阿根廷帝国崛起 第300章 贸易和乌拉圭政变
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布兰卡市第五研究院的成立，对阿根廷人来说是一个良好的开始。
就像新华夏的人民可以等一艘国产航母等四十年，圣赫塞觉得自己也能等四十年。
圣赫塞觉得那一天不会太久，现在他也才二十多岁的年纪，还可以等，还可以苟，阿根廷也还能等，还能低调，等到阿根廷脱胎换骨的那一天，也许并不遥远。
圣赫塞不相信阿根廷会比不上北韩、不如尹朗。
当然，这个前提是阿根廷的人口有足够多的人口和足够自保的国内市场，一套够用的工业体系，可以应对美国人的制裁和经济封锁，那一天将会非常困难。
拉潘帕省有了布兰卡市这个超强的经济发动机，加上极为狂野的人口扩张政策，机会并不会太小。
圣赫塞和现任总统弗朗迪西关系不错，拉潘帕省获得了强大的后台，作为回报，拉潘帕省坚决支持总统府发布的一些新政策。
其中布宜诺斯艾利斯头疼的失业者，无衫军们通通被打包送到布兰卡市。
拉潘帕省政厅一开始，就各种失业人口的输送，表现的很为难，还因此从中获得收益，以及各种谈判后，获得了政策，游说国会，获取国家银行的低息贷款，谁也不会嫌弃自己的钱太多，反正总统府也用不了那么多钱。
几个月前，新总统府仍然在为布宜诺斯艾利斯庞大的失业人口头疼，必隆时代为了选票，大布宜诺斯艾利斯堵都区短短八年就涌入了200多万人，比布兰卡市的情况要离谱的多，也麻烦的多。
大布宜诺斯艾利斯的人口从220万增加到470万，内城区人口也从150万增加到300万。
而这些人并不是布宜诺斯艾利斯主动接纳的。
新增的200万人中大部分都是失业人口和穷人，布城没有多余的工作，只有无尽失业，住在棚户区艰难度日。
现在布兰卡市每个月都能涌入几万人，圣赫塞早已经在阿尔塔，波斯卡，梅达诺斯等郊区建设了差不多几千栋住宅区，这些区筒子楼，其实刚刚装修好，可以容纳差不多30万-50万人，周边就是一个个大型工厂，有的则是小型服装厂。
布兰卡市不缺房子，这样的住宅在布兰卡市，圣赫塞已经修了差不多1万多栋，而且没有停下来过，形成了标准化的住宅标准，便宜，结实，好用，这是圣赫塞的底气。
每栋6-8层的筒子楼可以容纳200?300人，如果是6层高的工厂宿舍楼，那么数量可以加到500-600人，这些规模庞大的建筑物，每个月都在修建。
强大的物资供应保障能力，来源于布兰卡市郊外的几十个国营农场和科恩财团旗下的未来农业，只要人来就不怕没吃的，这两年阿根廷粮食大丰收，圣赫塞足足储备了差不多三千万人的口粮。
跟布兰卡市不同，布宜诺斯艾利斯虽然拥有规模庞大的公司和工厂，却无法像布兰卡市一样消化如此规模的巨量新增人口，布城不少公司和因为各种贸易政策和无法适应而倒闭，就业规模还紧缩了。
国企也不得不裁员，游行示威更让布城的企业和工厂不好过，更别提新来的人了。
布兰卡市则有所所不同，圣赫塞重点建筑、钢铁、造船、纺织、服装、化工等基础制造业，基本都能容纳海量的就业，大型的工厂每年要修很多。
例如布兰卡市几乎每年都在疯狂的修建各种公路、住宅、工业区，布兰卡市光是建筑工人就有7万多，基础设施建设带来的超前规划，吸引了更多人前往布兰卡市，现在又多了沿海三市开始大规模基建。
