战国策大秦传 第16章 新的调整
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原来，这一路之上，发生的一切，还有以后的打算，赢高确实是考虑了良久，所以，才做了几个方面的调整。
1、就是朝堂之上，在现有的八部一寺的基础上，增加议政处，主要是讨论朝中各类事务，不但要对现在发生的事情，展开研讨和分析，还要对未知的情况，来讨论和研究，然后，再经由左右丞相和赢高三人后，禀报于秦始皇，相当于，在八部一寺之外，又加了一重保障，而赢高最初的打算，是首先要把赵高，自秦始皇的身边调开，组建由赵高为首的议政处；
2、则是再次扩大黑冰台的规模和编制，监察全国和调查国内的一切状况和问题；
3、就是准备在明年三月，召开全大秦范围内的科举考试，但是在科举考试的基础上，增加了除却官员以外的各科系的选拔，而整个考试，共分为三轮，第一轮是由各郡县选拔，第二轮则是咸阳统一大考，第三轮则是专业考核，而增加的科系，则是天文、地理、数学、化学等学院稀缺的生员，一旦考核通过，则是在一年的评估期之后，由学院统一录用，而无论是评估期，亦或是录用之后，则统一根据其岗位和能力，发放月钱和分配住处，享有官员待遇；
4、则是准备在学院之中，建立研究院，研究院又以研究方向和项目的不同，划分了不同的领域和专业，例如现在公输家和炼丹士所研究的化学、还有物理类的蒸汽技术、天文学、地理、以及数学研究等等不一的学科；
5、最后一个就是文学院，无论是大儒、亦或是诸子百家，在华夏人、炎黄魂的基础上，统一思想，完善大秦的政治管理和思想教育。
而在这之中，赢高又一次提出了减免百姓税收的提议，秦始皇黑个脸，赢高识趣的没有再深入提及。
但是，就以上五点，秦始皇对于1、3、5项，提出了较大的意见和想法。
赢高则是问秦始皇现在是否还是每天批阅多少奏章之后，秦始皇就没了言语，赢高告诉秦始皇，身为皇帝，是要监察百官是否能力足够，事情做的是否正确，而且，安排的是否合理等一应事务的，而不是什么事情，都交由皇帝再来决策的，即便是重大决策，亦是由议政处讨论之后，拿出解决方案再最终由皇帝裁决的，而不是大事小事，都由皇帝批复，若是事事皆由皇帝批复，那么，各个部的尚书和丞相，还用来干吗？承命找一个识字的人，来总结和传达就好了，何必设这么多职位。
秦始皇听罢，一脸不可思议的望赢高。
而接下来一番言词，更是让秦始皇彻底改变了认知和观念。
赢高说，做为皇帝，只要抓好军权、财政税收和总体方向就好了，政务的事情，就应该由议政处讨论，再由三公决定，皇帝批复就好了，而军权，由军部拟定，皇帝亦是批复，至于财政税收，以月为单位，由议政处，汇总成章，每月审报，而皇帝，只需要在方向上，和一些大事上，拿个主意就好，重要的就是监察到百官是否尽心，而且做事是否尽责，而不是一旦遇到大事，就将所有事情都抛给皇帝来解决。
甚至，赢高还举了个例子，就是现在，商部仅有的财物是2000万元，而某地发大水，需要调拨2000万赈灾，但是同时，有50万大军在外做战，而且，每月还有发放百官俸禄，支付月钱，共计800万，而新修建的工事开支又要600万，如此，即便是将这个事情，给到皇帝这里，又能如何？
然后，赢高却是解释道，因为皇帝不能直接去安排，而且，有着许多的情况，并不一定了解，但是，无论是户部，还是工部，哪怕是商部，都对各地的存粮和情况清晰知道，赈灾不是赈的钱，而是粮食和路上的开支，所以，财政的钱动不了多少，但是支出调拨的费用还是够的，而且，因为是百官自己安排的，还会重点监察执行是否到位，若是皇帝安排，则是各地各有说词，不但征不到粮，还有可能会有其它的更为严重的后果。
