清末重建中华 第九十六章 四川之政
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成都落入手中之后,林雨翔没有丝毫迟疑,打铁趁热嘛,以成都为中心,向四周辐射,四面用兵,川内清军主力之前已经全军覆没,只要各路部队不放鸭子,则四川很快便可以全部拿下,宋时四川为益州、利州、梓州和夔州四路,合称“川峡四路”,林雨翔也正好按照这个方式,以这四个方向为扫荡方向,四方用兵,继而扩散开来。
当然四川逼近全境广阔,不是一两天可以完全搞定的,就是撒开脚丫子走,还得十天半个月呢,林雨翔给各路部队的期限是三个月,三个月,冬天来到之后,要求全部达成预定目标,以利于冬季改革,来春迎来新的一年!
各路部队自然是进展神速。
林雨翔坐镇成都,等他张罗的事情实在是太多,之前贵州的叛乱还是给了林雨翔一些教训的,四川的资质不同于贵州,云南,乃是西南支柱,以四川为基地,搞好改革,则四川可以成为最可靠的大后方,林雨翔作为一个后世人,自然明白四川在抗日烽火中作为大后方的巨大贡献!
四川位于中国大陆腹地,西有青藏天险。东有三峡险峰重叠,北有巴山秦岭屏障,南有云贵高原拱卫,形成了闻名于世的四川盆地,地大物博,历史悠久,自古以来就享有“天府之国”的美誉。
林雨翔筹划的四川重建计划,不得不考虑到方方面面,以四川复杂的地形,错杂的民族聚居,在这里的一切新政改革,都必须充分考虑!四川地形山势复杂。四川境内的各座山就有无数。历来有“天下山水在于蜀”之说,并有“峨眉天下秀,九寨天下奇,剑门天下险,青城天下幽”之誉。四川有贡嘎山(蜀山之王)、雅拉雪山、凌云山、格聂神山、琳琅山、螺髻山、雪山梁子、天台山、青城山、千佛山、四姑娘山(蜀山皇后)、蒙顶山、峨眉山(中国四大佛教名山之一)、金城山、夏衍山、西岭雪山、窦圌山、华蓥山等著名山峰,有横断山系的雀儿山、沙鲁里山、牟尼茫起山、大雪山、邛崃山、岷山,以及大凉山、小凉山、龙门山、米仓山、大巴山、龙泉山等大小山脉。(林雨翔看着地图上标出来的这些山势就头昏,战时虽有利于稳守,但是一旦四川改革之后也发生类似于贵州的叛乱,叛军盘踞下这些山,光游击战就能拖垮四川经济!拖死林雨翔!)
而叛乱者又以少数民族为多,川内民族众多,其中居住着彝族、藏族、**、汉族、羌族等民族。“中国第二大藏区”、“唯一的羌族聚集区”、“最大的彝族聚集地”。这些都是形式复杂之处,少数民族关系的建设尤为重要。
林雨翔治川,首要的第一点就是建立一个特殊的部门——少数民族团结部。
这个部门的名字有些长,但是直接处理涉及少数民族的一切事物,直接对政府总理和资政负责,独立于其他部门。可见这个部门的重要性。
林雨翔建设四川的思路很简单,建设成为共和国的最大腹地,提供农业,工业产品,成为真正意义上的天府之国。
为什么这么说呢,因为四川近代以来,兵灾盛行,明末张献忠农民起义军人川,在四川建立“大西”政权,成都为西京,清初的30多年间,四川一直处于战乱之中,直至康熙二十年才进入稳定时期。康熙二十四年湖广填四川。嘉庆元年四川爆发川楚陕白莲教大起义,历时9年清廷才将起义镇压下来。
至清初,四川地区在空前的战乱下,人口锐减,经济调敝。于是,朝廷在明初与清初两次推行大规模的移**动,历称“湖广填四川”。
两次都是依靠大量的强制移民才恢复元气,四川现在已经不是当年的天府之国,要想重现辉煌,需要林雨翔下一番大力气。
好在四川的底子还真是不错,农业工业都有一定的基础。
全国的农产品供应大省,小麦、水稻、油菜籽、黄红麻、甘蔗、桑蚕、水果的重要产区。川西高原、山地分别为本处重要牧区和林区。盛产林特产竹子、白蜡及中药材川贝、麋香、虫草等,银耳、生漆、毛竹等产品享誉全国。
这些农产品构成四川农业的基础,应该说资质优厚,只要政府清明,给予一定的支持,重现天府之国不过时间问题,林雨翔初步制定的政策就是优厚回补四川农业,减少赋税,分出土地给农民,土地改革能重现农业的巨大生机!
也有很好的工业基础,自贡盐化工、内江制糖、泸州和宜宾等地的酿酒工业等都很有名,白酒业在中国举有举足轻重的地位,号称川酒天下、“川酒云烟”之说。这些企业已有不小的规模,放开体制之后,鼓励发展,不用花费很大的精力,林雨翔动用工业部的实力,重点由国家投资一些川内工矿企业,其中冶金、采矿、化工、机械基础都有东南沿海地区运进机械,输送人才,这方面,浙江等省基础不错,可以提供很大的帮助,而四川也有自己的优势,就是他的资源优势。
这些都还是常规措施,实施起来的难度都不会很大,在这样的改革措施下,只要政府给予足够的支持,加以时日,四川成为富强之地不成问题。
问题的关键不在这里,林雨翔的重点在于,在四川探索出一条适合中级行政的体制,在省和基层政权之间,划分出一套合理的,高效的中级行政级别。
在东南,中原地区,省一级以下可以以市一级来充当中级行政,但是在西南地区,云贵,都是民族混居之地,以如此之形式,难免矛盾不可调和。
林雨翔再三思考之后,从古籍中找到一丝灵感,准备以川内各文化区为分割点,划分几个区,下辖于省下,再以基层为辅。
四川主要由四个文化区域组成,而以这四个文化区为分割单位,复制以政权配套建设,不是很好的主意么?