而基建的背后最重要的是钢铁和水泥，钢铁厂的背后除了钢铁厂外，还有依托钢铁厂而迁移过来的轧钢厂、机械加工厂少的也有几十家，一家钢铁厂背后可以容纳2万-3万以上的工人，而且还可以提供可观的利润，阿根廷有一半的钢铁出口到巴西和周边国家，还有一半出口到欧洲、墨西哥、澳洲等地。
所谓政治上限决定了经济上限，有了不断改革强化的拉潘帕省政厅，带领下面的一群市政厅和区政厅，拉潘帕省的工业发展得以持续。
当然，圣赫塞必须撑的足够久才行，建设可能需要十年，破坏却只需要几天。
黎明前是黑暗的，他仍然相信光明终究会来临。
现在，布兰卡市以来料加工为主的劳动密集型轻工业蓬勃发展，解决了大量的就业，而重化工业也在持续投资下茁壮成长。
布兰卡市大量从国内外进口原料，出口工业制成品，获取利润，养活工人。
阿根廷作为后发国家，要强大起来必须发展工业，工业化是成为强国的的必经之路。
发展没有捷径，天上也不会掉馅饼，等靠要只能是死路一条。
“因为历史不会再给阿根廷这样一个发展工业的机会了。”
圣赫塞曾满脸遗憾的在一次会议上对一众手下们说道，而这些人都是他的铁杆支持者，他已经不满足于拉潘帕省的一城一地，只是时机还没有到。
现在需要不断的发展，发展，再发展。
他通过进口替代工业化为拉潘帕省建立基础重化工业部门，再通过贸易建立出口型工业基地。
为了促进拉潘帕省整体贸易发展，圣赫塞在省政厅组织成立了拉潘帕对外贸易厅，并在拉潘帕省4个沿海城市设置了贸易部，建立更强的对外贸易关系并为发展中的贸易公司提供一些帮助，其中包括正在建设意大利、巴西两大领事馆，以及正在游说的法国、西班牙、荷兰以及英国领事馆。
建立领事馆只是一个由头，背后通过资本游说意大利和巴西的大使馆和总统府和议会才是最难的。
意大利第一个在布兰卡建立领事馆，因为布兰卡市的主体人口就是意大利后裔居多，布兰卡市有四成的人口是意大利裔，而且圣赫塞与罗马和都灵的几个家族建立了良好的经济贸易关系。
胡安和霍斯特负责打理关系游说，又敲定了几笔汽车、军事、造船、机械加工、石油化工的大订单，签约金额差不多8000万美金。
圣赫塞仍然需要意大利公司的技术，其中最重要的是石油化工和汽车的合作。
意大利国家石油也需要意大利以外的资金和市场，意大利工业基础本身不如美法英德等国家，想要在石油化工行业有所作为，必须多要一些发展的资源，阿根廷也算是同文同种的友好国家之一，毕竟蚊子再小也是肉。
菲亚特汽车虽然没有从雷盾汽车项目上占据太多便宜，但也可以说帮菲亚特在阿根廷和南美打响了知名度，相当于免费的广告，菲亚特总裁还是认得清这个事的，菲亚特汽车暂时无力开拓南美市场，虽然无法控制雷盾汽车的行为，但也说得上是好事了。
游说建立巴西领事馆由普拉里国际负责，并不在圣赫塞规划之内，但前几个月的乌拉圭政变，让巴西领事馆的建立成为可能，已经获得巴西国会批准通过。
巴西是现在阿根廷最重要的出口市场，没有之一，现在巴西正在进行大规模经济建设，雄心勃勃的准备实现工业化和大规模的城市化，这给了布兰卡市出口贸易的机会，布兰卡市生产的钢筋水泥建材瓷砖都是紧俏货，而且价格更便宜，运输也非常便利。
总部位于圣马丁市的赛德克水泥公司已经是阿根廷最大的水泥出口公司，也是出口贸易的王牌公司。
赛德克水泥厂在阿根廷十多个矿区拥有水泥厂，粉碎烧结包装一条龙服务，每个月可以生产上百万吨水泥，不仅可以轻松供给阿根廷本土，每个月还可以出口到巴西。
