官运亨通之脱贫攻坚 第89章 郝宏民
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李晓阳听了李广辉这一番详细的解释，忍不住哈哈大笑起来，那爽朗的笑声在屋子里回荡。李广辉见李晓阳笑得如此开怀，也跟着嘿嘿地乐了，脸上的皱纹都舒展开来，先前讲述工作难题时的那股子愁绪似乎也淡了几分。而坐在一旁的郝宏民，嘴角也挂着浅浅的微笑，眼神里透着几分温和，静静地看着两人。
李晓阳笑罢，收了收神色，带着探究的目光问道：“李科长，听你说得这么热闹，把工作的方方面面都剖析得这么清楚，那咱们目前手头的工作，到底还面临着哪些棘手的困难呢？”
李广辉轻轻咳了一声，整理了下思路，缓缓说道：“啊，这个目前吧，‘双随机、一公开’这块问题挺突出的。现在的情况是，只有工商局在查处一些执法案件的时候，会老老实实在咱们政府网站上进行信息公开，让大家都能看得到监管动态。可其他的执法单位呢，压根儿就没这个意识，从来不在咱们网上公布查处信息，这工作透明度可就大打折扣了。咱们作为信息中心，还得花大力气去督导，督促他们按规定公开，可这事儿推进起来，难度不小，毕竟每个单位都有自己的“小九九”，要统一起来不容易。”
李晓阳若有所思地点点头，接着又把话题一转，问道：“我听你之前提到软件正版化工作也归你们管，那目前咱们整个政府机构的软件正版化工作做得究竟怎么样啊？”
李广辉一听这话，重重地叹了一口气，脸上满是无奈：“嗨，这软件正版化，道理大家都懂，支持正版肯定是对的，可现实困难也摆在这儿。正版软件太贵了啊，各个部门都有经费预算的考量。就我目前了解的情况，整个政府机构，正版化率估摸着连 15% 都不到，好多部门为了节省开支，都是用的盗版软件。咱们也知道这不合规，可想要彻底扭转局面，得各方一起努力，单靠我们信息中心，有点力不从心。”
李晓阳微微点头，应和道：“哦，是这样，盗版软件不要钱，前期投入成本低，肯定还是挺受人‘欢迎’的，这也给你们工作添了大麻烦。别的还有什么需要着重解决的吗？”
李广辉连忙摆了摆手，说道：“啊，没了没了，剩下的就是些日常运维工作了，要不，还是让宏民哥来说吧，他负责的机要工作也很关键。”
李晓阳见状，也跟着点了点头，带着询问的眼神看向郝宏民，示意他讲讲自己的主要工作。
郝宏民身形看起来胖墩墩的，颇为壮实，可一开口，声音却是细声细气的，与他的体型形成了鲜明反差：“李主任，咱们的机要工作呢，细分下来主要就两块。一块是公文流转，这可是政府机构上传下达的重要渠道，每一份公文都关乎政策落实、工作部署，从起草、审核、签发到传阅、归档，各个环节都得严谨细致，不能出一丝差错，一旦有个闪失，信息传达有误，那影响可就大了去了。第二块就是档案的保管，那些历年积攒下来的文件档案，都是政府工作的历史见证，里面涉及大量机密信息，保管条件、借阅流程都得严格把控，得确保档案的安全性、完整性，这责任可重着呢。”
李晓阳微微点了点头，面上看似平静，实则心里有些犯嘀咕，他其实并不明白郝宏民讲的这些机要工作究竟涵盖了怎样具体的流程与细节，那些术语和环节在他脑海中搅成一团，只盼着郝宏民能够进一步阐释，把这看似复杂的机要工作给掰碎了、讲透了。
郝宏民也是个心思细腻的人，一眼就瞧出了李晓阳眼中的那丝迷茫，他顿了顿，接着说道：“李主任，我先详细说说咱们公文流转这一块儿吧。这主要依托的是咱们政务办公系统，也就是咱们专门的政务内网。如今都提倡无纸化办公，咱们政府机构自然也得跟上潮流，好多日常的通知啊，都在使用政务内网进行转发，既便捷又高效，还环保。而且，省市下达的一些重要通知文件，同样会通过政务内网层层下发到咱们这儿。不过说实话，这政务内网工作呢，在咱们西山县开展得还真不是特别理想。虽说上头的文件能顺畅接收，但落实到具体执行，问题就来了，好多文件到了基层，还是习惯性地被印刷成纸质版，印出来之后再挨个通知各单位派人过来领取，您说这多麻烦，还浪费资源。好在咱们这一级接收上级通知做得还比较到位，基本上都是通过内网直接接收，没出啥岔子。”
