草根官道 第二百四十四章 布局
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宋文接到通知，第二天早上九点，要开县委常委会。会议议题上赫然写着县属企业改制方案，但在此之前，宋文没有接到任何通知，成汉也没有就那件事情再和宋文沟通，牛威也没有再和宋文沟通过，可是宋文却接到了开常委会的通知，这个通知，极其不寻常。一般来说，作为议题提交者，总会接到通知行或者不行，可是宋文没有，宋文只是简单的接到了一个这样的通知，这说明，牛威心里的火气并没有散。
宋文并不知道成汉是如何与牛威沟通的，可是牛威这样的态度，却让宋文感受到他的不满意，成汉好像也忘了和宋文说这件事情，在宋文看来，这或许是成汉有意在疏远宋文与牛威之间的距离，很显然，成汉的策略奏效了，可是不管怎么样，这个方案还是摆上了常委会的议题，为了这个结果，就算是会出一些代价，好像也是值得的。可是宋文对明天的会议心里并没有底，就算自己支持，就算成汉支持，退一步，就算郭超支持，可是又能怎么样呢？想想牛威的态度，宋文心里发冷，也许明天自己会撞得头破血流，可是没有办法，这一步，总还有要做的，就算最后失败了，至少，努力过。
同样，郭超在看到这个议题的时候，心情也是复杂的，想到孙宇，想到宋文，想到牛威，郭超虽然不知道，但是也猜到这个议题是如何摆上会议议程的，看来，明天的常委会，注定是不太平的。有时候郭超看不懂现在的形势，从初心来讲，郭超也是想在秀水大干一场，可是实际上呢，无论发生什么事情，好像都有一堆人在拉你的后腿，结果就是搞不成，郭超对自己作为县长的任期评价并不满意，可是，他也不知道为什么事情就会变成这个样子，那就这样吧，郭超只能接受这样，也许明天的会议是一个转折，对秀水来说，也可能是一个转折。
整个秀水县还是那样忙忙碌碌，好像没有谁意识到今天的常委会会对秀水带来怎样的改变，或者意识到了，也不在乎，可是如果事隔很多年之后再来看，再来想，也许会有不一样的感慨。
宋文今天到会议室来得很早，他想在脑子里把事情再梳理一遍，他知道，今天的汇报对自己很重要，对秀水也很重要，他也没有再去寻求支持，在这个时候，说多了，做多了，都是多余，支持这个方案的，都会支持这个方案，不支持这个方案的，也都不会支持这个方案，牛威想要什么，宋文知道，可是宋文这次无论如何也不能按照牛威的思路来。
宋文看到会议室的资料里面，已经把他的方案摆放进去了，方便与会人员查看，事实上呢，在会前，县委办已经把方案发给每一个班子成员，到这个时候，每个班子成员应该都看了一遍，至于同不同意，那就是另外一件事情。但宋文并不需要看这个方案，因为这个方案就在他的脑子里面，在他的心里面。
宋文坐在那里，想着事情，忽然，听到一个声音，“宋县长？今天来得这么早？”
宋文一看，原来是成汉，作为委办主任，他需要提前过来查看会场，确保不会出现错误，一般来说，在所有常委里面，成汉才是那个最早来的，可是今天却换成了宋文，但宋文没有介意，成汉也没有介意，“成主任，在办公室也没有什么事情，还不如早点过来，对了，还是感谢成主任”
成汉道：“不用谢，我也是为了工作，不过，最后无论是什么样的结果，都希望宋县长你可以接受，不要闹情绪”
“这个放心，组织纪律我还是知道的”，宋文点点头。成汉也就没有再多说了。不一会儿，其他班子成员都进了会场，不出意外的，看见宋文早早就在会场里面，都觉得有点意外，可是一想，却都若有所思，但很有默契的，谁都没有和宋文说话，就连打招呼也没有，好像把宋文忘记了一样，宋文也没有理会。
最后，当郭超和牛威一前一后地来到会场所时候，宋文看了看，正好是九点，看来，表面上大家对今天的会议云淡风轻，可是事实上，心里面还是很重视。