再者，就是方向上，皇帝只需要把握好方向就好了，不是事事亲力亲为，只有这样，才能更好的管控好一个国家，才能抽出手来，去视察和调查以及调整一切，若是事事都像秦始皇之前那样，那么每天就是累死，也顾不了这些细微之处了，同时，才会造成像抽不出手来处理像墨家等一切的情况和事情了。
最后，更是提出了在郡县之上，设府方案，让政治和军队一样，实施阶级管理，按照军队的的模式，军师旅团营连排班的模式，设定了州郡县乡亭里什伍，州设太守、郡设郡守、县设县长、乡设乡长、亭设亭长、里长、什长、伍长，太守等同于尚书，县长等同于侍郎，直到亭长等同于文书，伍长则是等同于士兵等；
而这一应说了之后，秦始皇则是一脸茫然的望着赢高，若是如此，那这位皇帝，岂非是可以什么也不管，如此一来，国家岂非是乱了套？
赢高则是一脸鄙夷的望了秦始皇一眼，直望的秦始皇心头火起，扭着一巴掌拍在了扶苏背上，你看看小三，再看看你。。。
扶苏一头雾水的看看秦始皇，又望了望赢高。
秦始皇沉吟了一下道：“小三儿，你所讲的这些，涉及到的方面太多，这样吧，你回来将这些整理一下，拟个折子给我，我再仔细考虑一下。”
赢高一听，顿时傻了眼：“爹，你不能这样，我哪有时间弄这些……”
秦始皇两眼一瞪：“你自己的想法，你不弄谁来弄？”
赢高顿时两眼望向了扶苏。
扶苏急忙摆手：“别别别，三弟，你说的这些，我根本不懂，你别指望我……”
秦始皇眼是好整以暇的望着赢高。
赢高两眼一转，计上心头：“那也行，爹，大哥晚回去两天，这两天，我把我想的告诉大哥，让大哥拟个折子给你，这样，总好了吧。”
秦始皇微笑的看着两兄弟：“行吧，反正也不差这两天，就让扶苏先在这里多呆两天吧，不过，明天的早朝，你们哥俩都要参加，还有，要进宫去给王后和你姜姨请安。”
扶苏则是一脸的茫然：“我是谁，我在哪儿……”
然而，纵而是赢高却是亦不曾想到，这个提议的实施，却是给大秦送上快车道，彻底的使大秦脱离封建社会，踏进帝国迈进了最为坚实的一步。
最令赢高想不到的是，秦始皇的下一步的做法，更加的令人瞠目结舌，此是后话，暂且不提。
等到一切父子三人商议完毕，秦始皇这才道：“好了，时候也不早了，宴席应该准备的差不多了，我们父子三个，还是不要让君臣等的太久了吧。”
言罢，率先出厅而去。
一餐接风宴，除了墨家风波之外，吃的是君臣尽欢，特别是高陵特有的酒水、调料和特产，让的众臣吃的欲罢不能，口舌生香，一个个，恨不得连着舌头一块儿给咽了下去。
唯一美中不足的，研究中心留存的所有人员，在望向赢高的目光时，皆是小心翼翼的，唯恐一个不小心，步了墨家的后尘。
而就在君臣尽欢之际，墨家宅院之内，却是一片愁云惨雾。
墨工居坐在主座之上，而下面，墨良、墨九和墨染以及墨家一干人等，除了墨染以外，尽皆一脸茫然望着墨工。
墨工阴沉着脸，一脸的生无可怜，而墨染，则是一脸沉重，余者，尽皆一脸的茫然。
墨良实在是忍受不了几近死寂的沉默，开口道：“亲父，不知何故，君侯何以将我墨家之人，尽皆送回家中，不得出门？”
此言一出，墨工脸上死寂之色愈加浓厚。
墨染却是起身对着墨良道：“亲父，大公之事，可否请亲父暂时不要过问，亦请众位叔父和族兄莫再多言，且容墨染与大父一谈？”
墨良闻言微微颔首，坐回了座位。
墨染则是径直向前，来到了墨工的身前三尺之处。
躬身跪倒在地：“祖父，我的大父，能否听恕墨染僭越之罪，且听墨染一言？”
墨工死灰色的眼眸微微闪动，望了墨染一眼，微不可察的点了点头。
“大父可曾记得之前是如何在君侯面前吩咐墨染的？当时，墨染被大父驱逐出墨家，君侯又是何以待我墨家的？”
骤闻听言的墨工，顿时浑身一震，双目之中，淜出闪闪泪花，却是不出一言。
“当时大父曾言道：君侯之命，即等同于钜子之令，任何人不得违背，可是，大父你之所为，置钜子令于何地？”
墨工闻言喃喃的道：“可是那是墨家同根的齐墨啊，昔年，三家共同有约，守望相助，不做联络，然，今日，我如何坐看相夫一脉就此泯灭？”