李晓阳听着郝宏民说话稍微有点啰嗦，词句间夹杂着不少重复的解释，但考虑到这工作内容本就繁杂，也不好贸然打断，便耐着性子又点了点头，示意他继续往下说。
郝宏民得到鼓励，清了清嗓子接着讲：“我们收到内网文件之后呢，第一步得先打印出来，然后再打印一张内网公文批版签，这就好比是文件的‘身份登记卡’，把来文的关键信息都记录在上头。打印好之后，得立马呈给相应的主任进行批转，主任看完给出批示意见，这文件后续该咋处理、往哪儿流转，就有了方向。等这一系列批转流程完成之后呢，最后这份文件又会回到我们机要室来归档，方便日后查阅，这一环扣一环，可都不能乱。”
李晓阳听到这儿，再次点了点头，这下他算是大概明白了上级来文之后，在政府系统内部是怎么一步步流转的了。可新的疑问又冒了出来，他好奇地问道：“那如果是咱们县想要通知一些乡镇部门，把工作要求、会议安排啥的传达下去，这个又该怎么办呢？靠这内网能行得通吗？”
郝宏民跟着点了点头，不紧不慢地解释：“咱们的内网系统本身就自带发布通知和发布公文的功能，要是普通的通知，没有文号那种，操作起来就比较简单直接，我们直接在内网系统里编辑好通知内容，发给相关的乡镇部门就行，像日常的会议通知也好，还有一些简要要求报送材料的通知，都可以这么干，效率很高。但是一旦遇到正式文件，那可就不能这么随意了。”
李晓阳一听，好奇心更盛，追问道：“为什么正式文件就不行呢？这内网不就是用来传文件的吗，咋还有这分别？”
郝宏民耐心地解答：“李主任，是这样的，正式文件啊，第一，必须得有文号，这文号就如同它的‘身份证号’，独一无二，代表着文件的权威性和规范性。而且这类的正式文件，也不是咱们信息中心负责起草的，都是综合科等其他专业科室按照工作要求起草完成之后，还得经他们的主管主任层层审批，确认无误了，才会拿到咱们这儿来。文件到了我们手上，我得先给它定文件的编号，让它有个正式的‘名分’，有了文号之后呢，我还要依据文件内容，按照保密规定给它定密，确定它的保密级别，这可是重中之重，关乎信息安全呐。”
李晓阳愈发疑惑了，忍不住问道：“什么是定密啊？这听起来就很专业，到底咋操作，又有啥讲究呢？”
郝宏民微微挺直了腰板，神色愈发认真，开口说道：“李主任，是这样的，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，国家的秘密密级分为绝密、机密、秘密三个级别，这分级可是相当严谨且意义重大的事儿。首先呢，撰写文件的同志得有敏锐的保密意识，要依据自己所撰写内容的重要程度、涉及范围、潜在影响等诸多因素，拟定一个保密级别的提议，这就相当于给文件的保密属性打个初稿。而后，文件流转到我这儿，我就得充分发挥机要岗位的把关作用，依据他们的初步意见，再结合相关的法律条文、规章制度要求，进行密级的细致审定，确保定级精准无误，任何一点疏忽都可能引发泄密风险。当然了，咱们政府办日常处理的大多数文件属于常规事务类，是非涉密文件，不需要经历这般严谨的定密流程，不过，也有大约 10% 左右的文件，因其涉及关键决策、敏感数据、未公开的规划布局等，属于保密文件范畴，得严格管控。”
李晓阳听到这儿，眼睛微微睁大，露出恍然大悟的神情，说道：“哦，原来如此，这么说来，我们有些文件是出于保密考量，不能够公开的，是吧？”
