崇祯:朕就是盛世之君 第四十四章 御前会议(1)
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摊丁入亩的核心所在,就是废除掉中央集权的大一统封建王朝下,最具有争议性,存有极大弊端的人丁税,以打击特权群体,利用所掌权势或者人脉,利用各种手段和形式,来形成既定的偷税漏税,甚至是逃税的现状。
这是封建王朝赋役制度的一次重大改革。
人丁税的编征从一开始就存在着弊端,毕竟人口的增幅或削减,是存在较大的弹性空间的,单单是想要精准统计人口规模,就是件极为不现实的事情,毕竟这与后世便捷的通讯设施,是没有任何可比较性的。
处在什么时期之下,就要去做符合所处时期的事情。
封建王朝的财政基础,经济基础,就是围绕土地产出构建起来的,只要能抓好这一层面的赋役催征,就能确保每年的财政底线。
赋税催征,就是要取之于民、用之于民。
可是人丁税的存在,存在暗箱操作的范畴极大,稍有不慎,就会出现苛捐杂税,就会转移赋税压力,这使得特权群体没有任何负担,反倒是底层群体的担子,却是愈发的沉重。
一旦某地出现灾情、战争等突发因素,导致底层群体无法艰难的扛起这些负担,那地方混乱就是在所难免的事情。
崇祯皇帝清楚的明白,现阶段大明所处的时期,依旧是以农业生产为主,工业生产只是一棵幼苗。
想全面的废除掉‘农业税’,继而真正意义上的给底层群体减负,这至少需要20年,30年,甚至是更久的时间过渡。
想看到‘农业税’的全面废除。
那大明至少要垄断整个南洋地区,同时对天竺等地形成一定影响力,并且还要构建一个稳健的财政体系,继而支撑起农业税废除这一决断。
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一旦农业税能够全面废除,那么大明底层的群体想要造反,从某种意义上来说就不现实了。
毕竟那时候大明的收税群体,已经发生根本性改变。
摊丁入亩牵扯到的层面很广,不止是简单的废除人丁税,还涉及到底层群体减负,清查丈量田亩,厘清正赋规格,鼓励人口剩余等层面。
涉及丁税改革一事,倘若能在大明做好的话,就能较大缓和阶级矛盾,减轻无地、少地农民的负担,促进人口增长,让底层劳壮有相对的人身自由,促进民间经济的整体发展,保证简化后的赋役制度,地方官府任意增加税目的可能……
好处的确是很多,可是此事推动起来,却是长路漫漫啊。
乾清宫内。
崇祯皇帝倚靠在龙椅上,看着内阁、户部、都察院、大理寺、刑部等有司大臣,相互间争吵的状态,眉头不由得微蹙起来。
孙传庭尊奉崇祯皇帝的密旨,在河南试行摊丁入亩,就好似大闹天空的孙悟空,将天给捅破了窟窿,产生的影响极大。
“够了!”
崇祯皇帝冷芒一闪,看着争吵起来的群臣,朗声喝道:“你们吵来,吵去,所想强调的事情,无非就是一种,孙传庭做的事情是错的,是违背大明民意的,是挑衅我大明律法,是违背我大明祖制。
难道你们就没有想过一点吗?
摊丁入亩真的错了吗?
这难道不是进一步完善我大明的赋役制度吗?
张居正于万历朝推行的一条鞭法,时至今日已影响到我大明的赋役制度,特别是折色银这一项,难道还要让朕拿出来一项项的明确吗?”
殿内安静极了。
徐光启、温体仁、毕自严、黄立极、韩继思等一众大臣,流露出各异的神情,你看看我,我看看你,对待孙传庭于河南试行的摊丁入亩,他们也是分为了两派,一派是支持的,一派是反对的。
像徐光启、毕自严他们,都瞧出摊丁入亩的本质,倘若此事能在河南试行成功,并逐步的推行到其他地域,这将会对大明的财政收入,产生极为深远的影响,甚至能够解决部分的财政压力。
像温体仁、黄立极、韩继思他们,也都瞧出此事的本质,恰恰是瞧出来了,出于各种考虑和顾忌,使得他们或多,或少的,都反对这件事情的推行。
其中提出反对的黄立极、韩继思等人,是担心此事推行起来,会给大明造成严重的影响,继而威胁到大明的安稳。
这一点和提出反对的温体仁等人是不同的。
屁股决定脑袋。
改革从来都不是件容易的事情,这背后牵扯到的事情,牵扯到的层面,实在是太多太多了。
但凡是触碰到利益,就会生出各种事情。
“孙传庭在河南试行摊丁入亩,朕觉得就不错嘛,诸卿不要忘了,这是试行,看看将丁税摊派到田亩中,究竟对于国朝而言是好,是坏。”
崇祯皇帝撩了撩袍袖,继续说道:“每年催征的人丁税,究竟是怎样的情况,诸卿的心里多少是清楚的。
诸卿觉得这个人丁税,合理吗?
没有土地的底层群体,土地少的底层群体,和土地多的群体,缴纳着一样的人丁税,难道诸卿就不觉得这背后会存在什么问题吗?
朕就问你们一句,没有土地的群体,拿什么去缴纳这笔人丁税?土地少的群体,拿什么去缴纳这笔人丁税?”
“陛下英明!”