除此之外，其他还有拉潘帕水泥公司，布兰卡建筑材料公司，布兰卡水泥公司等各种水泥厂。
还有布兰卡市涌现出的各种日化陶瓷，瓷砖工厂，也都蓬勃发展起来，其他的还有家具厂，五金加工厂等。
除了贸易，更重要的还是制造业，说简单点就是工业，就如同产品就是一切，再强大的贸易网络，仍然需要产品去支撑，没有制造业，像银行，金融的发展都是不可持续的。
拉潘帕省工业占国民生产总值比重，已经从10%不到迅速上升至了46.9％，成为了拉潘帕省第一大经济支柱产业。
拉潘帕省政厅的今年整体债务规模持续攀升到4.7亿美金，还款金额则只有6000万美金，其中有2.4亿美金是国外获得，而大部分新增债务除了规模庞大的基础设施建设，剩下的被圣赫塞全部投入到制造业中。
发展制造业无论是在提供就业和收税方面，都是拉潘帕省的重要支柱产业，所以扶持制造业，也是拉潘帕省最本职也最重要的的工作之一，其中钢铁工业是拉潘帕省制造业的重中之重。
钢铁行业的一条规律，那就是成本决定利润，规模决定成本，所以布兰卡市的两个钢铁厂都可以说得上是阿根廷的巨无霸公司，雇工人数仅次于阿根廷国家铁路公司，能排阿根廷前五的行列。
而且钢铁业是国民经济的重要基础产业，是建设大国的重要支撑，也是衡量国家综合国力和国防实力的重要标志。
上游铁矿石、煤炭、电力支撑钢铁工业，建筑、汽车、机械等下游用钢，共同构成了布兰卡市钢铁产业供应链体系，整个钢铁工业链条可以轻松容纳十万人的就业。
在圣赫塞的催生下，目前年产190万吨的汉斯钢铁，在建产能200万吨，是可以在全球排的上号的，被很多阿根廷重量媒体誉为“阿根廷三大钢铁工业奇迹”，“布兰卡湾工业崛起奇迹，第三个则是拉普拉塔钢铁厂。
要知道在以前，布兰卡市虽然算不错，但却远远比不上阿根廷三大城市的，现在则轻松碾压科尔多瓦和罗萨里奥，而且还在疯狂发展。
现在年产220万吨的布兰卡钢铁，在建产能超过320万吨。
更多更高更大高炉和转炉也正在紧张施工中。
布兰卡钢铁获得了布兰卡市政厅和拉潘帕省无偿提供的5000英亩厂房储备土地，而汉斯钢铁仍与圣赫塞保持密切联系，也获得了4000英亩的厂房储备土地，两个钢铁厂也不断向东发展，以远离阿尔塔中心区。
汉斯钢铁和布兰卡钢铁现在都拥有了自己的大型铁矿石转运港，新厂区离港口距离很近，两个大钢厂的距离也变得更远了，并进行了土地置换，在圣赫塞的指示下，布兰卡钢铁主动往东发展，把还没有开工的1200英亩工厂土地低价出售给汉斯家族，加上单独零散的收购，汉斯钢铁厂区规模达到了9000英亩。
作为补偿，布兰卡联合钢铁获得了一个宽阔的避风港口，离贝尔格拉诺港距离更近，单独的钢铁厂区，现成的大型火电厂。
两大钢铁厂的周边公司工厂基本达到了100多家。
两个钢铁厂以及背后的家属区，几乎可以说是两个小城市了，真正的钢铁之城。
拉潘帕省在加大对钢铁行业政策性金融贷款的同时，布兰卡海关和总统府以及阿根廷海关总部达成一致，通过减免进口税和购置设备折旧抵税的方式鼓励钢铁生产设备的投资。
这几条政策一开始只针对布兰卡市，后来扩大到布宜诺斯艾利斯省和圣菲省以及科尔多瓦省，以支持这四个省的钢铁投资，但大多阿根廷钢铁厂并没有获得太大的进步，目前仍以50万吨以下的小型钢铁厂为主，拉普拉塔钢铁厂作为阿根廷本土第一家钢铁高炉，转炉建设承包商，也获得了很大的利润。
