重生之官场笔记 第87章 春节（5）
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“呵，杨总好魄力，这是好事啊。”
徐勃听到杨清林这么说，心里也是直打鼓，这个杨清林他太熟悉了，前世就是这样，空手套白狼，只不过前世的他是在自己当上副市长以后才开始在富水县吞并煤矿，这一世不知道杨清林哪来的那么多钱一下子入股两个煤矿，并且还大口马牙的说要花1.5亿扩产恩洪煤矿。
懒得听杨清林放炮，徐勃就看向柳林刚问道：“你们泽拉山煤矿准备怎么整改？”
听到徐勃问自己，柳林刚顿了一下，起身从包里掏出一份A4打印件递到徐勃桌上，说道：“徐县长，泽拉煤矿的基本情况和整改计划都写在里，你自己看吧。”
因为自己父亲是富水县的老县长，姐夫又是现任县长，柳林刚从小在富水县就属于“螃蟹”，向来横着走。
再加上前两天这个徐勃在老干部座谈会上硬刚了柳合省，自己的老父亲这两天在家都还在愤愤不平，开口闭口“竖子欺人太甚。”
所以柳林刚此时对徐勃的态度也就有些不屑，今天来这一趟还是要杨清林硬拽着他来。
徐勃拿起柳林刚递来的整改计划快速翻看了一遍，随手放到一边说道：“2003年国办发〔2003〕58号文件提出了“四个一律关闭”的小煤矿类型，包括国有煤矿矿办小井、国有煤矿矿区范围内的小煤矿、不具备基本安全生产条件的各类小煤矿、“四证”不全以及生产高灰高硫煤炭的小煤矿。
针对国办这一文件要求，滇西省委和省政府办公厅联合省发改委煤炭厅也制定了滇西省煤矿企业整治改革要求，提出落实安全生产责任，各级行政领导、企业领导要全面落实安全生产责任，将其纳入政绩考核，建立煤矿安全风险抵押金制度。
首先要求煤矿企业需建立安全生产责任制，完善规章制度，加强安全教育培训，加大安全投入。
其次 对“四个一律关闭”的小煤矿，采取有效措施坚决关闭，并按标准关死关实 。
最后要求煤矿企业要加大安全投入和技术改造力度，淘汰落后采煤工艺，推行壁式采煤工艺，解决通风问题，按规定进行瓦斯等级鉴定和装备监测监控系统。”
说到这，徐勃停顿下来，喝了口水后，话锋一转，问道：“所以就有以下几个问题，一是泽拉煤矿和恩洪煤矿目前证照是否齐全？二是现在煤矿的产权是否清晰？你们究竟是承包人还是产权所有人？三是你们的技改资金从何而来？四是环保措施如何整改？”
这几条正好问到了柳林刚的痛处，目前泽拉煤矿的性质还是墨黑镇镇属企业，采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照登记的法人都不是柳林刚。
前面本来有机会通过股份制改革弄到自己名下的，但是柳林刚一是不想麻烦，二是不想担责，现在除了法人不是自己，但是实际控制人和受益人是自己，所以就没办到自己名下。
柳林刚一听这个，反问道：“徐县长，泽拉煤矿虽然产权人不是我，但是我签了30年的承包合同，难道白纸黑字写的承包合同不作数吗？”
“合同作不作数不是我说了算，我不是经办人。”徐勃说道。
“徐县长，泽拉煤矿和恩洪煤矿的产权问题我们去解决，放开这个问题先不谈，您看这两个整改方案可以吗？”杨清林问道。
“这么大的整改费用，你们的资金从何而来？”徐勃问道。
“徐县长，我们是这样想的，县里面给我们一部分整改补贴，我们煤矿股东自筹一部分，剩下的想由县政府出面，用煤矿做抵押向县里几家银行贷款，现在的煤矿行情很好，引进国外新进采煤技术后，四五年我们就能回本。到时候不管从利税还是就业上，都能大大的提高，这是利县利民的双赢局面。”杨清林说道。
“呵！”
徐勃被杨清林这话逗乐了，心道：难道杨清林也重生了？还是随着自己的重生，打乱了事情原有的轨迹？
这个方案自己门清啊，前世的杨清林就是在自己的指导下，用煤矿技改这个方案向银行抵押贷款获得的第一笔巨额资金，从而开始了杨清林在富水县的煤矿收购入股扩张之路。
这就是明摆着的空手套白狼，且先不说杨柳他们二位的动机真假，泽拉煤矿和恩洪煤矿从上世纪六十年代就已经开采，就拿恩洪煤矿来说，探明的储量是500万吨，由于开采技术限制，部分煤储量埋藏深、水文地质条件复杂、矿层薄、有夹层等，导致开采难度大，成本高，只能被废弃。
再一个从安全因素考量，在开采过程中，需要预留安全矿墙、矿柱、矿层顶板，这部分约去掉一半煤资源量。
按照这个计算，恩洪煤矿能开开采量只有250万吨，再按照开采年限来计算，过去的四十年就算一年开采2万吨，已经吃掉了储藏量近80万吨，现在剩下的170万吨就算200万吨。
按照杨清林所说，技改引进德国先进采煤技术后，成了年产30万吨，那只够开采六年，四五年他们才能回本，那他们图什么呢？
图雷锋奖？图利税大户奖？