郝宏民沉稳地点点头，应声道：“是的，李主任，您理解得完全正确。”
李晓阳见郝宏民停顿下来，目光中带着鼓励，示意他接着往下阐述，毕竟机要工作环环相扣，还有诸多细节有待揭开。
郝宏民心领神会，接着说道：“李主任，是这样的，这类密级文件一经确定后，后续的印刷环节也有严格规范。我们会将文件交给咱们专门的文印室进行印刷，文印室为此专门配备了一台独立的电脑，这台电脑可是有‘特殊使命’的，它唯一的任务就是负责印刷保密文件，绝不允许处理其他任何非涉密资料。而且每个保密文件从诞生之初就被赋予了单独的编号，就如同给它们贴上了专属‘身份证’，全程可追溯。文件印刷完成之后呢，只会精准地发给相应的接收人，严格限制知悉范围，多一人知晓都可能埋下隐患。并且，这类的文件我们是坚决不通过内网办公系统下发给各单位的，就是为了最大程度地降低泄密风险。”
李晓阳一边听，一边微微点头，若有所思地问道：“那这么做，是不是纯粹为了保密的需要啊？感觉每一步都卡得很严。”
郝宏民眼中闪过一丝赞许，说道：“是的，李主任，您真是太聪明了，我还没详细解释呢，您就洞察到关键所在了。为了全方位、无死角地做好这样的保密工作，我这儿还肩负着另外一些同样重要的任务，那就是保密培训和保密检查。保密意识可不是与生俱来的，得靠后天不断强化，所以我需要定期组织咱们政府办所有的工作人员进行保密条例的培训，通过案例剖析、法规解读、实操演练等多种方式，让大家深刻认识到保密工作的重要性，清楚知晓什么能做、什么不能做。同时，我还会定期对他们的办公电脑进行检查，看看是否违规存储着保密文件，从源头杜绝泄密风险，这每一环都紧紧相扣，容不得半点马虎。”
李晓阳愈发好奇，追问道：“既然这些保密文件都是咱们自己撰写出来的，按道理工作人员都清楚其性质，那为什么电脑上还不能存储呢？感觉有点矛盾。”
郝宏民轻轻摇了摇头，耐心解释道：“李主任，是这样的，保密文件从诞生到归档，整个生命周期都必须在特定的保密环境下运行。它必须通过专门配备的保密电脑进行录入编辑，这类电脑有着严格的访问权限、加密防护等措施，确保信息安全。打印的时候，也得使用专门的保密打印机，这些打印机同样内置多重加密技术，防止打印过程中的信息泄露。绝不能在非涉密电脑上存储，哪怕是误操作，都可能被不法分子利用漏洞窃取信息；也不得在非涉密打印机上打印，因为普通打印机缺乏保密防护，很容易让文件内容暴露；更不允许涉密文件在互联网上流转，哪怕是在内网上，虽然相对封闭，但只要有网络连接，就存在风险，所以必须严格遵循‘涉密不上网，上网不涉密’的铁律。”
李晓阳若有所思地点点头，微微蹙着眉头，感慨地说道：“哦，是这么回事儿啊，看来这保密工作的要求还真不是一般的严格，一环扣一环，容不得半点差错，稍有不慎，后果不堪设想呐。”
郝宏民神情凝重，语气坚定地回应道：“是啊，李主任，保密工作可没小事儿，那真可谓是‘牵一发而动全身’。一旦出现了泄密事件，不管是有意还是无意，那可都得一查到底，追究所有涉事人员的责任，这责任可不是闹着玩的，轻的行政处罚、纪律处分，严重的甚至会触犯法律，面临牢狱之灾，判刑入狱啊，所以每一步都得慎之又慎。”
李晓阳听闻此言，惊讶之情溢于言表，再次重重地点点头，应和道：“嗯，那既然是涉密文件，关乎国家安全、政府决策、民生大计，里面肯定说的都是大事儿，半点马虎不得，必须得像守护眼珠子一样守护好这些机密信息。”
