什么概念,即将接近以上四位帝王的平均寿命,五十三岁!
十九年的时间足以改变一个人,玄宗早已不再是继位之初那个睥睨天下的青年才俊,与那时相比现在的他更为沉稳老练,也更加颐指气使。
在群臣面前,他不像以往那样约束自己、从谏入流。随着国力的增强,他开始注重高品质的生活方式,听戏看戏、饮宴游玩已成常态。
朝中没人再敢对他个人生活说说讲讲,但总体来看,此时的玄宗仍很清醒,对贪污腐败等不良现象继续保持打压态势,十几年造就的好风气还没毁掉!
比如宰相张说因贪财被免去相位,张嘉贞因受弟弟贪污所累贬为刺史,宇文融因贪污巨款流放而死。
对宰相都如此,对地方大员玄宗抓的更紧!
开元十九年(731年)十一月,有人举报嶲州都督张审素贪污,玄宗派监察御史杨汪前往查办。嶲州总管董远礼率七百部众包围杨汪,当着杨汪的面杀死了举报人,还威胁说:“你替我们都督说好话,饶你不死,否则宰了你。”
危急时刻朝廷救兵赶到,一举格杀了董元礼,将张审素收捕下狱。杨汪弹劾张审素对抗调查、起兵作乱,被朝廷处以绞刑,抄没家产。
开元二十年(732年)二月,信安王李袆在幽州节度使赵含章的配合下大败契丹,玄宗从国库拿出二十万匹上等绢奖励立功将士。赵含章上下其手,贪污万贯巨款。
把前方将士用命换来的奖励据为己有,这种行为更为可恨。恼怒的玄宗派专人把他押回长安,在朝堂上痛打了一顿,流放瀼州,因伤重死于途中。
除了严惩腐败,玄宗在吏治上也比较清明。特别是宰相队伍,注重选贤任能。
继张说、张嘉贞、源承曜之后,李元纮、杜暹、萧嵩、裴光庭等人相继拜相,且不论他们施政能力如何,至少在品行操守上堪称楷模。
开元二十一年(733年),裴光庭病故。玄宗让萧嵩推荐一名可以担任宰相的贤良官员,萧嵩准备引荐右散骑常侍王丘,王丘自感能力不足,向萧嵩举荐尚书右丞韩休,萧嵩随即向玄宗推荐了韩休。
王丘、韩休都曾于开元十二年(724年)响应玄宗号召,外调山东出任刺史,是朝中品行兼优的官员。
韩休为人严峻刚正,不图名利,从不搞溜须奉迎这一套。他能出任宰相,让大多朝臣深感满意。
用人,其实就是一种导向,关系着风气如何。所谓君正臣自贤,不是没有道理!
萧嵩推荐韩休,一方面因其名声、资历够格;另一方面也觉得这人性格恬淡,没什么功利心,易于相处。等到与韩休共事,才发现他简直是个完美主义者,对于原则的坚守毫不妥协,让萧嵩逐渐开始对他有了看法。
韩休的做派,连一向以刚正着称的前宰相宋璟都叹服不已。
玄宗在宫中饮宴或是到郊外出游,但凡稍有逾制,都会紧张的询问左右:“韩休知道这事吗?”话音未落,韩休的劝谏奏疏已经呈到眼前。
过惯了舒服日子的玄宗,竟让韩休整的服服妥妥。一次,他面对铜镜闷闷不乐,身旁近臣劝他:“自打韩休当了宰相,您明显见瘦,为何不赶他走?”
玄宗叹惜着说:“我虽然瘦了,天下一定会肥!萧嵩奏事,万事都顺从我,等他退出,我却难以睡着。韩休经常和我据理力争,我却睡的很踏实。我用韩休是为了江山社稷,不是自己。”
都说管住自己、天下无敌。作为九五至尊的玄宗,能做到这种程度,无怪能缔造出令人神往的开元盛世!
