大明：当了三年圣孙，称帝六十载 第187章 考成法
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对于张居正对自己称呼的变化，高拱只是淡然一笑。
“高某何德何能，赐教首辅大人……以后，定会以首辅大人马首是瞻。”
张居正闻言，先是轻抿了一口茶水，而后将茶杯放下，脸带笑意的说道：“高兄，此番言语，倒是打趣我张居正啊……”
“不敢……首辅大人想多了。”
“高兄，同朝为官，又同在内阁办差，高兄不要太外套客气了。”
“上下尊卑有别，该客气的时候，还是要客气。”高拱缓声道。
两个人从头到尾气氛都很是融洽。
他们确实共事多年，也确实为大明朝做出了诸多的贡献。
高拱为内阁首辅之时，曾经出现过政治投献的行为，但跟张居正的老师徐阶相比，就是小巫见大巫，干净了很多。
高拱对这种行为虽然不耻，但在当下的这个投献成风的风气之下，有的时候，他想要在地方做事，就必须接受。
而张居正对于高拱，是敬佩的。
高拱对于张居正，是欣赏的。
就是这样两个互相敬佩，欣赏的有能之士，却在权力中心，越行越远……
虽然，朝堂上面弹劾隆庆开关举措，但此次张居正与高拱的对话，没有人去提及开关之事……
夜色已深，张居正从高拱的家中离开。
此时高府门外，还有许多想要求见高拱，却不得见的官员，他们远远看着张居正的马车离开，随后就是一阵窃窃私语。
“小人啊，小人，阁老对他多好了，他却跟冯保勾结在一起，让阁老险些身败名裂……”
“是啊，别说咱们阁老了，就是当年的徐阶，一路提拔张居正，他落难之后，张居正不还是明哲保身，一点过问的意思都没有，想着，当年徐阶自杀，这张居正才是罪魁祸首啊……”
“小人，小人……与之同朝为官，实是我辈耻辱，也不知为何，圣人教诲，竟然能教导出这样一个奸佞之人。”
而此时的张居正，坐在马车之中，闭目养神……那些旁人对他的误解，诋毁，张居正能通过很多渠道得知，但这些人却无法去改变张居正的本心。
他有着自己看待事物的角度。
大明帝国，建国两百余年了。
两百年前，太祖高皇帝，成祖皇帝，所设置的朝廷规章，到了现在，要么就是成为了官员党派争权夺利的手段，要么就是形同虚设，流于形式。
时间能冲淡一切……
官僚队伍之中，不正之风盛行，享乐之风盛行，奢靡之风盛行……
即便有些官员，刚入仕途之时，想要改变朝局，但他们却在漫长的时间中，被环境影响，失去了原本的斗志，与世俗同流合污。
大明帝国依靠官员管理天下，可此时官员们都躺平，秉承着多干多错，少干不错的原则，行事。
内阁拟定国政，请旨下发，可皇帝的旨意，内阁拟定的国政，到了地方，只剩下传达，却没有人去真正的落实……
因为什么？
因为多干多错，少干不错……
因为功过相伴，不求功，但求无过……
嘉靖年间，世宗皇帝陛下提倡无为而治天下……
但，朝廷的无为，只能导致国库空虚，只能让地方官员贪污腐败，与京官员相互勾结，搜刮百姓。
大明帝国为了缓解窘况，只能增加贫民百姓的税务，让百姓生活苦不堪言。
这便是进入到了一个死循环。
百姓不仅要受到地方官员的欺压，还要遭受朝廷上派下来的税务摊派。
等到有一天，百姓们不愿意忍耐下去了。
大明帝国，也就真的进入了倒计时。
张居正多年为官，已经看透了这些。
税收体制改革重要，但对于朝廷官员，地方行政官员的考核，更加重要。
当年的神童，在今日已经成为了内阁的首辅。
他下定决心，不仅要改变税收体制。
他还要改变朝廷官员，地方行政所有的一切……
改出一个新的大明……
而这个计划，他已经筹备了数十年。
此时，东风已至，良机已到……
他酝酿多年的考成法，呼之欲出………
………………
高拱在送走张居正后，想要求见的官员，又是纷纷上前，递交拜帖。
不过，他们还是失望而归。
高拱一个都不见。
只是回到了书房，与郭朴交谈。
高拱在家中休养四个月的时间，看似，是云淡风轻，对于外界事务，从不过问，但这都是假象。
他一直都在关注着。
而他的消息来源，便是郭朴。
他在朝中位置较高，所得的信息，都比较准确。
而张居正想要推行的考成法，郭朴是知道的。
两个人也曾专门就此事谈论过。
不过，郭朴心中清楚，张居正对自己说这个考成法，一是先跟自己这个内阁次辅通气，第二也是为了让他说给高拱听。
