白岳洞主王援朝王抗越 第二百七十二章 制度讨论
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张媛媛和杜寡妇，穿着大红色的新衣服，挂着大红带，在人群里一扭一扭，
一脸喜气洋洋，开心的模样，再加上张媛媛和杜寡妇绝美的容颜，真的是一副笑魇如花的模样，
王援朝突然感叹道，女人还是得有自己的一些兴趣爱好才行啊，
看着自己小媳妇和丈母娘扭着秧歌，这幅活力四射，容光焕发，好不开心的样子，
真的和平时在家时的模样不太一样，在家里母女俩整天也是开心幸福的样子，
但是今天这由衷开心的模样，还是让王援朝觉得蛮刺眼的。
还好这个年代的道德水平高，男女之防非常的严，
且王援朝在红旗大队无人不知，无人不晓，是红旗大队老百姓心中的大恩人，基本红旗大队没有男人敢去张媛媛和杜寡妇年前炸刺，
要是张媛媛和杜寡妇这样容貌，放在前世道德败坏的年代，还不知道要给王援朝带来多少麻烦呢。
想了想之后，王援朝觉得还是不要为难自己了，
这个年代就这条件，自己已经给了母女俩最好的生活条件了。
王援朝现在也就这能力，再多的王援朝也给不起啊。
陪着丈母娘和小媳妇，开开心心的在村里玩了一天之后。
王援朝第二天，九点，准时来到大队长家。
王援朝来的算早的，坐在大队长家的火炕上，
没多久，曾支书，刘队长，杨主任，俞会计跟着一一到来。
王援朝见到村里的各位干部，拿出一包华子，见人就递了一根过去，笑呵呵的和大家打招呼。
等大队长媳妇给每人都泡了一杯茶之后，
大队长才把房门关好，上了炕，坐好说道：
“今天把大家叫过来开个碰头会，
主要是讨论一下，我们的集体企业红砖厂，怎么操作，才能杜绝上级部门能够继续插手，来摘我们红旗大队的果子。
昨天我和王知青稍微聊了一下，
但是没有什么思路，所以请王知青先说说，大家觉得怎么样？”
“好啊，那就王知青先来。”
“可以的，王知青，请。”
王援朝见状，也没藏着掖着，而是直接开口说道：
“各位领导，昨天回去后，我仔细想了一下，
发现现在国家号召农村大力发展乡村企业，农村集体企业，
但是集体企业和现在国家的国有企业有什么区别？
成立了之后，该如何管理，其实现在还是一片空白的，没有任何细则出来，
所以我个人觉得，我们的集体企业一开始成立，就应该争取到国营企业相当的权利，
我们应该要求上级部门根据国家对国营企业的法律和政策，拿到等同于国营企业的所有权力，
比如生产经营权力主要的两块
第一块，是按计划生产权：
我们集体企业也应该要在政府计划的指导下，和国营企业一样，有权使用集体交给的固定资产和流动资金，按照政府计划进行生产。
我们到时候可以根据政府下达的生产任务和指标，组织生产活动，确保产品的品种、质量、数量符合要求。
第二块，就是我们需要经济合同订立权，
就是我们的集体企业也要和国营企业一样，有权同别的企业订立经济合同，
例如与原材料供应企业签订采购合同、与产品需求企业签订销售合同等，以保障企业生产经营的正常进行。
只有这样，我们的集体企业才能够，合理安排生产、确定销售渠道，只有掌握了这两样的权利，
我们的集体企业才能够稳定的运营，要不然咱们的集体企业天生就是个瘸子，走路都走不稳。
其次，我们需要拥有国营企业一样的经济核算与资金使用的权利，
拥有独立核算权，我们的集体企业，才能够作为独立的生产经营单位，按照政府的规定，进行经济独立核算。
而我们的集体企业，也一样的能够对生产过程中的各项成本、收入、利润等进行核算和统计，