玄宗兴趣很广,生活中总爱找些乐子耍,在他的私人生活圈子里,有许多具有一技之长的伶人。对这些人,玄宗只拿他们开心解闷,严禁他们干政犯纪。如果有谁越界,等待的只有死亡。
有个叫黄?的侏儒,为人机警狡黠,诙谐幽默。玄宗时常拿他当拐杖扶着走路,戏称他为“肉几”,对他的赏赐很丰厚。
一天,黄?没有按时过来,玄宗问他原因,他答道:“臣刚才入宫时,在路上遇到捕捉盗匪的官差与臣争路,臣把他掀下马来,所以来迟了。”言毕,退到台阶下叩首请罪。
玄宗安抚他:“如果外面没人弹劾,你便无须担忧。”
不久,京兆府奏告黄?殴打官差、阻止办案。玄宗当即拉下脸来,喝令黄?出去,把他交给有司活活打死。
玄宗这人,对你好时那是真好。他弟弟生病,他可以放下架子亲自煎药,让火烧焦了胡须都不以为意。但当你触碰到了他的底线与逆鳞,他的脸翻的比书还快。
在他眼里,自己永远都是排在第一位的。没有雷霆手段,哪做的了一国之君!
在玄宗的领导下,开元十八年(730年),全国死刑犯仅有24人,打破了由太宗在贞观四年(630年)所创下的29人纪录。
开元二十年(732年),全国人口4543万人,较七年前的开元十四年(726年)增长了401万人,平均每年增长近57万人。
但随着继任时间的延长,玄宗也逐渐放松了自身要求。繁华盛世下,危机在不知不觉中酝酿累积。
第一,大搞个人崇拜,生活日渐奢靡。古时帝王都自称天子,寓意上天之子。一人之下、万人之上,九州之内、唯我独尊的生活,很难不让他们产生一种非同常人的错觉,即便是秦皇汉武、唐宗宋祖这些一代明君也概莫能外!
继位之初,他们还能认清百姓的重要,知道“船能载舟,亦能覆舟”的道理。时间一长,仍能善始善终的几乎没有。
开元十七年(729年)八月初五,玄宗在花萼楼宴请百官,庆贺自己生日。
尚书左丞源乾曜、右丞张说带领百官,奏请把这一天定为千秋节,每年放假三天,准许全国官员、百姓宴饮取乐。
把自己生日当做全国节日的做法,有唐以来玄宗是第一人。
自此之后,历代帝王纷纷仿效。明、清时期,又把太后、太子的生日也作为节日庆贺。
开元十八年(730年)二月,玄宗又恩准百官在春季的三个月里,每十天休息一天,用以出游玩耍、大宴宾朋。一品至从五品官员每摆十二桌,朝廷还补贴五千缗。
此后每年的春三月里,玄宗都会在花萼楼设宴,邀请游玩回来的高官重臣,让他们轮流起舞,尽兴而归。
于是长安城内权贵名士饮宴成风、争相豪奢,民脂民膏在泛溢着酒香诗情的繁华中挥霍一空,杜甫“朱门酒肉臭,路有冻死骨”就是对当时社会生态的真实写照。
奢靡之风一旦大开,各种丑象势必接踵而来!戒奢倡俭,绝不仅仅是行为习惯问题,而是关乎天下兴亡的大事!
第二,过于放权,赋予地方的军政权力太大。玄宗不是事事亲力亲为的帝王,在军政事务的处理上愿意抓大抓总,其余事务交由宰相,或是地方办理。所以他这个皇帝做的很潇洒,能有大把时间去从事他喜欢的演艺事业。
开元二十年(733年),因东北方向威胁加重,契丹、渤海靺鞨屡次作乱,玄宗下令让幽州节度使兼领河北道采访使。
在原有幽州的基础上,统管卫州(今河南浚县)、相州(今河北临漳西南)、洛州(今河南洛阳东北)、贝州(今河北清河、山东临清)、冀州(今河北冀州)、魏州(今河北大名东北)、深州(今河北深州)、赵州(今河北赵县)、恒州(今河北正定)、定州(今河北定州)、邢州(今河北邢台)、德州(今山东德州)、博州(今山东聊城)、棣州(今山东阳信)、营州(今辽宁朝阳)、鄚州(今河北任丘)十六州及安东都护府。
这是个什么概念呢?辽宁以东、河北全境、河南以及山东部分地区都在其管辖范围之内。
开元二十一年(733年),玄宗又下令,将由他治下的辽阔疆域,划分为京畿、都畿、关内、河南、河东、河北、陇右、山南东道、山南西道、剑南、淮南、江南东道、江南西道、黔中、岭南十五个道。
把行政层级由中央、州、县“三级制”,改为中央、道、州、县“四级”。
每个道设一名采访使(相当于省长),用“汉六条”来约束他们。
京畿、都畿两道采访使由御史中丞兼领,其余采访使从优秀刺史中挑选任命。采访使一般不予更换,除改变原有制度等重大事项需奏告朝廷批准,其余事务允许其视情处置,先行后报。
从上述两项改革可以看出,玄宗的心有多大!
