平行大秦，始皇万年 第7章 大秦交通法
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官场那些事儿
官途纵横
没过几天的安生日子，咸阳的监察使就巡视到了平安县。
在云州的大小郡县中，平安县虽算不上贫瘠，能按时按量交得上赋税，但也仅是如此罢了。
故此平安县的经济条件在云州之中算得上下游。
这也和其距离云州州府的距离有关。
从地理位置上来看，距离州府越近的郡县，经济条件越好。
距离越近，那就距离王族越近。
王族想要让自己过上优越的，高高在上的生活，那自然就会重视其下的经济发展，长此以往，越接近州府，越繁华，经济条件越好。
监察使先是在州府巡视一番后，以州府为中心，在周围各郡县进行巡逻式巡视。
每个地方大概要停留两到三日，重点还是查其账簿。
其实当云俐在郡城得知这一消息时，监察使已经在州府附近的各郡县巡查过了一番。
据说发现了很多问题，甚至撤了所属辖区内一些职位不低的官员。
各种理由都有，收受贿赂，徇私舞弊，屈打成招等等。
其实这些事情在地方上来看都算不上大事。
再者说，虽然监察使是行使皇命，有先斩后奏之权。
但通常来讲，即便监察使发现地方官员有问题，也只会将问题报给地方主官，由地方主官进行处理。
是降职或是免职，再或者是下狱，都是地方主官说的算，监察使只是抛出了这个问题。
至于这个问题怎么解决，那不是他所考虑的，只需要按实汇报即可。
当然了，绝大多数被发现问题的官员，其地方的主官都会从严从重处理。
多是为了表忠心，示意自己与有问题的下属没有裙带关系，自己顶多算是失察。
若是地方主官被发现存在问题，则会由上一级的主官进行处理，县令有问题，郡守处理，郡守有问题，那就刺史去处理。
刺史若还有问题，那就是移交中央，由朝廷去处理，也就是要过问秦皇政了。
所以一般监察使虽然有权力直接对地方官员进行处罚，但一般不会这么做。
会将更多的权力给地方主官行使。
这是为了避免中央官员和地方官员矛盾的扩大。
从而引起不必要的麻烦，例如地方官员想要和中央形成对立，甚至造反！
像这样，监察使大规模的在一州行使官职任免权的情况，是大秦，甚至先秦以来头一次！
更何况还是在郡王的封地上进行。
在云无殇眼里，这监察使所作所为和打镇北王的脸没什么区别。
甚至可以说，这监察使是把脑袋别在裤腰带上做事。
而这样的行为，要么是这人只有一根筋，丝毫不懂人情世故。
要么就是秦皇政授意如此。
秦皇政想要搞镇北王！
云无殇只能期盼不是后者。
记忆中的秦皇政是千古一帝，奋六世之余烈，横扫六合。
这样的人是一定不会允许自己治理的天下有不可控的隐患存在。
所谓的分封制与郡县制并行的治理方案也只是暂时的。
秦皇政要的是天下一统，这个天下只能有一个最高统治者，那就是皇帝。
除此之外，其他所有人只能是臣民。
若真是如此，那即便镇北王再有能力，不久的将来，秦皇政也一定会收回镇北王的权柄。
而云家，也会因此落幕……
监察使来到平安县后，首先就是来到县衙，查看账簿和其案卷的卷宗。
此时，云无殇正在断一件案子。
按照之前的安排，云无殇将捕头的职责进行了细分，专门的人负责专门的事。
大部分案件由捕头自己去处理就可以了，最后只需要将案卷的卷宗给云无殇进行审阅。
没有问题后再由县令进行批阅就行了。
不必再像之前，每一个案件都得由县令升堂，一天到晚有处理不完的大小事宜。
只有那种恶性案件和复杂的案件才需要云无殇亲自处理，最后由县令批阅。
此时，就正在处理一个复杂的案件。
一辆马车东西方向行驶，另一辆马车南北方向行驶。
在纵横交汇处相遇，两车的马匹同时被几个跑闹的孩童惊吓，马匹不受控制，导致两车相撞。
两个马车的主人都不愿意自己承担马车的维修费用，都认为自己没有责任，想要对方赔钱。
因此闹到公堂之上。
云无殇听完两方的叙述后也认可双方的观点。
以往这种情况都是有其一方纵马导致，因城内禁止纵马，所以若是发生意外，都是由纵马者承担，马车亦是如此。