“可是，昔日大父可以坐看墨染驱逐出墨门，难道不是同理？再说了，守望相助，昔年，秦墨一无所有的时候，齐墨在齐国，富庶无比，何时可曾相助过我秦墨半分，期间，更是屡屡遣人索要钜子令，不是忘却祖师之言，墨门钜子令，令得墨工一门才可掌握，无论墨侠亦或是墨辨，任何情形之下，不得触及钜子令吗？难道大父忘却了墨辰，又何来的墨工吗？大父更是忘了，当年齐墨是如何污辱我秦墨一脉？如何污辱于您吗？”
1、就是朝堂之上，在现有的八部一寺的基础上，增加议政处，主要是讨论朝中各类事务，不但要对现在发生的事情，展开研讨和分析，还要对未知的情况，来讨论和研究，然后，再经由左右丞相和赢高三人后，禀报于秦始皇，相当于，在八部一寺之外，又加了一重保障，而赢高最初的打算，是首先要把赵高，自秦始皇的身边调开，组建由赵高为首的议政处；
2、则是再次扩大黑冰台的规模和编制，监察全国和调查国内的一切状况和问题；
3、就是准备在明年三月，召开全大秦范围内的科举考试，但是在科举考试的基础上，增加了除却官员以外的各科系的选拔，而整个考试，共分为三轮，第一轮是由各郡县选拔，第二轮则是咸阳统一大考，第三轮则是专业考核，而增加的科系，则是天文、地理、数学、化学等学院稀缺的生员，一旦考核通过，则是在一年的评估期之后，由学院统一录用，而无论是评估期，亦或是录用之后，则统一根据其岗位和能力，发放月钱和分配住处，享有官员待遇；
4、则是准备在学院之中，建立研究院，研究院又以研究方向和项目的不同，划分了不同的领域和专业，例如现在公输家和炼丹士所研究的化学、还有物理类的蒸汽技术、天文学、地理、以及数学研究等等不一的学科；
5、最后一个就是文学院，无论是大儒、亦或是诸子百家，在华夏人、炎黄魂的基础上，统一思想，完善大秦的政治管理和思想教育。
而在这之中，赢高又一次提出了减免百姓税收的提议，秦始皇黑个脸，赢高识趣的没有再深入提及。
但是，就以上五点，秦始皇对于1、3、5项，提出了较大的意见和想法。
赢高则是问秦始皇现在是否还是每天批阅多少奏章之后，秦始皇就没了言语，赢高告诉秦始皇，身为皇帝，是要监察百官是否能力足够，事情做的是否正确，而且，安排的是否合理等一应事务的，而不是什么事情，都交由皇帝再来决策的，即便是重大决策，亦是由议政处讨论之后，拿出解决方案再最终由皇帝裁决的，而不是大事小事，都由皇帝批复，若是事事皆由皇帝批复，那么，各个部的尚书和丞相，还用来干吗？承命找一个识字的人，来总结和传达就好了，何必设这么多职位。
秦始皇听罢，一脸不可思议的望赢高。
而接下来一番言词，更是让秦始皇彻底改变了认知和观念。
赢高说，做为皇帝，只要抓好军权、财政税收和总体方向就好了，政务的事情，就应该由议政处讨论，再由三公决定，皇帝批复就好了，而军权，由军部拟定，皇帝亦是批复，至于财政税收，以月为单位，由议政处，汇总成章，每月审报，而皇帝，只需要在方向上，和一些大事上，拿个主意就好，重要的就是监察到百官是否尽心，而且做事是否尽责，而不是一旦遇到大事，就将所有事情都抛给皇帝来解决。
甚至，赢高还举了个例子，就是现在，商部仅有的财物是2000万元，而某地发大水，需要调拨2000万赈灾，但是同时，有50万大军在外做战，而且，每月还有发放百官俸禄，支付月钱，共计800万，而新修建的工事开支又要600万，如此，即便是将这个事情，给到皇帝这里，又能如何？
然后，赢高却是解释道，因为皇帝不能直接去安排，而且，有着许多的情况，并不一定了解，但是，无论是户部，还是工部，哪怕是商部，都对各地的存粮和情况清晰知道，赈灾不是赈的钱，而是粮食和路上的开支，所以，财政的钱动不了多少，但是支出调拨的费用还是够的，而且，因为是百官自己安排的，还会重点监察执行是否到位，若是皇帝安排，则是各地各有说词，不但征不到粮，还有可能会有其它的更为严重的后果。