客观的看,实施层级管理,有利于发挥各级的主观能动性。但以当时的通联条件,这种做法对节度使、采访使个人品行要求太高,一旦选人不慎或是管控松懈,就会在地方形成独立势力,为中唐时期的藩镇割据,埋下了隐患。
第三,官员选任渠道过宽,推行论资排辈,靠实干晋身的动力不足,优秀官员很难脱颖而出。想做大唐官员,除了参加科举高中进士,还可通过门荫、荐举、军功,甚至请托等多种方式获取。
科举在唐初实施,女皇武则天时予以规范,但在官员中所占比例不大。
开元十七年(729年),国子祭酒杨玚曾在一次奏疏中指出:“每年进士及第的官员不足百人,而从九品以外胥吏转正的却有两千多人,进士连他们的十分之一都达不到。听任这种风气蔓延,恐怕没人再肯精研学术,礼义廉耻将日渐倾颓。”玄宗虽然褒奖了他,却并未采取解决措施。
开元十八年(730年)三月,宰相裴光庭兼任吏部尚书。裴光庭前文有过介绍,他父亲裴行俭也曾做过吏部尚书,提出的张榜公示制度,成为大唐永制。
裴光庭接手吏部前,朝廷选任官员通常以能力才干为主,兼看资历年限,特别优秀的可以不论年资越级提升。这就导致一些才能平庸的官员很长时间得不到使用,甚至有人二十多年还呆在同一位置混吃等死。
当然这种情况也带来许多问题,毕竟能力才干不太好衡量。朝中有人,不行也行;朝中无人,行也不行!
裴行俭为解决这一弊端,采取了一种不得已的方式,即论资排辈!能力才干不好评判,资历年限可都是写在纸面的。有了晋升名额,不管能干与否,谁任职时间长谁上,严禁越级提拔使用。
政令下达后,许多长久得不到提升的官员兴奋的手舞足蹈,连连称赞这纸诏令是“圣书”,而那些凭借真本事吃饭的才俊之士,无不埋怨叹惜。
宋璟为之竭力争取也未能成功,此后官员大都不再追求名声政绩,只以不求有功、但求无过的心态苦熬资历,整体质量一年不如一年。类似姚崇、宋璟、张说这样能力出众之人,再难攀上宰相高位。
裴光庭因此倍受非议,在他死后,太常博士孙琬认为他用人只讲年资,使勤奋的人失去了上进通路,奏请玄宗将他谥号为“克”。
第四,重用苛细官员,只知盘剥苛求,导致中央与地方矛盾不断加深。在宇文融前,唐朝宰相都是以文学见长的传统士大夫。武则天在位时,宰相更换虽然频繁也没脱离这一宗旨。
宇文融这样的经济能臣上位,让玄宗尝到了甜头,开始有意识的挑选类似人才。
前宰相杨政道之子杨崇礼,担任太府卿二十余年,为人精明细致,把大唐国库管理的井然有序,库内钱财、货物堆积如山。每年仅驳回各部门的超预算开支,就多达数百万缗,是玄宗极为放心的大管家。
开元二十一年(732年),九十高龄的杨崇礼以户部尚书身份退休。玄宗得知他三个儿子杨慎馀、杨慎矜、杨慎名都以清廉、勤奋着称,便任命杨慎矜为监察御史兼太府出纳,杨慎名为含嘉仓出给(国家粮仓,位河南洛阳)。两人在本职岗位干的都很出色,深受玄宗欣赏。
杨慎矜上奏提议,全国各州缴纳布匹,如有污渍穿孔的,一律按布匹市价折换成绢,重新补交。自此征调日益频繁,中央与地方的矛盾,在不断扯皮中累积。苛察比起不作为,其危害有过之而无不及!
