清末重建中华 第二十二章 新政
顺利夺下杭州城，一切都可以说是有惊无险，杭州的守军到底是淮军精锐，城破三天之后才彻底肃清残余退守城内的顽固分子。
其他人都在欢庆这一伟大胜利的时候，林雨翔隐约还有些担忧。
杭州破城之后的第十天，一切终于在民军的努力下恢复正常，商铺开门营业，此时的杭州乃是江南地区首屈一指的沿海贸易城市，经济发展的非常好，林雨翔带着几个主要分管政工的干部到街上溜达了几圈。
回来后就立即开会。
会上一致通过把主要政治机构全部从宣城那个小城市搬过来，林雨翔找到赵凌建，商量道：“现在我们已经掌握一个大城市了，手里还有一批小城市，并且民军势力正在迅速扩张，我们把政权迁到这里，我认为我们应该重新安排一下政权组织形式。我们两个这几天就辛苦点，还有吕轻侯，莫小米，许世昌等几个人，全部找过来，我们需要一个有效的行政体制，不然对不起辛辛苦苦支持我们的人民。”
赵凌建道：“那行，这些日子我们又培养了几个挺有才气的小苗子，是干政工这一行的好人才，我把他们也找来，这项工作需要很多人参与进来。”
当夜开始，林雨翔和赵凌建等几个人就密谋起来，新政权的体制就是求的一个高度统一，工作有效，以后这个新的国家机器一旦开动起来，就是一个高度精密有效的机器。零时指挥部里的灯几乎是三天三夜没有熄灭过。
第四天一早，林雨翔极度困乏的走出会议室，后面跟着赵凌建，吕轻侯，手里拿着厚厚的一份文件，看来一切都已经尘埃落定。
林雨翔叫来通信员：“马上通知所有政工干部和军队干部，到原杭州衙门开会！”
林雨翔在会议上强打起精神：“今天把大家叫道这里来，是要开个大会，经过我和赵凌建还有莫小米，许世昌等人的数天来的努力，我们完成了新的国家政权组织构想，以及人员的任命，这是第一次，我要独裁一回，今天来不是让你们表决是否通过这份决议的，因为这份决议毕竟有些超前，我之所以强迫你们接受，是基于我相信你们对我有足够的信任！好了，下面人手会拿到一份文件，上面一切都介绍的很详细，大家好好看看，等会儿就是宣誓就职了。”
林雨翔声音刚落，下面就是一阵鼓噪，打开文件一看，一切名词都是那么的陌生。
新政权的名字——中华民主主义共和国，国家实行议会共和制
新政权实行三权分立，但是又对总资政负责的态势，即总资政负责建立一个具有高度权威的政府。政府，法院，议会三权分立。
国家领袖为总资政。
总资政任期6年。总资政委任政府总理以及下属各部委部长，可审查政府行使内部安全法令和宗教和谐法令所赋予的权力以及调查贪污案件（总之就是什么事情都可以插手啦）。资政顾问理事会负责向总资政提供咨询与建议，总资政在行使某些职权，如主要公务员任命时，必须先征求资政顾问理事会的意见。总资政和议会共同行使立法权。议会称国会，实行一院制。议员由公民投票选举产生，任期5年。（议会几乎要五分之三的议员投票加起来才能抵得上总资政的否决权）
总资政一职为林雨翔担任（这毫无疑问，如果不是林雨翔当政，估计下面的军官都要造反了）因此，总资政兼任军队总司令。
政府总理——吕轻侯
资政顾问理事会成员有——王侯禄，陈隆，赵凌建，黄次昌，冯天，许世昌，蒋明池，莫小米等担任，（现在就这几个委员，以后会逐步增加，名额无限）
议会议员等时机成熟就组织选举，议长也到时一并选出，至于法院（战时暂时空缺，等找到专门的法律人才，马上着手开始建立）战时司法权暂时由政府代管。
各个部委负责人，向政府总理负责，总理向资政负责
政工部部长——赵凌建
税务部部长——空缺（暂时由莫小米兼任）