郝宏民跟着点头，继续说道：“是的，李主任，除了这些严谨细致的保密工作之外呢，我这儿还有一项重要任务，就是档案的管理。您别看档案管理听起来不起眼，实则意义重大，它可是政府工作的历史见证与信息沉淀。不管是日常办公产生的各类文件，还是历经重大项目、关键决策留下的资料，最终所有的档案都得汇总到我这儿，进行留存备份，一份都不能少。而且，每一份档案的进出、流转，我都得登记台账，详细记录档案名称、编号、日期、来源、去向等关键信息，确保档案管理的规范化、可追溯。定期呢，还得按照规定移交给档案局，让这些档案有个更妥善、长久的归宿，以供后续查阅、研究、参考。”
李晓阳关切地问道：“那你这儿的工作有什么困难没有？我看你整日忙忙碌碌，事儿又这么繁杂琐碎，肯定不容易。”
郝宏民微微摇头，脸上带着一丝苦笑，说道：“要说困难，倒也算不上，就是我这儿的工作性质比较特殊，日常节奏特别枯燥。您也知道，我得随时待命，因为根本不知道什么时候上级会下发紧急通知或重要文件，尤其是遇到一些突发事件、紧急任务，半夜三更来通知都是常有的事儿。所以啊，我上班的时长就没个准儿，工作时间经常被拉长，时不时就得夜间赶到单位接收文件，接着马不停蹄地发放通知，确保信息及时传递，不耽误事儿。长期下来，身体确实有点吃不消，不过这都是职责所在，也没啥可抱怨的。”
李晓阳深表理解地点点头，长叹一声，满是心疼地说道：“哎呀，你这个工作倒也不轻松啊，真是辛苦了！别人上班还能有个规律作息，你这得时刻绷紧神经，为了工作牺牲了太多个人时间，太不容易了。”
郝宏民连忙摆了摆手，脸上露出朴实的笑容，说道：“不辛苦，不辛苦，李主任，工作嘛，一点都不累，就是太熬人了，不过只要能把事儿干好，保障政府信息的安全、顺畅流转，一切付出都是值得的。”
李晓阳笑罢，收了收神色，带着探究的目光问道：“李科长，听你说得这么热闹，把工作的方方面面都剖析得这么清楚，那咱们目前手头的工作，到底还面临着哪些棘手的困难呢？”
李广辉轻轻咳了一声，整理了下思路，缓缓说道：“啊，这个目前吧，‘双随机、一公开’这块问题挺突出的。现在的情况是，只有工商局在查处一些执法案件的时候，会老老实实在咱们政府网站上进行信息公开，让大家都能看得到监管动态。可其他的执法单位呢，压根儿就没这个意识，从来不在咱们网上公布查处信息，这工作透明度可就大打折扣了。咱们作为信息中心，还得花大力气去督导，督促他们按规定公开，可这事儿推进起来，难度不小，毕竟每个单位都有自己的“小九九”，要统一起来不容易。”
李晓阳若有所思地点点头，接着又把话题一转，问道：“我听你之前提到软件正版化工作也归你们管，那目前咱们整个政府机构的软件正版化工作做得究竟怎么样啊？”
李广辉一听这话，重重地叹了一口气，脸上满是无奈：“嗨，这软件正版化，道理大家都懂，支持正版肯定是对的，可现实困难也摆在这儿。正版软件太贵了啊，各个部门都有经费预算的考量。就我目前了解的情况，整个政府机构，正版化率估摸着连 15% 都不到，好多部门为了节省开支，都是用的盗版软件。咱们也知道这不合规，可想要彻底扭转局面，得各方一起努力，单靠我们信息中心，有点力不从心。”
李晓阳微微点头，应和道：“哦，是这样，盗版软件不要钱，前期投入成本低，肯定还是挺受人‘欢迎’的，这也给你们工作添了大麻烦。别的还有什么需要着重解决的吗？”
李广辉连忙摆了摆手，说道：“啊，没了没了，剩下的就是些日常运维工作了，要不，还是让宏民哥来说吧，他负责的机要工作也很关键。”
李晓阳见状，也跟着点了点头，带着询问的眼神看向郝宏民，示意他讲讲自己的主要工作。
郝宏民身形看起来胖墩墩的，颇为壮实，可一开口，声音却是细声细气的，与他的体型形成了鲜明反差：“李主任，咱们的机要工作呢，细分下来主要就两块。一块是公文流转，这可是政府机构上传下达的重要渠道，每一份公文都关乎政策落实、工作部署，从起草、审核、签发到传阅、归档，各个环节都得严谨细致，不能出一丝差错，一旦有个闪失，信息传达有误，那影响可就大了去了。第二块就是档案的保管，那些历年积攒下来的文件档案，都是政府工作的历史见证，里面涉及大量机密信息，保管条件、借阅流程都得严格把控，得确保档案的安全性、完整性，这责任可重着呢。”