第五,宰相队伍不团结,互相拆台,朋党之风渐起。开元初年的两任宰相姚崇、宋璟,因能力超强资格又老,与他们搭档的宰相对两人言听计从。
到了张说,虽略逊于姚、宋,且因封禅一事,与源乾曜意见不和,但总体上也还可以,至少无须劳烦玄宗出面。
之后的宰相,能力与资历相当,就开始产生了纷争,甚至经常闹到玄宗面前。
李元纮与杜暹不团结,被玄宗集体罢免。萧嵩推荐了韩休,韩休却多次在玄宗面前与萧嵩争论,当面指责萧嵩过失。
萧嵩说不过韩休,向玄宗申请退休。玄宗也不好偏向谁,只得再次把两人同时罢免,提拔京兆尹裴耀卿、前中书侍郎张九龄为相。
谁知没过多久,裴耀卿与张九龄又因禁止私自造钱一事有了分歧,这让玄宗对科举出身的士大夫产生了成见,认为他们个个自诩清高,书生之见不足以成事。
吏部侍郎李林甫出自宗室,门荫入仕,生性狡猾柔顺,做事干净利落。他利用自己身份,刻意拉拢玄宗身旁宦官和得宠的武惠妃,由此进入玄宗视野,于开元二十二年(734年)跻身相位,开启了他长达十九年的宰相生涯!
李元纮、杜暹、萧嵩、韩休、裴耀卿、张九龄以及病故的裴光庭,虽然任期不长,也各有缺点,至少在人品上没什么大问题,玄宗施政有任何过失,也能及时劝谏。
到了李林甫,他最大的特点就是善于领会玄宗意图,只要是玄宗想办的事,不用玄宗提醒就办的明明白白;玄宗不愿做的事,他会想方设法替玄宗寻找理由,不让玄宗有任何道德上的负担。
把这么一个大奸若忠的人放在身边,玄宗对朝政的把控愈发放任自流。
第六,宦官势力坐大。这点前面讲过,玄宗个人能力超强,加上杨思勖、高力士这些第一代高级宦官素质较高,对朝廷尚不至于造成多大危害。但宦官这类畸形群体,因其生理特殊导致心理变态,且由于他们长期近距离接触皇帝,一旦坐大很难控制。潘多拉魔盒已经打开,只等何时爆发了!
从历史上看,所有危机无不产生于强盛时期。就像人到中年一样,貌似健康的肌体,早已种下了病根。
防微杜渐,对个人是这样,对一个政体、一个国家更应如此!
我们先来看看玄宗之前几位皇帝的寿命,太宗李世民五十而终,高宗李治活了五十五年,中宗李显与睿宗李旦都是五十四岁驾崩。
四十七岁是个什么概念,即将接近以上四位帝王的平均寿命,五十三岁!
十九年的时间足以改变一个人,玄宗早已不再是继位之初那个睥睨天下的青年才俊,与那时相比现在的他更为沉稳老练,也更加颐指气使。
在群臣面前,他不像以往那样约束自己、从谏入流。随着国力的增强,他开始注重高品质的生活方式,听戏看戏、饮宴游玩已成常态。
朝中没人再敢对他个人生活说说讲讲,但总体来看,此时的玄宗仍很清醒,对贪污腐败等不良现象继续保持打压态势,十几年造就的好风气还没毁掉!
比如宰相张说因贪财被免去相位,张嘉贞因受弟弟贪污所累贬为刺史,宇文融因贪污巨款流放而死。
对宰相都如此,对地方大员玄宗抓的更紧!
开元十九年(731年)十一月,有人举报嶲州都督张审素贪污,玄宗派监察御史杨汪前往查办。嶲州总管董远礼率七百部众包围杨汪,当着杨汪的面杀死了举报人,还威胁说:“你替我们都督说好话,饶你不死,否则宰了你。”
危急时刻朝廷救兵赶到,一举格杀了董元礼,将张审素收捕下狱。杨汪弹劾张审素对抗调查、起兵作乱,被朝廷处以绞刑,抄没家产。
开元二十年(732年)二月,信安王李袆在幽州节度使赵含章的配合下大败契丹,玄宗从国库拿出二十万匹上等绢奖励立功将士。赵含章上下其手,贪污万贯巨款。
把前方将士用命换来的奖励据为己有,这种行为更为可恨。恼怒的玄宗派专人把他押回长安,在朝堂上痛打了一顿,流放瀼州,因伤重死于途中。
除了严惩腐败,玄宗在吏治上也比较清明。特别是宰相队伍,注重选贤任能。
继张说、张嘉贞、源承曜之后,李元纮、杜暹、萧嵩、裴光庭等人相继拜相,且不论他们施政能力如何,至少在品行操守上堪称楷模。
开元二十一年(733年),裴光庭病故。玄宗让萧嵩推荐一名可以担任宰相的贤良官员,萧嵩准备引荐右散骑常侍王丘,王丘自感能力不足,向萧嵩举荐尚书右丞韩休,萧嵩随即向玄宗推荐了韩休。
王丘、韩休都曾于开元十二年(724年)响应玄宗号召,外调山东出任刺史,是朝中品行兼优的官员。
韩休为人严峻刚正,不图名利,从不搞溜须奉迎这一套。他能出任宰相,让大多朝臣深感满意。
用人,其实就是一种导向,关系着风气如何。所谓君正臣自贤,不是没有道理!