但这两家在城内都是牵马而行，马匹是受惊吓不受控制。
所以这件事只能是个意外。
看着台下吵闹不止的两帮人，拍了惊堂木。
威武！
“不要咆哮公堂。”
“王家管家，我且问你，王家的马车是谁撞坏的。”
台下的王管家应答：“回老爷，是李家的马车撞坏的。”
云无殇再问李家管家：“李家管家，那你家的马车撞坏了人家的马车，应不应该赔钱？”
李家管家低头答到：“应该赔，可老爷，可王家也撞坏了我李家的马车啊！”
云无殇摆了摆手示意李家管家闭嘴：“王家管家，人家李家的马车撞坏了你王家的马车，人家认赔，你王家的马车撞坏了李家的马车你认赔否？”
王家管家听到李家管家都愿意为王家修车，也不好继续胡搅蛮缠，也是点了点头。
云无殇见两人还算有点眼力见，便再问：“现在给你二人两个方案，要么各回各家，自己修自己的车，要么互相给对方修车，你们二人意下如何？”
两人先是异口同声的说着要给对方修。
然后又连忙收回刚说出去的话，决定自己给自己修。
其实那点小心思都摆在明面上，一开始无非就是想着自己给对方修，那花费多少都是自己决定的，也不管修的好坏，只要糊弄糊弄修好了，凑合用就行。
但转念一想，对方也一定是这样的心思，这马车最后还是自家老爷坐的，若是出了问题，这当家管家还是要受到责罚的。
就在众人将要离开时，云无殇再拍惊堂木。
“诸位且慢。”
见云无殇发话，将要散去的众人，只得将目光重新汇聚在堂上。
云无殇继续说：“其实此事怪不得二位，只能算作意外罢了。”
“但这样的事以后还会发生。”
“为了避免以后还出现此事，本官规定，以后纵横交汇处，分时通过。”
“每日辰时（早晨七点）至酉时（下午五点）南北方向行走六十息，东西方向不动，六十息过后，东西方向行走六十息，南北方向不动，往复交替。”
“辰时之前，酉时之后，不作规定，但路过纵横交汇处需减速慢行。”
“同时为了帮助大家区分什么时候该走什么时候该停。”
“本官会命人在路中央设立一块绿色的牌子，绿色的牌子每六十息转动一个方向，能看见绿色的牌子就可以通行。”
“见绿牌就可以通行，这个就叫等绿牌。”
“辰时至酉时这个时间段内，若有人没见绿牌通行，那就叫闯绿牌，闯绿牌者罚款两文。”
“举报闯绿牌者奖励一文。”
“若是有马车闯绿牌则罚款十文，有举报者，奖励五文！”
“牵马闯绿牌，与行人同罚，骑马闯绿牌，与乘车同罚。”
“纵马纵车者，罚十倍，且因闯绿牌引发的意外，由闯绿牌者承担后果。”
“也就是说以后再发生今天这样两车相撞的意外，谁闯绿牌，谁就赔偿对方，不仅如此，还要交罚银。”
“本官会将此规定更加详细的写出后布告全县，布告张贴后一周内不作处罚，一周后正式实施，此为交通法。”
“各位离去后，将这消息言传出去，诸位请便吧。”
众人在听完云无殇对所谓的交通法的简单介绍后，只记住了罚款和奖赏这两点。
“早听闻平安县县尉能力超群，今日一见果然不同凡响。”
就在云无殇刚要歇口气时。
一身着官服的青年声音传入耳中。
那青年样貌英俊潇洒，剑眉下的双眸漆黑深邃，还带着一丝冷厉。
平安县的大小官员就那么几个，云无殇都认识，这人是个生面孔。
加上那官服华贵，虽然看着品级不高，但用料却极为讲究。
一看就不是他们这些地方官员能比的。
监察使！
云无殇见状快速迎上前去：“不知监察使大人到此，有失远迎，海涵海涵！”
“听说云大人刚破了一起税银盗窃案，真是英雄出少年啊。”
云无殇听到监察使对税银案的定义，便知道其使对自己印象是不错的。
将税银丢失一案定为盗窃，从某种程度上算是降低此案的恶性程度，从而肯定了其治安管理的能力。
云无殇笑着回应：“都是侥幸，侥幸。”
“本使对云大人所说的平安县交通法有些兴趣，还请云大人详细介绍一下。”
“好好好，快去给监察使大人沏茶。”
“下官以为，交通法就是在秦法的基础上，对行走在路上的百姓和车马进行有规矩的管理。”
“明确了是非，出了事便有人负责承担后果。”
“像是今天这种情况，两车相撞也就罢了，无非花些钱财，明日若是人车相撞该如何？”