今年2月，在圣赫塞的支持下，正式独立出来，成立了拉普拉塔钢铁建设公司，以钢铁厂基础设施和高炉转炉建设为主。
布兰卡钢铁厂的2500立方高炉项目在论证了1年后，西欧和美国的钢铁公司都提出了比较苛刻的技术出售条件和价格，最终被贫穷的圣赫塞放弃。
布兰卡钢铁厂仍旧采用目前比较成熟，建设成本更低的1580立方高炉，拉普拉塔钢铁厂、布兰卡钢铁厂作为阿根廷第一和第二大钢铁厂，和拉普拉塔钢铁建设、国立南方大学一起成立了阿根廷钢铁研究院，搞技术独立自主。
布兰卡市南部县规划中300万吨的梅达诺斯钢铁和500万吨的拉潘帕钢铁也将利用更经济的高炉技术。
光是拉潘帕一个省现有钢铁产能就接近500万吨，虽然这些钢铁大多数技术上比较落后，能耗也高，但确实可以说得上是量大管饱，便宜实惠。
科恩财团的核心之一，拉普拉塔钢铁厂产能已经突破400万吨。
布宜诺斯艾利斯北边的十多家钢铁厂，产能也增加很快，今年阿根廷预计能完成差不多1000万吨的钢铁产能。
其中汉斯钢铁和布兰卡钢铁正在规划新的更大的高炉以及翻倍的产能，以前圣赫塞为了加快布兰卡钢铁快速形成规模，采用了更成熟，建设价格更便宜，建设速度更快的中型高炉，但污染比较大，并不能很好的适应未来的趋势。
就目前来说，目前几个大钢铁厂的产能已经基本够用，拉普拉塔钢铁厂、布兰卡钢铁厂、汉斯钢铁厂、梅达诺斯联合钢铁、拉潘帕钢铁新厂区已经在修建1580立方的超大型高炉，与圣赫塞的支持有关，随着建设更加成熟，成本也下降很快，拉普拉塔钢铁建设公司也不断加强技术引进，成功掌握了1580高炉建设技术。
在拉潘帕省的国营公司中，以拉潘帕矿业公司，拉潘帕石油化工公司，梅达诺斯联合钢铁公司，拉潘帕电力公司四家公司最早设立，投资规模也最大，几乎占据了拉潘帕省去年国营公司投资的80%。
圣赫塞在四大国营公司后，又成立了拉潘帕工业银行，拉潘帕商业银行，拉潘帕投资银行，拉潘帕电力公司，拉潘帕纺织公司，拉潘帕贸易总公司，拉潘帕食品公司，拉潘帕啤酒公司，拉潘帕肉联厂，拉潘帕公路投资公司等六十多家国营公司和工厂。
他在拉潘帕财政厅和拉潘帕国营资产委员会的支持下，新成立了拉潘帕工业投资公司，拉潘帕建筑工程公司，拉潘帕交通建设公司，准备大干一场，加快发展速度，正式发行更多建设债券。
在渠道方面，除了市属的布兰卡百货，圣赫塞成立了专门的潘帕斯百货公司，还把各种商贸城建立起来，把国内市场充分利用起来。
科恩财团通过巴伦银行的纽带，可以充足的利用资金弹药，进行扩张，普拉里食品的美年达汽水，已经修了六家新工厂，基本遍布在交通便利的阿根廷城市，酒厂、牛奶厂、啤酒厂也都是如此。
而在银行业的发展中，巴伦银行在全国主要省份和大部分人口2000以上的城市都开设了大量支行，全国拥有873个支行，是阿根廷为阿根廷银行业发展做出了杰出的贡献，反过来也可以说，圣赫塞已经把触角伸到了阿根廷大部分角落了。
巴伦银行从全国第五大银行晋级为全国第一大银行，超过了布宜诺斯艾利斯市银行，阿根廷国民银行，布宜诺斯艾利斯省银行、阿根廷国家商业银行。
真正的有阿根廷人在的地方，就有巴伦银行。
巴伦银行的国内银行账户开户人数从190万增加到810万，增加了近5倍，还在不断增加中，银行存款从320亿比索增加到1400亿比索，贷款规模从230亿比索增加到1200亿比索，盈利预期非常强，预计今年盈利将超过74亿比索。