萧嵩推荐韩休,一方面因其名声、资历够格;另一方面也觉得这人性格恬淡,没什么功利心,易于相处。等到与韩休共事,才发现他简直是个完美主义者,对于原则的坚守毫不妥协,让萧嵩逐渐开始对他有了看法。
韩休的做派,连一向以刚正着称的前宰相宋璟都叹服不已。
玄宗在宫中饮宴或是到郊外出游,但凡稍有逾制,都会紧张的询问左右:“韩休知道这事吗?”话音未落,韩休的劝谏奏疏已经呈到眼前。
过惯了舒服日子的玄宗,竟让韩休整的服服妥妥。一次,他面对铜镜闷闷不乐,身旁近臣劝他:“自打韩休当了宰相,您明显见瘦,为何不赶他走?”
玄宗叹惜着说:“我虽然瘦了,天下一定会肥!萧嵩奏事,万事都顺从我,等他退出,我却难以睡着。韩休经常和我据理力争,我却睡的很踏实。我用韩休是为了江山社稷,不是自己。”
都说管住自己、天下无敌。作为九五至尊的玄宗,能做到这种程度,无怪能缔造出令人神往的开元盛世!
玄宗兴趣很广,生活中总爱找些乐子耍,在他的私人生活圈子里,有许多具有一技之长的伶人。对这些人,玄宗只拿他们开心解闷,严禁他们干政犯纪。如果有谁越界,等待的只有死亡。
有个叫黄?的侏儒,为人机警狡黠,诙谐幽默。玄宗时常拿他当拐杖扶着走路,戏称他为“肉几”,对他的赏赐很丰厚。
一天,黄?没有按时过来,玄宗问他原因,他答道:“臣刚才入宫时,在路上遇到捕捉盗匪的官差与臣争路,臣把他掀下马来,所以来迟了。”言毕,退到台阶下叩首请罪。
玄宗安抚他:“如果外面没人弹劾,你便无须担忧。”
不久,京兆府奏告黄?殴打官差、阻止办案。玄宗当即拉下脸来,喝令黄?出去,把他交给有司活活打死。
玄宗这人,对你好时那是真好。他弟弟生病,他可以放下架子亲自煎药,让火烧焦了胡须都不以为意。但当你触碰到了他的底线与逆鳞,他的脸翻的比书还快。
在他眼里,自己永远都是排在第一位的。没有雷霆手段,哪做的了一国之君!
在玄宗的领导下,开元十八年(730年),全国死刑犯仅有24人,打破了由太宗在贞观四年(630年)所创下的29人纪录。
开元二十年(732年),全国人口4543万人,较七年前的开元十四年(726年)增长了401万人,平均每年增长近57万人。
但随着继任时间的延长,玄宗也逐渐放松了自身要求。繁华盛世下,危机在不知不觉中酝酿累积。
第一,大搞个人崇拜,生活日渐奢靡。古时帝王都自称天子,寓意上天之子。一人之下、万人之上,九州之内、唯我独尊的生活,很难不让他们产生一种非同常人的错觉,即便是秦皇汉武、唐宗宋祖这些一代明君也概莫能外!