“那不能言语的蹄畜，若是受惊踩死了人，那这人命又算作谁头上。”
在云州的大小郡县中，平安县虽算不上贫瘠，能按时按量交得上赋税，但也仅是如此罢了。
故此平安县的经济条件在云州之中算得上下游。
这也和其距离云州州府的距离有关。
从地理位置上来看，距离州府越近的郡县，经济条件越好。
距离越近，那就距离王族越近。
王族想要让自己过上优越的，高高在上的生活，那自然就会重视其下的经济发展，长此以往，越接近州府，越繁华，经济条件越好。
监察使先是在州府巡视一番后，以州府为中心，在周围各郡县进行巡逻式巡视。
每个地方大概要停留两到三日，重点还是查其账簿。
其实当云俐在郡城得知这一消息时，监察使已经在州府附近的各郡县巡查过了一番。
据说发现了很多问题，甚至撤了所属辖区内一些职位不低的官员。
各种理由都有，收受贿赂，徇私舞弊，屈打成招等等。
其实这些事情在地方上来看都算不上大事。
再者说，虽然监察使是行使皇命，有先斩后奏之权。
但通常来讲，即便监察使发现地方官员有问题，也只会将问题报给地方主官，由地方主官进行处理。
是降职或是免职，再或者是下狱，都是地方主官说的算，监察使只是抛出了这个问题。
至于这个问题怎么解决，那不是他所考虑的，只需要按实汇报即可。
当然了，绝大多数被发现问题的官员，其地方的主官都会从严从重处理。
多是为了表忠心，示意自己与有问题的下属没有裙带关系，自己顶多算是失察。
若是地方主官被发现存在问题，则会由上一级的主官进行处理，县令有问题，郡守处理，郡守有问题，那就刺史去处理。
刺史若还有问题，那就是移交中央，由朝廷去处理，也就是要过问秦皇政了。
所以一般监察使虽然有权力直接对地方官员进行处罚，但一般不会这么做。
会将更多的权力给地方主官行使。
这是为了避免中央官员和地方官员矛盾的扩大。
从而引起不必要的麻烦，例如地方官员想要和中央形成对立，甚至造反！
像这样，监察使大规模的在一州行使官职任免权的情况，是大秦，甚至先秦以来头一次！
更何况还是在郡王的封地上进行。
在云无殇眼里，这监察使所作所为和打镇北王的脸没什么区别。
甚至可以说，这监察使是把脑袋别在裤腰带上做事。
而这样的行为，要么是这人只有一根筋，丝毫不懂人情世故。
要么就是秦皇政授意如此。
秦皇政想要搞镇北王！
云无殇只能期盼不是后者。
记忆中的秦皇政是千古一帝，奋六世之余烈，横扫六合。
这样的人是一定不会允许自己治理的天下有不可控的隐患存在。
所谓的分封制与郡县制并行的治理方案也只是暂时的。
秦皇政要的是天下一统，这个天下只能有一个最高统治者，那就是皇帝。
除此之外，其他所有人只能是臣民。
若真是如此，那即便镇北王再有能力，不久的将来，秦皇政也一定会收回镇北王的权柄。
而云家，也会因此落幕……
监察使来到平安县后，首先就是来到县衙，查看账簿和其案卷的卷宗。
此时，云无殇正在断一件案子。
按照之前的安排，云无殇将捕头的职责进行了细分，专门的人负责专门的事。
大部分案件由捕头自己去处理就可以了，最后只需要将案卷的卷宗给云无殇进行审阅。
没有问题后再由县令进行批阅就行了。
不必再像之前，每一个案件都得由县令升堂，一天到晚有处理不完的大小事宜。
只有那种恶性案件和复杂的案件才需要云无殇亲自处理，最后由县令批阅。
此时，就正在处理一个复杂的案件。
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在纵横交汇处相遇，两车的马匹同时被几个跑闹的孩童惊吓，马匹不受控制，导致两车相撞。
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但这两家在城内都是牵马而行，马匹是受惊吓不受控制。
所以这件事只能是个意外。
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威武！