当然四川逼近全境广阔,不是一两天可以完全搞定的,就是撒开脚丫子走,还得十天半个月呢,林雨翔给各路部队的期限是三个月,三个月,冬天来到之后,要求全部达成预定目标,以利于冬季改革,来春迎来新的一年!
各路部队自然是进展神速。
林雨翔坐镇成都,等他张罗的事情实在是太多,之前贵州的叛乱还是给了林雨翔一些教训的,四川的资质不同于贵州,云南,乃是西南支柱,以四川为基地,搞好改革,则四川可以成为最可靠的大后方,林雨翔作为一个后世人,自然明白四川在抗日烽火中作为大后方的巨大贡献!
四川位于中国大陆腹地,西有青藏天险。东有三峡险峰重叠,北有巴山秦岭屏障,南有云贵高原拱卫,形成了闻名于世的四川盆地,地大物博,历史悠久,自古以来就享有“天府之国”的美誉。
林雨翔筹划的四川重建计划,不得不考虑到方方面面,以四川复杂的地形,错杂的民族聚居,在这里的一切新政改革,都必须充分考虑!四川地形山势复杂。四川境内的各座山就有无数。历来有“天下山水在于蜀”之说,并有“峨眉天下秀,九寨天下奇,剑门天下险,青城天下幽”之誉。四川有贡嘎山(蜀山之王)、雅拉雪山、凌云山、格聂神山、琳琅山、螺髻山、雪山梁子、天台山、青城山、千佛山、四姑娘山(蜀山皇后)、蒙顶山、峨眉山(中国四大佛教名山之一)、金城山、夏衍山、西岭雪山、窦圌山、华蓥山等著名山峰,有横断山系的雀儿山、沙鲁里山、牟尼茫起山、大雪山、邛崃山、岷山,以及大凉山、小凉山、龙门山、米仓山、大巴山、龙泉山等大小山脉。(林雨翔看着地图上标出来的这些山势就头昏,战时虽有利于稳守,但是一旦四川改革之后也发生类似于贵州的叛乱,叛军盘踞下这些山,光游击战就能拖垮四川经济!拖死林雨翔!)
而叛乱者又以少数民族为多,川内民族众多,其中居住着彝族、藏族、**、汉族、羌族等民族。“中国第二大藏区”、“唯一的羌族聚集区”、“最大的彝族聚集地”。这些都是形式复杂之处,少数民族关系的建设尤为重要。
林雨翔治川,首要的第一点就是建立一个特殊的部门——少数民族团结部。
这个部门的名字有些长,但是直接处理涉及少数民族的一切事物,直接对政府总理和资政负责,独立于其他部门。可见这个部门的重要性。
林雨翔建设四川的思路很简单,建设成为共和国的最大腹地,提供农业,工业产品,成为真正意义上的天府之国。
为什么这么说呢,因为四川近代以来,兵灾盛行,明末张献忠农民起义军人川,在四川建立“大西”政权,成都为西京,清初的30多年间,四川一直处于战乱之中,直至康熙二十年才进入稳定时期。康熙二十四年湖广填四川。嘉庆元年四川爆发川楚陕白莲教大起义,历时9年清廷才将起义镇压下来。
至清初,四川地区在空前的战乱下,人口锐减,经济调敝。于是,朝廷在明初与清初两次推行大规模的移**动,历称“湖广填四川”。
两次都是依靠大量的强制移民才恢复元气,四川现在已经不是当年的天府之国,要想重现辉煌,需要林雨翔下一番大力气。
好在四川的底子还真是不错,农业工业都有一定的基础。
全国的农产品供应大省,小麦、水稻、油菜籽、黄红麻、甘蔗、桑蚕、水果的重要产区。川西高原、山地分别为本处重要牧区和林区。盛产林特产竹子、白蜡及中药材川贝、麋香、虫草等,银耳、生漆、毛竹等产品享誉全国。
这些农产品构成四川农业的基础,应该说资质优厚,只要政府清明,给予一定的支持,重现天府之国不过时间问题,林雨翔初步制定的政策就是优厚回补四川农业,减少赋税,分出土地给农民,土地改革能重现农业的巨大生机!
也有很好的工业基础,自贡盐化工、内江制糖、泸州和宜宾等地的酿酒工业等都很有名,白酒业在中国举有举足轻重的地位,号称川酒天下、“川酒云烟”之说。这些企业已有不小的规模,放开体制之后,鼓励发展,不用花费很大的精力,林雨翔动用工业部的实力,重点由国家投资一些川内工矿企业,其中冶金、采矿、化工、机械基础都有东南沿海地区运进机械,输送人才,这方面,浙江等省基础不错,可以提供很大的帮助,而四川也有自己的优势,就是他的资源优势。
这些都还是常规措施,实施起来的难度都不会很大,在这样的改革措施下,只要政府给予足够的支持,加以时日,四川成为富强之地不成问题。
问题的关键不在这里,林雨翔的重点在于,在四川探索出一条适合中级行政的体制,在省和基层政权之间,划分出一套合理的,高效的中级行政级别。
在东南,中原地区,省一级以下可以以市一级来充当中级行政,但是在西南地区,云贵,都是民族混居之地,以如此之形式,难免矛盾不可调和。
林雨翔再三思考之后,从古籍中找到一丝灵感,准备以川内各文化区为分割点,划分几个区,下辖于省下,再以基层为辅。
四川主要由四个文化区域组成,而以这四个文化区为分割单位,复制以政权配套建设,不是很好的主意么?