继位之初,他们还能认清百姓的重要,知道“船能载舟,亦能覆舟”的道理。时间一长,仍能善始善终的几乎没有。
开元十七年(729年)八月初五,玄宗在花萼楼宴请百官,庆贺自己生日。
尚书左丞源乾曜、右丞张说带领百官,奏请把这一天定为千秋节,每年放假三天,准许全国官员、百姓宴饮取乐。
把自己生日当做全国节日的做法,有唐以来玄宗是第一人。
自此之后,历代帝王纷纷仿效。明、清时期,又把太后、太子的生日也作为节日庆贺。
开元十八年(730年)二月,玄宗又恩准百官在春季的三个月里,每十天休息一天,用以出游玩耍、大宴宾朋。一品至从五品官员每摆十二桌,朝廷还补贴五千缗。
此后每年的春三月里,玄宗都会在花萼楼设宴,邀请游玩回来的高官重臣,让他们轮流起舞,尽兴而归。
于是长安城内权贵名士饮宴成风、争相豪奢,民脂民膏在泛溢着酒香诗情的繁华中挥霍一空,杜甫“朱门酒肉臭,路有冻死骨”就是对当时社会生态的真实写照。
奢靡之风一旦大开,各种丑象势必接踵而来!戒奢倡俭,绝不仅仅是行为习惯问题,而是关乎天下兴亡的大事!
第二,过于放权,赋予地方的军政权力太大。玄宗不是事事亲力亲为的帝王,在军政事务的处理上愿意抓大抓总,其余事务交由宰相,或是地方办理。所以他这个皇帝做的很潇洒,能有大把时间去从事他喜欢的演艺事业。
开元二十年(733年),因东北方向威胁加重,契丹、渤海靺鞨屡次作乱,玄宗下令让幽州节度使兼领河北道采访使。
在原有幽州的基础上,统管卫州(今河南浚县)、相州(今河北临漳西南)、洛州(今河南洛阳东北)、贝州(今河北清河、山东临清)、冀州(今河北冀州)、魏州(今河北大名东北)、深州(今河北深州)、赵州(今河北赵县)、恒州(今河北正定)、定州(今河北定州)、邢州(今河北邢台)、德州(今山东德州)、博州(今山东聊城)、棣州(今山东阳信)、营州(今辽宁朝阳)、鄚州(今河北任丘)十六州及安东都护府。
这是个什么概念呢?辽宁以东、河北全境、河南以及山东部分地区都在其管辖范围之内。
开元二十一年(733年),玄宗又下令,将由他治下的辽阔疆域,划分为京畿、都畿、关内、河南、河东、河北、陇右、山南东道、山南西道、剑南、淮南、江南东道、江南西道、黔中、岭南十五个道。
把行政层级由中央、州、县“三级制”,改为中央、道、州、县“四级”。
每个道设一名采访使(相当于省长),用“汉六条”来约束他们。
京畿、都畿两道采访使由御史中丞兼领,其余采访使从优秀刺史中挑选任命。采访使一般不予更换,除改变原有制度等重大事项需奏告朝廷批准,其余事务允许其视情处置,先行后报。
从上述两项改革可以看出,玄宗的心有多大!
客观的看,实施层级管理,有利于发挥各级的主观能动性。但以当时的通联条件,这种做法对节度使、采访使个人品行要求太高,一旦选人不慎或是管控松懈,就会在地方形成独立势力,为中唐时期的藩镇割据,埋下了隐患。
第三,官员选任渠道过宽,推行论资排辈,靠实干晋身的动力不足,优秀官员很难脱颖而出。想做大唐官员,除了参加科举高中进士,还可通过门荫、荐举、军功,甚至请托等多种方式获取。
科举在唐初实施,女皇武则天时予以规范,但在官员中所占比例不大。
开元十七年(729年),国子祭酒杨玚曾在一次奏疏中指出:“每年进士及第的官员不足百人,而从九品以外胥吏转正的却有两千多人,进士连他们的十分之一都达不到。听任这种风气蔓延,恐怕没人再肯精研学术,礼义廉耻将日渐倾颓。”玄宗虽然褒奖了他,却并未采取解决措施。
开元十八年(730年)三月,宰相裴光庭兼任吏部尚书。裴光庭前文有过介绍,他父亲裴行俭也曾做过吏部尚书,提出的张榜公示制度,成为大唐永制。
裴光庭接手吏部前,朝廷选任官员通常以能力才干为主,兼看资历年限,特别优秀的可以不论年资越级提升。这就导致一些才能平庸的官员很长时间得不到使用,甚至有人二十多年还呆在同一位置混吃等死。
当然这种情况也带来许多问题,毕竟能力才干不太好衡量。朝中有人,不行也行;朝中无人,行也不行!
