官运亨通之脱贫攻坚 第43章 拦河坝
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鲁杰飞响亮地答应了一声，随后便快步出门去找侯玉良了。
没过多久，鲁杰飞引领着一位五十多岁的男子走进了门。这位男子身材魁梧，肤色红中透亮，给人一种极为健康的感觉。
当他走近时，李晓阳隐隐能从他身上嗅到散发出来的酒精味道，由此可见，此人酒量定然超常，而且可以推断出他中午肯定饮酒了。
一番客气的寒暄之后，侯玉良和鲁杰飞都缓缓坐下。
李建忠开口说道：“老侯，这两位分别是咱们巨石村党支部书记韩双成和驻村工作队的李晓阳。相信你也听说过他们。”
侯玉良微微点头，说道：“李局长，我当然知道他们了。这可是咱们西山县着名的脱贫攻坚村嘛。”
李建忠笑了笑，点头表示认同，接着说道：“是的，就是他们。这次他们过来呢，是想在他们村的河道里建设几座截潜流设施，用于储水。同时呢，也可以为发展旅游增添助力。”
侯玉良听了李局长的这番话之后，眉头微微皱起，不解地看向韩双成，问道：“呃，老书记你好，我想问一下，你们村要在河道里建设截潜流，可在我的印象中，你们河道里应该是有水的吧？”
韩双成一脸疑惑地说道：“叫我老韩就行。这个河道里边当然有水了，没有水的话，咱们还建什么小水库呢？”
侯玉良又一脸疑惑地看向李建忠，说道：“不是要建截潜流吗？”
李建忠摊了摊手，说道：“我也不清楚，这不刚才小杨书记他们说要建截潜流的，所以这才想请你过来给规划规划。”
侯玉良在心中快速思索了一番，然后问道：“老韩书记，你的意思是要在河沟里面建设一些小水库，用于农业灌溉，同时呢，又可以促进旅游发展，是这个打算吧？”
韩双成和李晓阳不约而同地点点头，回应道：“是的，我们就是这样想的。”
侯玉良满脸疑惑地问道：“既然如此，那你们为什么还要建截潜流呢？” 李晓阳不好意思地笑了笑，说道：“呃，侯科长，是这样的，我们在一些景区里看到那种截潜流形成的水景特别漂亮，而且又能满足灌溉的要求，所以我们就想建些这样的东西。”
侯玉良听到这里，顿时明白了，哈哈一笑，说道：“老韩书记，你们误会啦。你们看到的可能不是截潜流，当然也有可能是，更有可能是拦河坝。”
韩双成一脸茫然地问道：“截潜流和拦河坝有什么不一样吗？”
侯玉良笑了笑，说道：“截潜流与拦河坝啊，确实看起来挺像的，但其实不太一样。它们都有蓄水功能，都是通过拦截水流形成水库或者水塘，用于存储水资源，具有一定的水资源调节功能，同时呢，也有一定的防洪作用。在洪水来临之时，可以减少洪水对下游的冲击。但是它们也有不同的地方。”
李晓阳双目紧紧地盯着侯玉良，期望他能够给予更详细的解释。
侯玉良此时自然也没有任何隐瞒，直接说道：“拦河坝拦截的是河道中我们能看到的这些水流，而截潜流拦的则是地下水，是我们看不见的河床下面的水，所以这两者有根本性的区别。如果截潜流做得隐蔽的话，它是不会改变河流表面的水态和水流方向的，而拦河坝则不一样，它是直接建在河流上，横跨河道，改变河流的自然流态，形成人工水域。”
李晓阳听了侯玉良如此这般解释，这才明白过来。他与韩双成对于水利设施的了解过于匮乏，是将概念混淆了，所以才说出了这些不符合实际的话语。此时，李晓阳笑了笑，说道：“啊，谢谢侯科长的解释，我们就是想要这种拦河坝，这就可以了。”
侯玉良露出笑容，说道：“拦河坝和截潜流在建设方面有一定的相似之处。虽然说拦河坝的费用要稍微高一点，不过根据你们村的河道宽度来看，相对而言成本也是有限的，花不了太多钱。”
韩双成说道：“侯科长，本来我们过来就是想来咱们水利局申请一下，看看有没有相应的资金扶持。结果我们到了农村水利水电科，他们却说不行，而且今年要申请也来不及了，即便申请下来也是明年的活儿了。我们就想着要不我们自己回去先找点人自己干干。”