牛威看了大家一眼，显得很是平静，表面上看不出什么来，只是像往常一样，开始领学上级精神和文件，之后是一些其他议题，这些议题平时都要争论很久，可是今天不知道为什么，大家却显得很是平淡，只是几句同意就过去了，议题是过去了，可是好像没有一点波澜，这也让宋文意识到，大家恐怕都在等最后的正餐，但也由此可知，接下来的，是一场硬仗，他能打赢吗？宋文不知道，如果按自身实力来讲，宋文是没有信心的，可是想到了一些事情，宋文还是有一些底气了，现在就看事实判断和宋文想的是不是一样了。
终于，前面的议程还是议完了，牛威看了宋文一眼，继续道：“接下来，审议最后一个议题，关于县属企业改制方案问题，关于这个方案问题，我今天多说一句，会前，宋文同志把方案给我看了，也给郭超同志看了，不知道郭超同志怎么看，我是不太同意上会的，为什么呢？因为我觉得方案并不太成熟，也并不符合咱们秀水实际情况，可是后来我一想，如果我就这样把方案压下来，恐怕是要打击宋文同志积极性的，对以后工作开展也不利，所以想来想去，我还是把方案拿到会上来议一议，让大家都来发表一下看法，我想，最后不管是什么结果，都希望宋文同志可以虚心接受”，牛威说到最后几句话，声音有点重。
宋文苦笑，他怎么也没有想到牛威会来这一手，一般来说，一把手都是末位发言的，在其他班子成员不发表意见之前，是不会随便乱发表意见的，这也是组织纪律，可是牛威这次却一反常态，在宋文还没有开始汇报的时候，就把这件事情定了调，还要宋文不论结果怎么样，都要虚心接受？结果是什么？结果都没有出来，他牛威就敢这样，难怪有人说牛威在秀水大搞一言堂，强势霸道惯了，不过不满归不满，可是宋文却拿牛威一点办法都没有，毕竟，牛威是一把手，一把手，只要不犯原则性错误，那都是没有办法的。
牛威说完之后好像也意识到自己的不妥，于是继续道：“下面，就让宋文同志把这个方案介绍一下，大家也听一下，也都发表一下意见，这关系到秀水未来的发展，甚至可以说是命脉，希望大家要有责任，有担当，都要发言，都要表态”
宋文等到牛威说完后，特意看了一下其他班子成员，发现大家都面无表情，不知道在想些什么，但事已至此，宋文也只能继续了，“同志们，刚刚书记说了一下整个过程，我这里，也把方案内容汇报一下。说实话，我还是很诚惶诚恐的，毕竟，这个方案还是有争议，不过我认为这是好事情，下面，我简要说一下这个方案里面观点的理由。”，宋文说到这里，再次看了大家一眼，发现班子成员都被自己话头吸引了，这才继续。
“同志们，这个方案里面细节我就不多说了，具体技术操作问题，那可以修改，可是思路呢，就一条，那就是引入民营资本，对县属企业进行重整，达到让县属企业重新发展的目的。具体来说呢，包括以下几点，一是寻求民营资本支持，我们的企业经过这些年发展，资产已经严重缩水，如果要重组，按照现在资产，恐怕是没有任何人答应的，所以，第一步，要评估现在县属企业资产，在这个基础上，引入民营资本，强强联合。二是要由民营资本来控制股权，原因呢，很简单，如果不这样呢，根本就不会有公司愿意来合作，他们的钱也不是大风刮来的，也不会无缘无故地做好事情，要让他们加入，就要让他们看到希望，看到利益，就是要让他们控股。第三点呢，也是我要着重强调的，那就是改变管理方式，这个新成立的企业必须要由民营企业自负盈亏，自己管理，当然，我们县里面也占有股份，可以派人监督，但不能胡乱干涉，事实证明，现在的行政管理体制是不符合市场经济发展的，在这样的情况下，引入先进的民营企业管理理念，让企业重新焕发生机，这是我们县属企业走出的第一步，当然，这里面会有权属争议，可是我想，只要我们把资产评估到位，然后按照资产占有相应比例，那就不算是让国有财产损失，相反，如果企业可以做大做强，我们县里面的那些股份还可以继续增值……”宋文说得很多，也说得很细，也就是为什么要引入民营资本，特别是对权属问题做了更细致的说明，他没有想过要把所有班长子成员都说服，可是他想要的是把自己观点充分表达出来，因为在他看来，这就是他最后一次表演了。