然后向上级部门缴纳利润和缴纳税款，同时也为企业自身的经营管理提供依据。
同时在企业发展的过程中，我们也需要奖金使用权，
我们的集体企业上缴了利润之后，
上级部门自然要发给的我们的集体企业奖金，来保证我们企业的运营，
我们的集体企业需要奖金使用权，来改善企业的劳动条件和职工生活。
我们的集体企业到时候，也可以根据自身的生产经营情况和职工的表现，
合理使用奖金，以激励职工的工作积极性，提高企业的生产效率。
第三就是最为重要的集体企业内部管理权，首先是人事管理权，
国营企业用人是全国一盘棋，是在在政府规定的人员和机构编制范围内，进行人事调动的同时，
国营企业也有权对内部人员进行管理，包括人员的招聘、调配、考核、晋升等。
比如企业可以根据生产需要，对内部的人员岗位进行调整，选拔优秀的职工担任管理职务或技术骨干。
而我们的集体企业，虽然要争取国营企业的权利，
但是我们毕竟只是农村自发建立的小企业，也没有组织的正式编制，所以不应该接受政府的人事调动，
我们集体企业的性质是在政府的指导下，按制度上缴利润和税费，
但是企业的所有权应该是归咱们红旗大队所有老百姓所有的，
所以咱们红旗大队的集体企业的上级部门，其实就是我们的红旗大队本身，
所以我个人建议是咱们红旗大队从一开始，就应该把人事管理权下放到企业当中来，
从一开始就定好红旗大队对集体企业红砖厂，只有收纳利润和税费的权利，
对企业内部的人事管理权，只有建议的权利，没有任命的权利，
如果需要对集体企业的管理层做出调整，除了企业内部做出调整之外，
唯一的一种方式，那就是开全红旗大队的会议，让所有村民投票来决定，
村民的投票超过50%，才能获得通过。
这样虽然会让各位领导不能直接插手集体企业红砖厂的管理，
但是也只有这样的管理设定，才能够杜绝上级领导通过对集体企业的管理层进行调换，来达到他们摘果子的目的。
各位领导，你们怎么看？”
一脸喜气洋洋，开心的模样，再加上张媛媛和杜寡妇绝美的容颜，真的是一副笑魇如花的模样，
王援朝突然感叹道，女人还是得有自己的一些兴趣爱好才行啊，
看着自己小媳妇和丈母娘扭着秧歌，这幅活力四射，容光焕发，好不开心的样子，
真的和平时在家时的模样不太一样，在家里母女俩整天也是开心幸福的样子，
但是今天这由衷开心的模样，还是让王援朝觉得蛮刺眼的。
还好这个年代的道德水平高，男女之防非常的严，
且王援朝在红旗大队无人不知，无人不晓，是红旗大队老百姓心中的大恩人，基本红旗大队没有男人敢去张媛媛和杜寡妇年前炸刺，
要是张媛媛和杜寡妇这样容貌，放在前世道德败坏的年代，还不知道要给王援朝带来多少麻烦呢。
想了想之后，王援朝觉得还是不要为难自己了，
这个年代就这条件，自己已经给了母女俩最好的生活条件了。
王援朝现在也就这能力，再多的王援朝也给不起啊。
陪着丈母娘和小媳妇，开开心心的在村里玩了一天之后。
王援朝第二天，九点，准时来到大队长家。
王援朝来的算早的，坐在大队长家的火炕上，
没多久，曾支书，刘队长，杨主任，俞会计跟着一一到来。
王援朝见到村里的各位干部，拿出一包华子，见人就递了一根过去，笑呵呵的和大家打招呼。
等大队长媳妇给每人都泡了一杯茶之后，
大队长才把房门关好，上了炕，坐好说道：
“今天把大家叫过来开个碰头会，
主要是讨论一下，我们的集体企业红砖厂，怎么操作，才能杜绝上级部门能够继续插手，来摘我们红旗大队的果子。
昨天我和王知青稍微聊了一下，
但是没有什么思路，所以请王知青先说说，大家觉得怎么样？”
“好啊，那就王知青先来。”