而郭朴一直未跟高拱透露过这个消息。
今日，陛下下旨，重新启用高拱。
郭朴才将考成法的主要内容告诉了高拱。
而在书房之中，高拱听完了郭朴的讲述后，只是叹了口气：“张居正确实有才，也确实有胆啊……”
所谓初期的考成法，便是六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限，分别登记在三本账簿上。
一本由六部和都察院留底……
另一本送六科……
最后一本呈内阁……
六部和都察院按账簿登记逐月检查，每完成一件登记一件，反之必须如实申报缘由，并经核对，确认无误，否则论罪处罚……
六科也可要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处……
内阁则可对六科的稽查工作进行查实……
朝堂上下，所有的官员，都不能闲着，要有事情做，并且事情做的好坏，推行到哪一步，要有实际记录……
若是未按期限完成，罢官，追责，问罪……三部曲进行。
这可是把刀砍到了自己同一阶层的人身上。
大明朝从来没有跟北宋时期一样，将天子与士大夫共天下的政治口号喊得惊天动地，但是两百年之后的大明，也与两宋时期，相差不大了……
高拱做内阁首辅做了那么多年。
主打一个不怕得罪人，敢作敢当。
可他瞅着这个考成法，也不免心惊，这张居正是想着将天下的文武百官，全部得罪完啊……
“肃卿，还有什么看法？”
高拱叹了口气。
“六部本应直接向陛下负责，张居正搞得这个考成法，却是由内阁考核六科，而六科又有监督六部之权，这多少有些内阁弄权之嫌啊……此其一……”
郭朴闻言，点了点头：“这看起来像是将内阁首辅，变成了真正的宰相……可，世间之事，哪有一成不变的，我认为弄权谈不上，天下繁琐之事，多如牛毛，若是不管怎么样的小事，都交给陛下亲自过问，这不现实，只要内阁参政，阁臣，首辅，能够知分寸，大事小事分的清楚一些，够不着弄权……”
高拱听完郭朴的话后，也没有反驳他：“话虽如此，可……”
高拱说到这里，戛然而止，而郭朴苦笑一声，他已知道高拱未曾说的出口的话。
现在陛下年幼，宫里面敏感，什么是大事，什么是小事，难以界分，万一，内阁所有的人员认为没有过界，但宫里面觉得过了界限，那不就是逾越了……
“高某何德何能，赐教首辅大人……以后，定会以首辅大人马首是瞻。”
张居正闻言，先是轻抿了一口茶水，而后将茶杯放下，脸带笑意的说道：“高兄，此番言语，倒是打趣我张居正啊……”
“不敢……首辅大人想多了。”
“高兄，同朝为官，又同在内阁办差，高兄不要太外套客气了。”
“上下尊卑有别，该客气的时候，还是要客气。”高拱缓声道。
两个人从头到尾气氛都很是融洽。
他们确实共事多年，也确实为大明朝做出了诸多的贡献。
高拱为内阁首辅之时，曾经出现过政治投献的行为，但跟张居正的老师徐阶相比，就是小巫见大巫，干净了很多。
高拱对这种行为虽然不耻，但在当下的这个投献成风的风气之下，有的时候，他想要在地方做事，就必须接受。
而张居正对于高拱，是敬佩的。
高拱对于张居正，是欣赏的。
就是这样两个互相敬佩，欣赏的有能之士，却在权力中心，越行越远……
虽然，朝堂上面弹劾隆庆开关举措，但此次张居正与高拱的对话，没有人去提及开关之事……
夜色已深，张居正从高拱的家中离开。
此时高府门外，还有许多想要求见高拱，却不得见的官员，他们远远看着张居正的马车离开，随后就是一阵窃窃私语。
“小人啊，小人，阁老对他多好了，他却跟冯保勾结在一起，让阁老险些身败名裂……”
“是啊，别说咱们阁老了，就是当年的徐阶，一路提拔张居正，他落难之后，张居正不还是明哲保身，一点过问的意思都没有，想着，当年徐阶自杀，这张居正才是罪魁祸首啊……”
“小人，小人……与之同朝为官，实是我辈耻辱，也不知为何，圣人教诲，竟然能教导出这样一个奸佞之人。”
而此时的张居正，坐在马车之中，闭目养神……那些旁人对他的误解，诋毁，张居正能通过很多渠道得知，但这些人却无法去改变张居正的本心。
他有着自己看待事物的角度。
大明帝国，建国两百余年了。
两百年前，太祖高皇帝，成祖皇帝，所设置的朝廷规章，到了现在，要么就是成为了官员党派争权夺利的手段，要么就是形同虚设，流于形式。
时间能冲淡一切……