宋文说的时间很长，也许是宋文准备的时间很长，奇怪的是，班子成员们却没有显得很不耐烦，而是听得很仔细，宋文观察到有几个班子成员在认真地做笔记，也就是对宋文讲的那些内容认真地在分析，这让宋文很是欣慰，不管最后这个方案通过还是没能通过，他今天的这个表演都算是物有所值了。
等到宋文讲完的时候，会场陷入了安静，持续了很长一段时间，没有人说话，牛威好像也没有想到会是这样的结果，只好率先打破尴尬，“刚刚宋文同志把他的方案都说了一遍，我想，意思说得很清楚了，现在，请大家也说一下自己的意见”。牛威看了宋文一眼，牛威的意图很简单，就是要用最粗暴，最简单的方式把宋文打击得体无完肤，要让他知道，秀水，到底是谁说了算。
肖同看了看大家，道：“既然大家都不说话，那我就先说了，刚刚宋文同志说得很细，也说得很动情，我听得也很有感慨，不过事实求是说，这个方案是有风险的，风险在哪里呢？首先，如果引入民营资本，如果他们胡乱经营，如果他们的管理方式与国有资产保持要求不相符，是不是会给县里面财产造成更大损失呢？这种可能性存在不存在呢？我认为是存在的。第二，就算新成立的企业，县里面也有股份，可是，权属上，毕竟还是一个民营企业，至少，也是一个合资企业，这一点，上面可以交代吗？我们会不会为此承担政治责任呢？我们在考虑一个问题的时候，不仅仅要考虑经济问题，还要考虑政治问题，这种做法，会不会导致国有资产流失？同志们，马良同志就是一个前车之鉴，谁能保证不会发现这样的问题呢？”肖同道。
“肖同同志的话怕是有点问题，本来就是改革，有谁可以保证一定会有什么结果呢？拿保证这样的词来要求这个改革，我想，是违背初衷的，反过来讲，我想问一下肖同同志，如果放任不管，肖同同志是不是可以保证国有资产不会贬值？不会流失呢？”宋文道。
牛威道：“宋文同志，现在是肖同同志在发言，我想你没有权利打断他的话”，牛威对宋文印象越来越糟糕了，他想不到宋文同志这样嚣张。
宋文没有说话，事实上，他也意识到这个问题，可是，他实在气不过，这个肖同，简直就是混淆概念。
肖同看了宋文一眼，也没有着恼，“宋文同志的心是好的了，我也可以理解，我也只是表达一下自己的担心，书记叫我发表意见，我就发表一下意见，也不一定对，就请其他同志继续说吧”。
可是会场又陷入了安静，牛威道：“大家还有什么意见，都可以说一下？”可是心里面却很满意，看来自己的权威还是没有丧失，也没有什么反对声音，不过越是这样，他牛威越要大家发言，不然的话，好像搞得自己真的是在搞一言堂的样子，那样就影响太不好了。
宋文并不知道成汉是如何与牛威沟通的，可是牛威这样的态度，却让宋文感受到他的不满意，成汉好像也忘了和宋文说这件事情，在宋文看来，这或许是成汉有意在疏远宋文与牛威之间的距离，很显然，成汉的策略奏效了，可是不管怎么样，这个方案还是摆上了常委会的议题，为了这个结果，就算是会出一些代价，好像也是值得的。可是宋文对明天的会议心里并没有底，就算自己支持，就算成汉支持，退一步，就算郭超支持，可是又能怎么样呢？想想牛威的态度，宋文心里发冷，也许明天自己会撞得头破血流，可是没有办法，这一步，总还有要做的，就算最后失败了，至少，努力过。
同样，郭超在看到这个议题的时候，心情也是复杂的，想到孙宇，想到宋文，想到牛威，郭超虽然不知道，但是也猜到这个议题是如何摆上会议议程的，看来，明天的常委会，注定是不太平的。有时候郭超看不懂现在的形势，从初心来讲，郭超也是想在秀水大干一场，可是实际上呢，无论发生什么事情，好像都有一堆人在拉你的后腿，结果就是搞不成，郭超对自己作为县长的任期评价并不满意，可是，他也不知道为什么事情就会变成这个样子，那就这样吧，郭超只能接受这样，也许明天的会议是一个转折，对秀水来说，也可能是一个转折。