“可以的，王知青，请。”
王援朝见状，也没藏着掖着，而是直接开口说道：
“各位领导，昨天回去后，我仔细想了一下，
发现现在国家号召农村大力发展乡村企业，农村集体企业，
但是集体企业和现在国家的国有企业有什么区别？
成立了之后，该如何管理，其实现在还是一片空白的，没有任何细则出来，
所以我个人觉得，我们的集体企业一开始成立，就应该争取到国营企业相当的权利，
我们应该要求上级部门根据国家对国营企业的法律和政策，拿到等同于国营企业的所有权力，
比如生产经营权力主要的两块
第一块，是按计划生产权：
我们集体企业也应该要在政府计划的指导下，和国营企业一样，有权使用集体交给的固定资产和流动资金，按照政府计划进行生产。
我们到时候可以根据政府下达的生产任务和指标，组织生产活动，确保产品的品种、质量、数量符合要求。
第二块，就是我们需要经济合同订立权，
就是我们的集体企业也要和国营企业一样，有权同别的企业订立经济合同，
例如与原材料供应企业签订采购合同、与产品需求企业签订销售合同等，以保障企业生产经营的正常进行。
只有这样，我们的集体企业才能够，合理安排生产、确定销售渠道，只有掌握了这两样的权利，
我们的集体企业才能够稳定的运营，要不然咱们的集体企业天生就是个瘸子，走路都走不稳。
其次，我们需要拥有国营企业一样的经济核算与资金使用的权利，
拥有独立核算权，我们的集体企业，才能够作为独立的生产经营单位，按照政府的规定，进行经济独立核算。
而我们的集体企业，也一样的能够对生产过程中的各项成本、收入、利润等进行核算和统计，
然后向上级部门缴纳利润和缴纳税款，同时也为企业自身的经营管理提供依据。
同时在企业发展的过程中，我们也需要奖金使用权，
我们的集体企业上缴了利润之后，
上级部门自然要发给的我们的集体企业奖金，来保证我们企业的运营，
我们的集体企业需要奖金使用权，来改善企业的劳动条件和职工生活。
我们的集体企业到时候，也可以根据自身的生产经营情况和职工的表现，
合理使用奖金，以激励职工的工作积极性，提高企业的生产效率。
第三就是最为重要的集体企业内部管理权，首先是人事管理权，
国营企业用人是全国一盘棋，是在在政府规定的人员和机构编制范围内，进行人事调动的同时，
国营企业也有权对内部人员进行管理，包括人员的招聘、调配、考核、晋升等。
比如企业可以根据生产需要，对内部的人员岗位进行调整，选拔优秀的职工担任管理职务或技术骨干。
而我们的集体企业，虽然要争取国营企业的权利，
但是我们毕竟只是农村自发建立的小企业，也没有组织的正式编制，所以不应该接受政府的人事调动，
我们集体企业的性质是在政府的指导下，按制度上缴利润和税费，
但是企业的所有权应该是归咱们红旗大队所有老百姓所有的，
所以咱们红旗大队的集体企业的上级部门，其实就是我们的红旗大队本身，
所以我个人建议是咱们红旗大队从一开始，就应该把人事管理权下放到企业当中来，
从一开始就定好红旗大队对集体企业红砖厂，只有收纳利润和税费的权利，
对企业内部的人事管理权，只有建议的权利，没有任命的权利，
如果需要对集体企业的管理层做出调整，除了企业内部做出调整之外，
唯一的一种方式，那就是开全红旗大队的会议，让所有村民投票来决定，
村民的投票超过50%，才能获得通过。
这样虽然会让各位领导不能直接插手集体企业红砖厂的管理，
但是也只有这样的管理设定，才能够杜绝上级领导通过对集体企业的管理层进行调换，来达到他们摘果子的目的。
各位领导，你们怎么看？”