“不要咆哮公堂。”
“王家管家，我且问你，王家的马车是谁撞坏的。”
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云无殇再问李家管家：“李家管家，那你家的马车撞坏了人家的马车，应不应该赔钱？”
李家管家低头答到：“应该赔，可老爷，可王家也撞坏了我李家的马车啊！”
云无殇摆了摆手示意李家管家闭嘴：“王家管家，人家李家的马车撞坏了你王家的马车，人家认赔，你王家的马车撞坏了李家的马车你认赔否？”
王家管家听到李家管家都愿意为王家修车，也不好继续胡搅蛮缠，也是点了点头。
云无殇见两人还算有点眼力见，便再问：“现在给你二人两个方案，要么各回各家，自己修自己的车，要么互相给对方修车，你们二人意下如何？”
两人先是异口同声的说着要给对方修。
然后又连忙收回刚说出去的话，决定自己给自己修。
其实那点小心思都摆在明面上，一开始无非就是想着自己给对方修，那花费多少都是自己决定的，也不管修的好坏，只要糊弄糊弄修好了，凑合用就行。
但转念一想，对方也一定是这样的心思，这马车最后还是自家老爷坐的，若是出了问题，这当家管家还是要受到责罚的。
就在众人将要离开时，云无殇再拍惊堂木。
“诸位且慢。”
见云无殇发话，将要散去的众人，只得将目光重新汇聚在堂上。
云无殇继续说：“其实此事怪不得二位，只能算作意外罢了。”
“但这样的事以后还会发生。”
“为了避免以后还出现此事，本官规定，以后纵横交汇处，分时通过。”
“每日辰时（早晨七点）至酉时（下午五点）南北方向行走六十息，东西方向不动，六十息过后，东西方向行走六十息，南北方向不动，往复交替。”
“辰时之前，酉时之后，不作规定，但路过纵横交汇处需减速慢行。”
“同时为了帮助大家区分什么时候该走什么时候该停。”
“本官会命人在路中央设立一块绿色的牌子，绿色的牌子每六十息转动一个方向，能看见绿色的牌子就可以通行。”
“见绿牌就可以通行，这个就叫等绿牌。”
“辰时至酉时这个时间段内，若有人没见绿牌通行，那就叫闯绿牌，闯绿牌者罚款两文。”
“举报闯绿牌者奖励一文。”
“若是有马车闯绿牌则罚款十文，有举报者，奖励五文！”
“牵马闯绿牌，与行人同罚，骑马闯绿牌，与乘车同罚。”
“纵马纵车者，罚十倍，且因闯绿牌引发的意外，由闯绿牌者承担后果。”
“也就是说以后再发生今天这样两车相撞的意外，谁闯绿牌，谁就赔偿对方，不仅如此，还要交罚银。”
“本官会将此规定更加详细的写出后布告全县，布告张贴后一周内不作处罚，一周后正式实施，此为交通法。”
“各位离去后，将这消息言传出去，诸位请便吧。”
众人在听完云无殇对所谓的交通法的简单介绍后，只记住了罚款和奖赏这两点。
“早听闻平安县县尉能力超群，今日一见果然不同凡响。”
就在云无殇刚要歇口气时。
一身着官服的青年声音传入耳中。
那青年样貌英俊潇洒，剑眉下的双眸漆黑深邃，还带着一丝冷厉。
平安县的大小官员就那么几个，云无殇都认识，这人是个生面孔。
加上那官服华贵，虽然看着品级不高，但用料却极为讲究。
一看就不是他们这些地方官员能比的。
监察使！
云无殇见状快速迎上前去：“不知监察使大人到此，有失远迎，海涵海涵！”
“听说云大人刚破了一起税银盗窃案，真是英雄出少年啊。”
云无殇听到监察使对税银案的定义，便知道其使对自己印象是不错的。
将税银丢失一案定为盗窃，从某种程度上算是降低此案的恶性程度，从而肯定了其治安管理的能力。
云无殇笑着回应：“都是侥幸，侥幸。”
“本使对云大人所说的平安县交通法有些兴趣，还请云大人详细介绍一下。”
“好好好，快去给监察使大人沏茶。”
“下官以为，交通法就是在秦法的基础上，对行走在路上的百姓和车马进行有规矩的管理。”
“明确了是非，出了事便有人负责承担后果。”
“像是今天这种情况，两车相撞也就罢了，无非花些钱财，明日若是人车相撞该如何？”
“那不能言语的蹄畜，若是受惊踩死了人，那这人命又算作谁头上。”