整个秀水县还是那样忙忙碌碌，好像没有谁意识到今天的常委会会对秀水带来怎样的改变，或者意识到了，也不在乎，可是如果事隔很多年之后再来看，再来想，也许会有不一样的感慨。
宋文今天到会议室来得很早，他想在脑子里把事情再梳理一遍，他知道，今天的汇报对自己很重要，对秀水也很重要，他也没有再去寻求支持，在这个时候，说多了，做多了，都是多余，支持这个方案的，都会支持这个方案，不支持这个方案的，也都不会支持这个方案，牛威想要什么，宋文知道，可是宋文这次无论如何也不能按照牛威的思路来。
宋文看到会议室的资料里面，已经把他的方案摆放进去了，方便与会人员查看，事实上呢，在会前，县委办已经把方案发给每一个班子成员，到这个时候，每个班子成员应该都看了一遍，至于同不同意，那就是另外一件事情。但宋文并不需要看这个方案，因为这个方案就在他的脑子里面，在他的心里面。
宋文坐在那里，想着事情，忽然，听到一个声音，“宋县长？今天来得这么早？”
宋文一看，原来是成汉，作为委办主任，他需要提前过来查看会场，确保不会出现错误，一般来说，在所有常委里面，成汉才是那个最早来的，可是今天却换成了宋文，但宋文没有介意，成汉也没有介意，“成主任，在办公室也没有什么事情，还不如早点过来，对了，还是感谢成主任”
成汉道：“不用谢，我也是为了工作，不过，最后无论是什么样的结果，都希望宋县长你可以接受，不要闹情绪”
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最后，当郭超和牛威一前一后地来到会场所时候，宋文看了看，正好是九点，看来，表面上大家对今天的会议云淡风轻，可是事实上，心里面还是很重视。
牛威看了大家一眼，显得很是平静，表面上看不出什么来，只是像往常一样，开始领学上级精神和文件，之后是一些其他议题，这些议题平时都要争论很久，可是今天不知道为什么，大家却显得很是平淡，只是几句同意就过去了，议题是过去了，可是好像没有一点波澜，这也让宋文意识到，大家恐怕都在等最后的正餐，但也由此可知，接下来的，是一场硬仗，他能打赢吗？宋文不知道，如果按自身实力来讲，宋文是没有信心的，可是想到了一些事情，宋文还是有一些底气了，现在就看事实判断和宋文想的是不是一样了。
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宋文苦笑，他怎么也没有想到牛威会来这一手，一般来说，一把手都是末位发言的，在其他班子成员不发表意见之前，是不会随便乱发表意见的，这也是组织纪律，可是牛威这次却一反常态，在宋文还没有开始汇报的时候，就把这件事情定了调，还要宋文不论结果怎么样，都要虚心接受？结果是什么？结果都没有出来，他牛威就敢这样，难怪有人说牛威在秀水大搞一言堂，强势霸道惯了，不过不满归不满，可是宋文却拿牛威一点办法都没有，毕竟，牛威是一把手，一把手，只要不犯原则性错误，那都是没有办法的。
牛威说完之后好像也意识到自己的不妥，于是继续道：“下面，就让宋文同志把这个方案介绍一下，大家也听一下，也都发表一下意见，这关系到秀水未来的发展，甚至可以说是命脉，希望大家要有责任，有担当，都要发言，都要表态”