毕自严上前作揖道:“其实张太岳所提一条鞭法,本质就是想减轻底层群体的负担,遏制住地方严峻的土地兼并,改善国朝的赋役制度困境。
在臣看来,摊丁入亩这一项,就是行之有效的解决办法。
倘若真能在河南试行期间,摸索并总结出相应的经验,将期间所遇到的问题,都逐一的汇总起来,并有针对性的解决这些问题,那对于国朝而言,是有着莫大好处的。”
不要小觑古人的智慧,特别是牵扯到钱财一事,古人所制定的规则,就处在该时期下,其实是最有效的解决办法,处在任何时期下,做出符合该时期的事情,这已经左证了古人的智慧,究竟是有多强悍的存在。
这是封建王朝赋役制度的一次重大改革。
人丁税的编征从一开始就存在着弊端,毕竟人口的增幅或削减,是存在较大的弹性空间的,单单是想要精准统计人口规模,就是件极为不现实的事情,毕竟这与后世便捷的通讯设施,是没有任何可比较性的。
处在什么时期之下,就要去做符合所处时期的事情。
封建王朝的财政基础,经济基础,就是围绕土地产出构建起来的,只要能抓好这一层面的赋役催征,就能确保每年的财政底线。
赋税催征,就是要取之于民、用之于民。
可是人丁税的存在,存在暗箱操作的范畴极大,稍有不慎,就会出现苛捐杂税,就会转移赋税压力,这使得特权群体没有任何负担,反倒是底层群体的担子,却是愈发的沉重。
一旦某地出现灾情、战争等突发因素,导致底层群体无法艰难的扛起这些负担,那地方混乱就是在所难免的事情。
崇祯皇帝清楚的明白,现阶段大明所处的时期,依旧是以农业生产为主,工业生产只是一棵幼苗。
想全面的废除掉‘农业税’,继而真正意义上的给底层群体减负,这至少需要20年,30年,甚至是更久的时间过渡。
想看到‘农业税’的全面废除。
那大明至少要垄断整个南洋地区,同时对天竺等地形成一定影响力,并且还要构建一个稳健的财政体系,继而支撑起农业税废除这一决断。
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毕竟那时候大明的收税群体,已经发生根本性改变。
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涉及丁税改革一事,倘若能在大明做好的话,就能较大缓和阶级矛盾,减轻无地、少地农民的负担,促进人口增长,让底层劳壮有相对的人身自由,促进民间经济的整体发展,保证简化后的赋役制度,地方官府任意增加税目的可能……
好处的确是很多,可是此事推动起来,却是长路漫漫啊。
乾清宫内。
崇祯皇帝倚靠在龙椅上,看着内阁、户部、都察院、大理寺、刑部等有司大臣,相互间争吵的状态,眉头不由得微蹙起来。
孙传庭尊奉崇祯皇帝的密旨,在河南试行摊丁入亩,就好似大闹天空的孙悟空,将天给捅破了窟窿,产生的影响极大。
“够了!”
崇祯皇帝冷芒一闪,看着争吵起来的群臣,朗声喝道:“你们吵来,吵去,所想强调的事情,无非就是一种,孙传庭做的事情是错的,是违背大明民意的,是挑衅我大明律法,是违背我大明祖制。
难道你们就没有想过一点吗?
摊丁入亩真的错了吗?
这难道不是进一步完善我大明的赋役制度吗?
张居正于万历朝推行的一条鞭法,时至今日已影响到我大明的赋役制度,特别是折色银这一项,难道还要让朕拿出来一项项的明确吗?”
殿内安静极了。
徐光启、温体仁、毕自严、黄立极、韩继思等一众大臣,流露出各异的神情,你看看我,我看看你,对待孙传庭于河南试行的摊丁入亩,他们也是分为了两派,一派是支持的,一派是反对的。
像徐光启、毕自严他们,都瞧出摊丁入亩的本质,倘若此事能在河南试行成功,并逐步的推行到其他地域,这将会对大明的财政收入,产生极为深远的影响,甚至能够解决部分的财政压力。
像温体仁、黄立极、韩继思他们,也都瞧出此事的本质,恰恰是瞧出来了,出于各种考虑和顾忌,使得他们或多,或少的,都反对这件事情的推行。
其中提出反对的黄立极、韩继思等人,是担心此事推行起来,会给大明造成严重的影响,继而威胁到大明的安稳。
这一点和提出反对的温体仁等人是不同的。
屁股决定脑袋。
改革从来都不是件容易的事情,这背后牵扯到的事情,牵扯到的层面,实在是太多太多了。
但凡是触碰到利益,就会生出各种事情。
“孙传庭在河南试行摊丁入亩,朕觉得就不错嘛,诸卿不要忘了,这是试行,看看将丁税摊派到田亩中,究竟对于国朝而言是好,是坏。”
崇祯皇帝撩了撩袍袖,继续说道:“每年催征的人丁税,究竟是怎样的情况,诸卿的心里多少是清楚的。
诸卿觉得这个人丁税,合理吗?
没有土地的底层群体,土地少的底层群体,和土地多的群体,缴纳着一样的人丁税,难道诸卿就不觉得这背后会存在什么问题吗?
朕就问你们一句,没有土地的群体,拿什么去缴纳这笔人丁税?土地少的群体,拿什么去缴纳这笔人丁税?”
“陛下英明!”
毕自严上前作揖道:“其实张太岳所提一条鞭法,本质就是想减轻底层群体的负担,遏制住地方严峻的土地兼并,改善国朝的赋役制度困境。
在臣看来,摊丁入亩这一项,就是行之有效的解决办法。
倘若真能在河南试行期间,摸索并总结出相应的经验,将期间所遇到的问题,都逐一的汇总起来,并有针对性的解决这些问题,那对于国朝而言,是有着莫大好处的。”
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