不过徐勃也很佩服杨清林的真敢想，想起前世的种种，如果这个事换个人负责，这两个煤矿的整改计划是相当诱人的，换成一个只追求政绩，不清楚情况的领导，以杨清林和柳林刚今天的权势，还真有可能做成这事。
“还是那句话，杨总好魄力。这个方案的可行性需要经过煤炭领域的专家论证，你们已经请专家做了可行性报告吗？”徐勃问道。
“还没有，不过这个方案已经向县委王书记和于县长汇报过了，如果徐县长同意了这个方案，年后我们就着手请专家来做调查。”杨清林说道。
徐勃听到杨清林这么说，心里也是直打鼓，这个杨清林他太熟悉了，前世就是这样，空手套白狼，只不过前世的他是在自己当上副市长以后才开始在富水县吞并煤矿，这一世不知道杨清林哪来的那么多钱一下子入股两个煤矿，并且还大口马牙的说要花1.5亿扩产恩洪煤矿。
懒得听杨清林放炮，徐勃就看向柳林刚问道：“你们泽拉山煤矿准备怎么整改？”
听到徐勃问自己，柳林刚顿了一下，起身从包里掏出一份A4打印件递到徐勃桌上，说道：“徐县长，泽拉煤矿的基本情况和整改计划都写在里，你自己看吧。”
因为自己父亲是富水县的老县长，姐夫又是现任县长，柳林刚从小在富水县就属于“螃蟹”，向来横着走。
再加上前两天这个徐勃在老干部座谈会上硬刚了柳合省，自己的老父亲这两天在家都还在愤愤不平，开口闭口“竖子欺人太甚。”
所以柳林刚此时对徐勃的态度也就有些不屑，今天来这一趟还是要杨清林硬拽着他来。
徐勃拿起柳林刚递来的整改计划快速翻看了一遍，随手放到一边说道：“2003年国办发〔2003〕58号文件提出了“四个一律关闭”的小煤矿类型，包括国有煤矿矿办小井、国有煤矿矿区范围内的小煤矿、不具备基本安全生产条件的各类小煤矿、“四证”不全以及生产高灰高硫煤炭的小煤矿。
针对国办这一文件要求，滇西省委和省政府办公厅联合省发改委煤炭厅也制定了滇西省煤矿企业整治改革要求，提出落实安全生产责任，各级行政领导、企业领导要全面落实安全生产责任，将其纳入政绩考核，建立煤矿安全风险抵押金制度。
首先要求煤矿企业需建立安全生产责任制，完善规章制度，加强安全教育培训，加大安全投入。
其次 对“四个一律关闭”的小煤矿，采取有效措施坚决关闭，并按标准关死关实 。
最后要求煤矿企业要加大安全投入和技术改造力度，淘汰落后采煤工艺，推行壁式采煤工艺，解决通风问题，按规定进行瓦斯等级鉴定和装备监测监控系统。”
说到这，徐勃停顿下来，喝了口水后，话锋一转，问道：“所以就有以下几个问题，一是泽拉煤矿和恩洪煤矿目前证照是否齐全？二是现在煤矿的产权是否清晰？你们究竟是承包人还是产权所有人？三是你们的技改资金从何而来？四是环保措施如何整改？”
这几条正好问到了柳林刚的痛处，目前泽拉煤矿的性质还是墨黑镇镇属企业，采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照登记的法人都不是柳林刚。
前面本来有机会通过股份制改革弄到自己名下的，但是柳林刚一是不想麻烦，二是不想担责，现在除了法人不是自己，但是实际控制人和受益人是自己，所以就没办到自己名下。
柳林刚一听这个，反问道：“徐县长，泽拉煤矿虽然产权人不是我，但是我签了30年的承包合同，难道白纸黑字写的承包合同不作数吗？”
“合同作不作数不是我说了算，我不是经办人。”徐勃说道。
“徐县长，泽拉煤矿和恩洪煤矿的产权问题我们去解决，放开这个问题先不谈，您看这两个整改方案可以吗？”杨清林问道。
“这么大的整改费用，你们的资金从何而来？”徐勃问道。
“徐县长，我们是这样想的，县里面给我们一部分整改补贴，我们煤矿股东自筹一部分，剩下的想由县政府出面，用煤矿做抵押向县里几家银行贷款，现在的煤矿行情很好，引进国外新进采煤技术后，四五年我们就能回本。到时候不管从利税还是就业上，都能大大的提高，这是利县利民的双赢局面。”杨清林说道。
“呵！”
徐勃被杨清林这话逗乐了，心道：难道杨清林也重生了？还是随着自己的重生，打乱了事情原有的轨迹？
这个方案自己门清啊，前世的杨清林就是在自己的指导下，用煤矿技改这个方案向银行抵押贷款获得的第一笔巨额资金，从而开始了杨清林在富水县的煤矿收购入股扩张之路。
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再一个从安全因素考量，在开采过程中，需要预留安全矿墙、矿柱、矿层顶板，这部分约去掉一半煤资源量。
按照这个计算，恩洪煤矿能开开采量只有250万吨，再按照开采年限来计算，过去的四十年就算一年开采2万吨，已经吃掉了储藏量近80万吨，现在剩下的170万吨就算200万吨。
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