工业发展部部长——黄赐昌
教育部部长——王侯禄
科技部部长——冯天
经济部部长——莫小米
经济部另辖一个对外贸易司，司长由蒋明池担任
国防部部长——许世昌（国防委员——凌秋，韩德成，张翰，赵奎。。。）
。。。（此处留下余地，以后会设立更多部门）
各个部门的主要领导，都是跟着林雨翔一路走过来的，没有增加太多新人，那些新人，以后由各个部门和总理他们去提拔。
其他各个部门的细化分工，林雨翔没有直接参与，他毕竟不是这方面的专家，这些工作就交给这些部长们自己去费脑子了。
这些是高层的政权组织，至于广大的农村和少量的城市，林雨翔制订了两种不同的组织形式。
农村采用类似于军垦的组织，把原来的乡镇改为军垦编号，即每个镇都改为一个军垦单位，名称还是沿用之前的地名，不过后面要加上军垦，每个军垦里采用所有土地分类承包，承包给农民，原来的地主彻底给Ｘ了，每个军垦单位每年上缴一定的军粮和税收，（这个比例不会很高，主要看收成而定，基本不能影响人民生活，尽力促进农民致富）军垦以下的村级单位不变，各级单位干部人选由村民自选，报经上级政工部门批准。
至于城市，则采用小区干部制，将一个城市，分为若干个小区，小区上设区，形成对居民的管理，主要官员也有居民民主选出，报政工部审核。
只是林雨翔放不下的是军队，军队现在是重中之重！
林雨翔这个资政还兼任军队总司令，他才是真正掌握军权的人，国防部只是负责军队平日的管理调动，日常训练，后情保障，制定作战计划等，真正拥有决策权的还是林雨翔。看似分出去不少权利，其实分出去的不过是工作，总资政依然是大权在握。
军队的管理和建设，林雨翔费了不少心思。
杭州之战结束后，林雨翔在军队的原来基本架构上又进行了一些修补，这些都是基于实战考虑的，很有价值。
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其他人都在欢庆这一伟大胜利的时候，林雨翔隐约还有些担忧。
杭州破城之后的第十天，一切终于在民军的努力下恢复正常，商铺开门营业，此时的杭州乃是江南地区首屈一指的沿海贸易城市，经济发展的非常好，林雨翔带着几个主要分管政工的干部到街上溜达了几圈。
回来后就立即开会。
会上一致通过把主要政治机构全部从宣城那个小城市搬过来，林雨翔找到赵凌建，商量道：“现在我们已经掌握一个大城市了，手里还有一批小城市，并且民军势力正在迅速扩张，我们把政权迁到这里，我认为我们应该重新安排一下政权组织形式。我们两个这几天就辛苦点，还有吕轻侯，莫小米，许世昌等几个人，全部找过来，我们需要一个有效的行政体制，不然对不起辛辛苦苦支持我们的人民。”
赵凌建道：“那行，这些日子我们又培养了几个挺有才气的小苗子，是干政工这一行的好人才，我把他们也找来，这项工作需要很多人参与进来。”
当夜开始，林雨翔和赵凌建等几个人就密谋起来，新政权的体制就是求的一个高度统一，工作有效，以后这个新的国家机器一旦开动起来，就是一个高度精密有效的机器。零时指挥部里的灯几乎是三天三夜没有熄灭过。
第四天一早，林雨翔极度困乏的走出会议室，后面跟着赵凌建，吕轻侯，手里拿着厚厚的一份文件，看来一切都已经尘埃落定。
林雨翔叫来通信员：“马上通知所有政工干部和军队干部，到原杭州衙门开会！”