裴行俭为解决这一弊端,采取了一种不得已的方式,即论资排辈!能力才干不好评判,资历年限可都是写在纸面的。有了晋升名额,不管能干与否,谁任职时间长谁上,严禁越级提拔使用。
政令下达后,许多长久得不到提升的官员兴奋的手舞足蹈,连连称赞这纸诏令是“圣书”,而那些凭借真本事吃饭的才俊之士,无不埋怨叹惜。
宋璟为之竭力争取也未能成功,此后官员大都不再追求名声政绩,只以不求有功、但求无过的心态苦熬资历,整体质量一年不如一年。类似姚崇、宋璟、张说这样能力出众之人,再难攀上宰相高位。
裴光庭因此倍受非议,在他死后,太常博士孙琬认为他用人只讲年资,使勤奋的人失去了上进通路,奏请玄宗将他谥号为“克”。
第四,重用苛细官员,只知盘剥苛求,导致中央与地方矛盾不断加深。在宇文融前,唐朝宰相都是以文学见长的传统士大夫。武则天在位时,宰相更换虽然频繁也没脱离这一宗旨。
宇文融这样的经济能臣上位,让玄宗尝到了甜头,开始有意识的挑选类似人才。
前宰相杨政道之子杨崇礼,担任太府卿二十余年,为人精明细致,把大唐国库管理的井然有序,库内钱财、货物堆积如山。每年仅驳回各部门的超预算开支,就多达数百万缗,是玄宗极为放心的大管家。
开元二十一年(732年),九十高龄的杨崇礼以户部尚书身份退休。玄宗得知他三个儿子杨慎馀、杨慎矜、杨慎名都以清廉、勤奋着称,便任命杨慎矜为监察御史兼太府出纳,杨慎名为含嘉仓出给(国家粮仓,位河南洛阳)。两人在本职岗位干的都很出色,深受玄宗欣赏。
杨慎矜上奏提议,全国各州缴纳布匹,如有污渍穿孔的,一律按布匹市价折换成绢,重新补交。自此征调日益频繁,中央与地方的矛盾,在不断扯皮中累积。苛察比起不作为,其危害有过之而无不及!
第五,宰相队伍不团结,互相拆台,朋党之风渐起。开元初年的两任宰相姚崇、宋璟,因能力超强资格又老,与他们搭档的宰相对两人言听计从。
到了张说,虽略逊于姚、宋,且因封禅一事,与源乾曜意见不和,但总体上也还可以,至少无须劳烦玄宗出面。
之后的宰相,能力与资历相当,就开始产生了纷争,甚至经常闹到玄宗面前。
李元纮与杜暹不团结,被玄宗集体罢免。萧嵩推荐了韩休,韩休却多次在玄宗面前与萧嵩争论,当面指责萧嵩过失。
萧嵩说不过韩休,向玄宗申请退休。玄宗也不好偏向谁,只得再次把两人同时罢免,提拔京兆尹裴耀卿、前中书侍郎张九龄为相。
谁知没过多久,裴耀卿与张九龄又因禁止私自造钱一事有了分歧,这让玄宗对科举出身的士大夫产生了成见,认为他们个个自诩清高,书生之见不足以成事。
吏部侍郎李林甫出自宗室,门荫入仕,生性狡猾柔顺,做事干净利落。他利用自己身份,刻意拉拢玄宗身旁宦官和得宠的武惠妃,由此进入玄宗视野,于开元二十二年(734年)跻身相位,开启了他长达十九年的宰相生涯!
李元纮、杜暹、萧嵩、韩休、裴耀卿、张九龄以及病故的裴光庭,虽然任期不长,也各有缺点,至少在人品上没什么大问题,玄宗施政有任何过失,也能及时劝谏。
到了李林甫,他最大的特点就是善于领会玄宗意图,只要是玄宗想办的事,不用玄宗提醒就办的明明白白;玄宗不愿做的事,他会想方设法替玄宗寻找理由,不让玄宗有任何道德上的负担。
把这么一个大奸若忠的人放在身边,玄宗对朝政的把控愈发放任自流。
第六,宦官势力坐大。这点前面讲过,玄宗个人能力超强,加上杨思勖、高力士这些第一代高级宦官素质较高,对朝廷尚不至于造成多大危害。但宦官这类畸形群体,因其生理特殊导致心理变态,且由于他们长期近距离接触皇帝,一旦坐大很难控制。潘多拉魔盒已经打开,只等何时爆发了!
从历史上看,所有危机无不产生于强盛时期。就像人到中年一样,貌似健康的肌体,早已种下了病根。
防微杜渐,对个人是这样,对一个政体、一个国家更应如此!