官僚队伍之中，不正之风盛行，享乐之风盛行，奢靡之风盛行……
即便有些官员，刚入仕途之时，想要改变朝局，但他们却在漫长的时间中，被环境影响，失去了原本的斗志，与世俗同流合污。
大明帝国依靠官员管理天下，可此时官员们都躺平，秉承着多干多错，少干不错的原则，行事。
内阁拟定国政，请旨下发，可皇帝的旨意，内阁拟定的国政，到了地方，只剩下传达，却没有人去真正的落实……
因为什么？
因为多干多错，少干不错……
因为功过相伴，不求功，但求无过……
嘉靖年间，世宗皇帝陛下提倡无为而治天下……
但，朝廷的无为，只能导致国库空虚，只能让地方官员贪污腐败，与京官员相互勾结，搜刮百姓。
大明帝国为了缓解窘况，只能增加贫民百姓的税务，让百姓生活苦不堪言。
这便是进入到了一个死循环。
百姓不仅要受到地方官员的欺压，还要遭受朝廷上派下来的税务摊派。
等到有一天，百姓们不愿意忍耐下去了。
大明帝国，也就真的进入了倒计时。
张居正多年为官，已经看透了这些。
税收体制改革重要，但对于朝廷官员，地方行政官员的考核，更加重要。
当年的神童，在今日已经成为了内阁的首辅。
他下定决心，不仅要改变税收体制。
他还要改变朝廷官员，地方行政所有的一切……
改出一个新的大明……
而这个计划，他已经筹备了数十年。
此时，东风已至，良机已到……
他酝酿多年的考成法，呼之欲出………
………………
高拱在送走张居正后，想要求见的官员，又是纷纷上前，递交拜帖。
不过，他们还是失望而归。
高拱一个都不见。
只是回到了书房，与郭朴交谈。
高拱在家中休养四个月的时间，看似，是云淡风轻，对于外界事务，从不过问，但这都是假象。
他一直都在关注着。
而他的消息来源，便是郭朴。
他在朝中位置较高，所得的信息，都比较准确。
而张居正想要推行的考成法，郭朴是知道的。
两个人也曾专门就此事谈论过。
不过，郭朴心中清楚，张居正对自己说这个考成法，一是先跟自己这个内阁次辅通气，第二也是为了让他说给高拱听。
而郭朴一直未跟高拱透露过这个消息。
今日，陛下下旨，重新启用高拱。
郭朴才将考成法的主要内容告诉了高拱。
而在书房之中，高拱听完了郭朴的讲述后，只是叹了口气：“张居正确实有才，也确实有胆啊……”
所谓初期的考成法，便是六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限，分别登记在三本账簿上。
一本由六部和都察院留底……
另一本送六科……
最后一本呈内阁……
六部和都察院按账簿登记逐月检查，每完成一件登记一件，反之必须如实申报缘由，并经核对，确认无误，否则论罪处罚……
六科也可要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处……
内阁则可对六科的稽查工作进行查实……
朝堂上下，所有的官员，都不能闲着，要有事情做，并且事情做的好坏，推行到哪一步，要有实际记录……
若是未按期限完成，罢官，追责，问罪……三部曲进行。
这可是把刀砍到了自己同一阶层的人身上。
大明朝从来没有跟北宋时期一样，将天子与士大夫共天下的政治口号喊得惊天动地，但是两百年之后的大明，也与两宋时期，相差不大了……
高拱做内阁首辅做了那么多年。
主打一个不怕得罪人，敢作敢当。
可他瞅着这个考成法，也不免心惊，这张居正是想着将天下的文武百官，全部得罪完啊……
“肃卿，还有什么看法？”
高拱叹了口气。
“六部本应直接向陛下负责，张居正搞得这个考成法，却是由内阁考核六科，而六科又有监督六部之权，这多少有些内阁弄权之嫌啊……此其一……”
郭朴闻言，点了点头：“这看起来像是将内阁首辅，变成了真正的宰相……可，世间之事，哪有一成不变的，我认为弄权谈不上，天下繁琐之事，多如牛毛，若是不管怎么样的小事，都交给陛下亲自过问，这不现实，只要内阁参政，阁臣，首辅，能够知分寸，大事小事分的清楚一些，够不着弄权……”
高拱听完郭朴的话后，也没有反驳他：“话虽如此，可……”
高拱说到这里，戛然而止，而郭朴苦笑一声，他已知道高拱未曾说的出口的话。
现在陛下年幼，宫里面敏感，什么是大事，什么是小事，难以界分，万一，内阁所有的人员认为没有过界，但宫里面觉得过了界限，那不就是逾越了……