林雨翔在会议上强打起精神：“今天把大家叫道这里来，是要开个大会，经过我和赵凌建还有莫小米，许世昌等人的数天来的努力，我们完成了新的国家政权组织构想，以及人员的任命，这是第一次，我要独裁一回，今天来不是让你们表决是否通过这份决议的，因为这份决议毕竟有些超前，我之所以强迫你们接受，是基于我相信你们对我有足够的信任！好了，下面人手会拿到一份文件，上面一切都介绍的很详细，大家好好看看，等会儿就是宣誓就职了。”
林雨翔声音刚落，下面就是一阵鼓噪，打开文件一看，一切名词都是那么的陌生。
新政权的名字——中华民主主义共和国，国家实行议会共和制
新政权实行三权分立，但是又对总资政负责的态势，即总资政负责建立一个具有高度权威的政府。政府，法院，议会三权分立。
国家领袖为总资政。
总资政任期6年。总资政委任政府总理以及下属各部委部长，可审查政府行使内部安全法令和宗教和谐法令所赋予的权力以及调查贪污案件（总之就是什么事情都可以插手啦）。资政顾问理事会负责向总资政提供咨询与建议，总资政在行使某些职权，如主要公务员任命时，必须先征求资政顾问理事会的意见。总资政和议会共同行使立法权。议会称国会，实行一院制。议员由公民投票选举产生，任期5年。（议会几乎要五分之三的议员投票加起来才能抵得上总资政的否决权）
总资政一职为林雨翔担任（这毫无疑问，如果不是林雨翔当政，估计下面的军官都要造反了）因此，总资政兼任军队总司令。
政府总理——吕轻侯
资政顾问理事会成员有——王侯禄，陈隆，赵凌建，黄次昌，冯天，许世昌，蒋明池，莫小米等担任，（现在就这几个委员，以后会逐步增加，名额无限）
议会议员等时机成熟就组织选举，议长也到时一并选出，至于法院（战时暂时空缺，等找到专门的法律人才，马上着手开始建立）战时司法权暂时由政府代管。
各个部委负责人，向政府总理负责，总理向资政负责
政工部部长——赵凌建
税务部部长——空缺（暂时由莫小米兼任）
工业发展部部长——黄赐昌
教育部部长——王侯禄
科技部部长——冯天
经济部部长——莫小米
经济部另辖一个对外贸易司，司长由蒋明池担任
国防部部长——许世昌（国防委员——凌秋，韩德成，张翰，赵奎。。。）
。。。（此处留下余地，以后会设立更多部门）
各个部门的主要领导，都是跟着林雨翔一路走过来的，没有增加太多新人，那些新人，以后由各个部门和总理他们去提拔。
其他各个部门的细化分工，林雨翔没有直接参与，他毕竟不是这方面的专家，这些工作就交给这些部长们自己去费脑子了。
这些是高层的政权组织，至于广大的农村和少量的城市，林雨翔制订了两种不同的组织形式。
农村采用类似于军垦的组织，把原来的乡镇改为军垦编号，即每个镇都改为一个军垦单位，名称还是沿用之前的地名，不过后面要加上军垦，每个军垦里采用所有土地分类承包，承包给农民，原来的地主彻底给Ｘ了，每个军垦单位每年上缴一定的军粮和税收，（这个比例不会很高，主要看收成而定，基本不能影响人民生活，尽力促进农民致富）军垦以下的村级单位不变，各级单位干部人选由村民自选，报经上级政工部门批准。
至于城市，则采用小区干部制，将一个城市，分为若干个小区，小区上设区，形成对居民的管理，主要官员也有居民民主选出，报政工部审核。
只是林雨翔放不下的是军队，军队现在是重中之重！
林雨翔这个资政还兼任军队总司令，他才是真正掌握军权的人，国防部只是负责军队平日的管理调动，日常训练，后情保障，制定作战计划等，真正拥有决策权的还是林雨翔。看似分出去不少权利，其实分出去的不过是工作，总资政依然是大权在握。
军队的管理和建设，林雨翔费了不少心思。
杭州之战结束后，林雨翔在军队的原来基本架构上又进行了一些修补，这些都是基于实战考虑的，很有价值。