听完韩双成这句话，李建忠、鲁杰飞和侯玉良都皱起了眉头。最后还是鲁杰飞开口说道：“韩书记，你这样想，自己干活儿当然是没问题的，但是呢，如果没有手续的话，你们这种行为属于盗采国家水资源，那是违法的。”
韩双成听到鲁杰飞这话就不干了，大声说道：“我们老百姓抽个水浇地还违法了？我活了这么大，从来都是这么干的，也没听说违了谁的法。”
侯玉良笑了笑，说道：“老韩书记，你也别生气。国家规定是国家规定，但是呢，一般情况下也不会特意找你们的麻烦。不过确实是有这样的规定。”
韩双成兀自不相信，满脸疑惑地问道：“国家哪里有规定不让老百姓浇地了？”
侯玉良微微一笑，耐心地解释道：“未经许可擅自安装抽水泵等设备，直接抽取地表水用于灌溉、生产等行为，这个属于违规取用地表水的范围。按照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源征收管理条例》以及《地下水管理条例》等法律法规，均明确规定水资源属于国家所有。我们国家实行取水许可制度和水资源有偿使用制度，禁止非法取水。”
韩双成梗着脖子，不服气地问道：“我就取水了，你们能怎么办？”
侯玉良依旧保持着笑容，说道：“我们一般情况下也不会特意去管你们，但是如果非要管的话，那肯定就是责令停止违法行为，限期采取补救措施，并处两万元以上十万元以下的罚款。情节严重的，吊销取水许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
韩双成听到这里，脸都涨红了，大声说道：“这还有王法吗？老百姓抽个水、浇个地，就变成了非法取水了，还不如旧社会了。旧社会老百姓浇地，也没听说过违法的。”
侯玉良笑了笑，说道：“韩书记，你也别着急，还有特殊情况呢。比如说，使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，也就是你们村里的老百姓使用你们本村的水塘、水库中的水进行农业灌溉，这个是不需要申请取水许可证的。或者是说家庭生活和零星散养、圈养的一些禽畜饮用少量的用水，这个也是不需要办理取水许可证的。”
没过多久，鲁杰飞引领着一位五十多岁的男子走进了门。这位男子身材魁梧，肤色红中透亮，给人一种极为健康的感觉。
当他走近时，李晓阳隐隐能从他身上嗅到散发出来的酒精味道，由此可见，此人酒量定然超常，而且可以推断出他中午肯定饮酒了。
一番客气的寒暄之后，侯玉良和鲁杰飞都缓缓坐下。
李建忠开口说道：“老侯，这两位分别是咱们巨石村党支部书记韩双成和驻村工作队的李晓阳。相信你也听说过他们。”
侯玉良微微点头，说道：“李局长，我当然知道他们了。这可是咱们西山县着名的脱贫攻坚村嘛。”
李建忠笑了笑，点头表示认同，接着说道：“是的，就是他们。这次他们过来呢，是想在他们村的河道里建设几座截潜流设施，用于储水。同时呢，也可以为发展旅游增添助力。”
侯玉良听了李局长的这番话之后，眉头微微皱起，不解地看向韩双成，问道：“呃，老书记你好，我想问一下，你们村要在河道里建设截潜流，可在我的印象中，你们河道里应该是有水的吧？”
韩双成一脸疑惑地说道：“叫我老韩就行。这个河道里边当然有水了，没有水的话，咱们还建什么小水库呢？”
侯玉良又一脸疑惑地看向李建忠，说道：“不是要建截潜流吗？”
李建忠摊了摊手，说道：“我也不清楚，这不刚才小杨书记他们说要建截潜流的，所以这才想请你过来给规划规划。”
侯玉良在心中快速思索了一番，然后问道：“老韩书记，你的意思是要在河沟里面建设一些小水库，用于农业灌溉，同时呢，又可以促进旅游发展，是这个打算吧？”
韩双成和李晓阳不约而同地点点头，回应道：“是的，我们就是这样想的。”
侯玉良满脸疑惑地问道：“既然如此，那你们为什么还要建截潜流呢？” 李晓阳不好意思地笑了笑，说道：“呃，侯科长，是这样的，我们在一些景区里看到那种截潜流形成的水景特别漂亮，而且又能满足灌溉的要求，所以我们就想建些这样的东西。”