李晓阳微微点了点头，面上看似平静，实则心里有些犯嘀咕，他其实并不明白郝宏民讲的这些机要工作究竟涵盖了怎样具体的流程与细节，那些术语和环节在他脑海中搅成一团，只盼着郝宏民能够进一步阐释，把这看似复杂的机要工作给掰碎了、讲透了。
郝宏民也是个心思细腻的人，一眼就瞧出了李晓阳眼中的那丝迷茫，他顿了顿，接着说道：“李主任，我先详细说说咱们公文流转这一块儿吧。这主要依托的是咱们政务办公系统，也就是咱们专门的政务内网。如今都提倡无纸化办公，咱们政府机构自然也得跟上潮流，好多日常的通知啊，都在使用政务内网进行转发，既便捷又高效，还环保。而且，省市下达的一些重要通知文件，同样会通过政务内网层层下发到咱们这儿。不过说实话，这政务内网工作呢，在咱们西山县开展得还真不是特别理想。虽说上头的文件能顺畅接收，但落实到具体执行，问题就来了，好多文件到了基层，还是习惯性地被印刷成纸质版，印出来之后再挨个通知各单位派人过来领取，您说这多麻烦，还浪费资源。好在咱们这一级接收上级通知做得还比较到位，基本上都是通过内网直接接收，没出啥岔子。”
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郝宏民跟着点了点头，不紧不慢地解释：“咱们的内网系统本身就自带发布通知和发布公文的功能，要是普通的通知，没有文号那种，操作起来就比较简单直接，我们直接在内网系统里编辑好通知内容，发给相关的乡镇部门就行，像日常的会议通知也好，还有一些简要要求报送材料的通知，都可以这么干，效率很高。但是一旦遇到正式文件，那可就不能这么随意了。”
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李晓阳听到这儿，眼睛微微睁大，露出恍然大悟的神情，说道：“哦，原来如此，这么说来，我们有些文件是出于保密考量，不能够公开的，是吧？”
郝宏民沉稳地点点头，应声道：“是的，李主任，您理解得完全正确。”
李晓阳见郝宏民停顿下来，目光中带着鼓励，示意他接着往下阐述，毕竟机要工作环环相扣，还有诸多细节有待揭开。
郝宏民心领神会，接着说道：“李主任，是这样的，这类密级文件一经确定后，后续的印刷环节也有严格规范。我们会将文件交给咱们专门的文印室进行印刷，文印室为此专门配备了一台独立的电脑，这台电脑可是有‘特殊使命’的，它唯一的任务就是负责印刷保密文件，绝不允许处理其他任何非涉密资料。而且每个保密文件从诞生之初就被赋予了单独的编号，就如同给它们贴上了专属‘身份证’，全程可追溯。文件印刷完成之后呢，只会精准地发给相应的接收人，严格限制知悉范围，多一人知晓都可能埋下隐患。并且，这类的文件我们是坚决不通过内网办公系统下发给各单位的，就是为了最大程度地降低泄密风险。”
李晓阳一边听，一边微微点头，若有所思地问道：“那这么做，是不是纯粹为了保密的需要啊？感觉每一步都卡得很严。”
郝宏民眼中闪过一丝赞许，说道：“是的，李主任，您真是太聪明了，我还没详细解释呢，您就洞察到关键所在了。为了全方位、无死角地做好这样的保密工作，我这儿还肩负着另外一些同样重要的任务，那就是保密培训和保密检查。保密意识可不是与生俱来的，得靠后天不断强化，所以我需要定期组织咱们政府办所有的工作人员进行保密条例的培训，通过案例剖析、法规解读、实操演练等多种方式，让大家深刻认识到保密工作的重要性，清楚知晓什么能做、什么不能做。同时，我还会定期对他们的办公电脑进行检查，看看是否违规存储着保密文件，从源头杜绝泄密风险，这每一环都紧紧相扣，容不得半点马虎。”