再者，就是方向上，皇帝只需要把握好方向就好了，不是事事亲力亲为，只有这样，才能更好的管控好一个国家，才能抽出手来，去视察和调查以及调整一切，若是事事都像秦始皇之前那样，那么每天就是累死，也顾不了这些细微之处了，同时，才会造成像抽不出手来处理像墨家等一切的情况和事情了。
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扶苏一头雾水的看看秦始皇，又望了望赢高。
秦始皇沉吟了一下道：“小三儿，你所讲的这些，涉及到的方面太多，这样吧，你回来将这些整理一下，拟个折子给我，我再仔细考虑一下。”
赢高一听，顿时傻了眼：“爹，你不能这样，我哪有时间弄这些……”
秦始皇两眼一瞪：“你自己的想法，你不弄谁来弄？”
赢高顿时两眼望向了扶苏。
扶苏急忙摆手：“别别别，三弟，你说的这些，我根本不懂，你别指望我……”
秦始皇眼是好整以暇的望着赢高。
赢高两眼一转，计上心头：“那也行，爹，大哥晚回去两天，这两天，我把我想的告诉大哥，让大哥拟个折子给你，这样，总好了吧。”
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扶苏则是一脸的茫然：“我是谁，我在哪儿……”
然而，纵而是赢高却是亦不曾想到，这个提议的实施，却是给大秦送上快车道，彻底的使大秦脱离封建社会，踏进帝国迈进了最为坚实的一步。
最令赢高想不到的是，秦始皇的下一步的做法，更加的令人瞠目结舌，此是后话，暂且不提。
等到一切父子三人商议完毕，秦始皇这才道：“好了，时候也不早了，宴席应该准备的差不多了，我们父子三个，还是不要让君臣等的太久了吧。”
言罢，率先出厅而去。
一餐接风宴，除了墨家风波之外，吃的是君臣尽欢，特别是高陵特有的酒水、调料和特产，让的众臣吃的欲罢不能，口舌生香，一个个，恨不得连着舌头一块儿给咽了下去。
唯一美中不足的，研究中心留存的所有人员，在望向赢高的目光时，皆是小心翼翼的，唯恐一个不小心，步了墨家的后尘。
而就在君臣尽欢之际，墨家宅院之内，却是一片愁云惨雾。
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墨工阴沉着脸，一脸的生无可怜，而墨染，则是一脸沉重，余者，尽皆一脸的茫然。
墨良实在是忍受不了几近死寂的沉默，开口道：“亲父，不知何故，君侯何以将我墨家之人，尽皆送回家中，不得出门？”
此言一出，墨工脸上死寂之色愈加浓厚。
墨染却是起身对着墨良道：“亲父，大公之事，可否请亲父暂时不要过问，亦请众位叔父和族兄莫再多言，且容墨染与大父一谈？”
墨良闻言微微颔首，坐回了座位。
墨染则是径直向前，来到了墨工的身前三尺之处。
躬身跪倒在地：“祖父，我的大父，能否听恕墨染僭越之罪，且听墨染一言？”
墨工死灰色的眼眸微微闪动，望了墨染一眼，微不可察的点了点头。
“大父可曾记得之前是如何在君侯面前吩咐墨染的？当时，墨染被大父驱逐出墨家，君侯又是何以待我墨家的？”
骤闻听言的墨工，顿时浑身一震，双目之中，淜出闪闪泪花，却是不出一言。
“当时大父曾言道：君侯之命，即等同于钜子之令，任何人不得违背，可是，大父你之所为，置钜子令于何地？”
墨工闻言喃喃的道：“可是那是墨家同根的齐墨啊，昔年，三家共同有约，守望相助，不做联络，然，今日，我如何坐看相夫一脉就此泯灭？”
“可是，昔日大父可以坐看墨染驱逐出墨门，难道不是同理？再说了，守望相助，昔年，秦墨一无所有的时候，齐墨在齐国，富庶无比，何时可曾相助过我秦墨半分，期间，更是屡屡遣人索要钜子令，不是忘却祖师之言，墨门钜子令，令得墨工一门才可掌握，无论墨侠亦或是墨辨，任何情形之下，不得触及钜子令吗？难道大父忘却了墨辰，又何来的墨工吗？大父更是忘了，当年齐墨是如何污辱我秦墨一脉？如何污辱于您吗？”