侯玉良听到这里，顿时明白了，哈哈一笑，说道：“老韩书记，你们误会啦。你们看到的可能不是截潜流，当然也有可能是，更有可能是拦河坝。”
韩双成一脸茫然地问道：“截潜流和拦河坝有什么不一样吗？”
侯玉良笑了笑，说道：“截潜流与拦河坝啊，确实看起来挺像的，但其实不太一样。它们都有蓄水功能，都是通过拦截水流形成水库或者水塘，用于存储水资源，具有一定的水资源调节功能，同时呢，也有一定的防洪作用。在洪水来临之时，可以减少洪水对下游的冲击。但是它们也有不同的地方。”
李晓阳双目紧紧地盯着侯玉良，期望他能够给予更详细的解释。
侯玉良此时自然也没有任何隐瞒，直接说道：“拦河坝拦截的是河道中我们能看到的这些水流，而截潜流拦的则是地下水，是我们看不见的河床下面的水，所以这两者有根本性的区别。如果截潜流做得隐蔽的话，它是不会改变河流表面的水态和水流方向的，而拦河坝则不一样，它是直接建在河流上，横跨河道，改变河流的自然流态，形成人工水域。”
李晓阳听了侯玉良如此这般解释，这才明白过来。他与韩双成对于水利设施的了解过于匮乏，是将概念混淆了，所以才说出了这些不符合实际的话语。此时，李晓阳笑了笑，说道：“啊，谢谢侯科长的解释，我们就是想要这种拦河坝，这就可以了。”
侯玉良露出笑容，说道：“拦河坝和截潜流在建设方面有一定的相似之处。虽然说拦河坝的费用要稍微高一点，不过根据你们村的河道宽度来看，相对而言成本也是有限的，花不了太多钱。”
韩双成说道：“侯科长，本来我们过来就是想来咱们水利局申请一下，看看有没有相应的资金扶持。结果我们到了农村水利水电科，他们却说不行，而且今年要申请也来不及了，即便申请下来也是明年的活儿了。我们就想着要不我们自己回去先找点人自己干干。”
听完韩双成这句话，李建忠、鲁杰飞和侯玉良都皱起了眉头。最后还是鲁杰飞开口说道：“韩书记，你这样想，自己干活儿当然是没问题的，但是呢，如果没有手续的话，你们这种行为属于盗采国家水资源，那是违法的。”
韩双成听到鲁杰飞这话就不干了，大声说道：“我们老百姓抽个水浇地还违法了？我活了这么大，从来都是这么干的，也没听说违了谁的法。”
侯玉良笑了笑，说道：“老韩书记，你也别生气。国家规定是国家规定，但是呢，一般情况下也不会特意找你们的麻烦。不过确实是有这样的规定。”
韩双成兀自不相信，满脸疑惑地问道：“国家哪里有规定不让老百姓浇地了？”
侯玉良微微一笑，耐心地解释道：“未经许可擅自安装抽水泵等设备，直接抽取地表水用于灌溉、生产等行为，这个属于违规取用地表水的范围。按照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源征收管理条例》以及《地下水管理条例》等法律法规，均明确规定水资源属于国家所有。我们国家实行取水许可制度和水资源有偿使用制度，禁止非法取水。”
韩双成梗着脖子，不服气地问道：“我就取水了，你们能怎么办？”
侯玉良依旧保持着笑容，说道：“我们一般情况下也不会特意去管你们，但是如果非要管的话，那肯定就是责令停止违法行为，限期采取补救措施，并处两万元以上十万元以下的罚款。情节严重的，吊销取水许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
韩双成听到这里，脸都涨红了，大声说道：“这还有王法吗？老百姓抽个水、浇个地，就变成了非法取水了，还不如旧社会了。旧社会老百姓浇地，也没听说过违法的。”
侯玉良笑了笑，说道：“韩书记，你也别着急，还有特殊情况呢。比如说，使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，也就是你们村里的老百姓使用你们本村的水塘、水库中的水进行农业灌溉，这个是不需要申请取水许可证的。或者是说家庭生活和零星散养、圈养的一些禽畜饮用少量的用水，这个也是不需要办理取水许可证的。”