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“同志们，这个方案里面细节我就不多说了，具体技术操作问题，那可以修改，可是思路呢，就一条，那就是引入民营资本，对县属企业进行重整，达到让县属企业重新发展的目的。具体来说呢，包括以下几点，一是寻求民营资本支持，我们的企业经过这些年发展，资产已经严重缩水，如果要重组，按照现在资产，恐怕是没有任何人答应的，所以，第一步，要评估现在县属企业资产，在这个基础上，引入民营资本，强强联合。二是要由民营资本来控制股权，原因呢，很简单，如果不这样呢，根本就不会有公司愿意来合作，他们的钱也不是大风刮来的，也不会无缘无故地做好事情，要让他们加入，就要让他们看到希望，看到利益，就是要让他们控股。第三点呢，也是我要着重强调的，那就是改变管理方式，这个新成立的企业必须要由民营企业自负盈亏，自己管理，当然，我们县里面也占有股份，可以派人监督，但不能胡乱干涉，事实证明，现在的行政管理体制是不符合市场经济发展的，在这样的情况下，引入先进的民营企业管理理念，让企业重新焕发生机，这是我们县属企业走出的第一步，当然，这里面会有权属争议，可是我想，只要我们把资产评估到位，然后按照资产占有相应比例，那就不算是让国有财产损失，相反，如果企业可以做大做强，我们县里面的那些股份还可以继续增值……”宋文说得很多，也说得很细，也就是为什么要引入民营资本，特别是对权属问题做了更细致的说明，他没有想过要把所有班长子成员都说服，可是他想要的是把自己观点充分表达出来，因为在他看来，这就是他最后一次表演了。
宋文说的时间很长，也许是宋文准备的时间很长，奇怪的是，班子成员们却没有显得很不耐烦，而是听得很仔细，宋文观察到有几个班子成员在认真地做笔记，也就是对宋文讲的那些内容认真地在分析，这让宋文很是欣慰，不管最后这个方案通过还是没能通过，他今天的这个表演都算是物有所值了。
等到宋文讲完的时候，会场陷入了安静，持续了很长一段时间，没有人说话，牛威好像也没有想到会是这样的结果，只好率先打破尴尬，“刚刚宋文同志把他的方案都说了一遍，我想，意思说得很清楚了，现在，请大家也说一下自己的意见”。牛威看了宋文一眼，牛威的意图很简单，就是要用最粗暴，最简单的方式把宋文打击得体无完肤，要让他知道，秀水，到底是谁说了算。
肖同看了看大家，道：“既然大家都不说话，那我就先说了，刚刚宋文同志说得很细，也说得很动情，我听得也很有感慨，不过事实求是说，这个方案是有风险的，风险在哪里呢？首先，如果引入民营资本，如果他们胡乱经营，如果他们的管理方式与国有资产保持要求不相符，是不是会给县里面财产造成更大损失呢？这种可能性存在不存在呢？我认为是存在的。第二，就算新成立的企业，县里面也有股份，可是，权属上，毕竟还是一个民营企业，至少，也是一个合资企业，这一点，上面可以交代吗？我们会不会为此承担政治责任呢？我们在考虑一个问题的时候，不仅仅要考虑经济问题，还要考虑政治问题，这种做法，会不会导致国有资产流失？同志们，马良同志就是一个前车之鉴，谁能保证不会发现这样的问题呢？”肖同道。
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牛威道：“宋文同志，现在是肖同同志在发言，我想你没有权利打断他的话”，牛威对宋文印象越来越糟糕了，他想不到宋文同志这样嚣张。
宋文没有说话，事实上，他也意识到这个问题，可是，他实在气不过，这个肖同，简直就是混淆概念。
肖同看了宋文一眼，也没有着恼，“宋文同志的心是好的了，我也可以理解，我也只是表达一下自己的担心，书记叫我发表意见，我就发表一下意见，也不一定对，就请其他同志继续说吧”。
可是会场又陷入了安静，牛威道：“大家还有什么意见，都可以说一下？”可是心里面却很满意，看来自己的权威还是没有丧失，也没有什么反对声音，不过越是这样，他牛威越要大家发言，不然的话，好像搞得自己真的是在搞一言堂的样子，那样就影响太不好了。