李晓阳愈发好奇，追问道：“既然这些保密文件都是咱们自己撰写出来的，按道理工作人员都清楚其性质，那为什么电脑上还不能存储呢？感觉有点矛盾。”
郝宏民轻轻摇了摇头，耐心解释道：“李主任，是这样的，保密文件从诞生到归档，整个生命周期都必须在特定的保密环境下运行。它必须通过专门配备的保密电脑进行录入编辑，这类电脑有着严格的访问权限、加密防护等措施，确保信息安全。打印的时候，也得使用专门的保密打印机，这些打印机同样内置多重加密技术，防止打印过程中的信息泄露。绝不能在非涉密电脑上存储，哪怕是误操作，都可能被不法分子利用漏洞窃取信息；也不得在非涉密打印机上打印，因为普通打印机缺乏保密防护，很容易让文件内容暴露；更不允许涉密文件在互联网上流转，哪怕是在内网上，虽然相对封闭，但只要有网络连接，就存在风险，所以必须严格遵循‘涉密不上网，上网不涉密’的铁律。”
李晓阳若有所思地点点头，微微蹙着眉头，感慨地说道：“哦，是这么回事儿啊，看来这保密工作的要求还真不是一般的严格，一环扣一环，容不得半点差错，稍有不慎，后果不堪设想呐。”
郝宏民神情凝重，语气坚定地回应道：“是啊，李主任，保密工作可没小事儿，那真可谓是‘牵一发而动全身’。一旦出现了泄密事件，不管是有意还是无意，那可都得一查到底，追究所有涉事人员的责任，这责任可不是闹着玩的，轻的行政处罚、纪律处分，严重的甚至会触犯法律，面临牢狱之灾，判刑入狱啊，所以每一步都得慎之又慎。”
李晓阳听闻此言，惊讶之情溢于言表，再次重重地点点头，应和道：“嗯，那既然是涉密文件，关乎国家安全、政府决策、民生大计，里面肯定说的都是大事儿，半点马虎不得，必须得像守护眼珠子一样守护好这些机密信息。”
郝宏民跟着点头，继续说道：“是的，李主任，除了这些严谨细致的保密工作之外呢，我这儿还有一项重要任务，就是档案的管理。您别看档案管理听起来不起眼，实则意义重大，它可是政府工作的历史见证与信息沉淀。不管是日常办公产生的各类文件，还是历经重大项目、关键决策留下的资料，最终所有的档案都得汇总到我这儿，进行留存备份，一份都不能少。而且，每一份档案的进出、流转，我都得登记台账，详细记录档案名称、编号、日期、来源、去向等关键信息，确保档案管理的规范化、可追溯。定期呢，还得按照规定移交给档案局，让这些档案有个更妥善、长久的归宿，以供后续查阅、研究、参考。”
李晓阳关切地问道：“那你这儿的工作有什么困难没有？我看你整日忙忙碌碌，事儿又这么繁杂琐碎，肯定不容易。”
郝宏民微微摇头，脸上带着一丝苦笑，说道：“要说困难，倒也算不上，就是我这儿的工作性质比较特殊，日常节奏特别枯燥。您也知道，我得随时待命，因为根本不知道什么时候上级会下发紧急通知或重要文件，尤其是遇到一些突发事件、紧急任务，半夜三更来通知都是常有的事儿。所以啊，我上班的时长就没个准儿，工作时间经常被拉长，时不时就得夜间赶到单位接收文件，接着马不停蹄地发放通知，确保信息及时传递，不耽误事儿。长期下来，身体确实有点吃不消，不过这都是职责所在，也没啥可抱怨的。”
李晓阳深表理解地点点头，长叹一声，满是心疼地说道：“哎呀，你这个工作倒也不轻松啊，真是辛苦了！别人上班还能有个规律作息，你这得时刻绷紧神经，为了工作牺牲了太多个人时间，太不容易了。”
郝宏民连忙摆了摆手，脸上露出朴实的笑容，说道：“不辛苦，不辛苦，李主任，工作嘛，一点都不累，就是太熬人了，不过只要能把事儿干好，保障政府信息的安全、顺畅流转，一切付出都是值得的。”