巴伦银行金融集团员工从9000多人增加到1.7万人，总部暂时从布宜诺斯艾利斯迁往布兰卡市。
雷恩军工国有化事件，让科恩财团的核心公司总部都迁往布兰卡市，有的则迁往圣马丁市。
布城只保留了工厂，当然，布兰卡市的地位还是经济都远不如布宜诺斯艾利斯，让科恩财团的发展受到了一定阻碍，但却让布兰卡市的经济得到了突飞勐进的发展，中部新兴城市圣马丁作为圣赫塞重点布局的城市，是科恩财团的老窝，也可以轻松覆盖全阿根廷市场。
巴伦银行为推动布兰卡市贸易行业发展，为阿根廷本土贸易商和贸易公司提供国际化汇款工具，7月的时候并购了普拉里国际的金融部门，除了南美洲的巴西、乌拉圭、智利、巴西的大城市外，巴伦银行在欧洲主要城市收购获得了银行牌照，进行了国际化。
其余的布兰卡银行，拉潘帕工业银行，拉潘帕商业银行业都有巨大发展。
拉潘帕省政厅和布兰卡市政厅充分利用银行推动经济起飞，其中巴伦银行在布兰卡市发展前期扮演着最重要的金融角色，布兰卡市前几年的发展贷款大多由巴伦银行提供，后来成立了布兰卡商业银行和建立阿根廷国家证券交易所后比重才有所下降。
拉潘帕省政厅利用巴伦银行的资金和贷款，短短一年不到已经投资建立了上百家国营工厂和公司，解决了10多万人的就业问题，让布兰卡市的实力再度增强扩张。
……
伴随着拉潘帕省经济快速发展的，是不断增加的各种犯罪，布兰卡郊外建立起大型监狱，人多的很，圣赫塞专门与巴塔哥尼亚行政区的乌斯怀亚市建立了行政备忘录，用于重启乌斯怀亚监狱。
乌斯怀亚建城这里一直是阿根廷重刑犯的流放地，直到前总统必隆关闭了他，现在可以重新派上用场了。
将乌斯怀亚重新作为流放囚犯之地，特别是重刑犯，又不至于死刑的犯人。
离布兰卡市只有900公里乌拉圭的蒙德维的亚成了全球小有名气的洗钱中心。
在圣赫塞还只是普通的布兰卡港议员的时候，他通过三十三人省的铁矿项目，成功勾搭了当时阿根廷军方二号人物，乌拉圭陆军上将安德内森，两人也成功建立了深厚的友谊。
两人的友谊建立在金钱之上，圣赫塞也对安德内森下了重本的，每个月都要投下大量的政治献金。
通过雷恩军工的便宜好用的轻重武器大量获得乌拉圭国防部的订单，打开了乌拉圭军火市场。
后来又用成本价出售了火箭炮，阿根廷产的坦克，卡车等各种军事物资，虽然没有赚到什么钱，安德内森将军借此拉拢了大量的军方高级人员。
同时科恩财团全力支持他获得乌拉圭最高权力。
二战后，乌拉圭代表工业资产阶级利益的红党掌权的政府大力推行替代进口工业化发展战略。
1944?1955年间，乌拉圭工业生产每年递增6%，这样的增速超过了曾经的阿根廷，蒙德维的亚经济开始繁荣，国民生活水平提高。
1956年，乌拉圭人均国民收入居拉美首位。
经济的繁荣掩盖了改革和替代进口工业化所带来的严重的政治经济结构性问题。
在经济方面存在的主要问题有，改革只在城市进行，而乌拉圭广大农村，由于没有实行改革，土地利用率和农业生产率都一较低，地主、牧场主对改进生产技术兴趣不大，替代进口工业需要依赖出口所得外汇和黄金储备的支持。
乌拉圭依赖进口燃料、设备和原料，需要国内市场做基础，而乌拉圭国内市场狭小，资金不足，各种原材料缺乏。
还有社会福利计划和共公部门过于庞大。
这些问题在当时之所以没有引起经济衰退，主要是由于在两次大战期间及战后一段时间内，欧洲农牧业遭到破坏，恢复尚需时间，乌拉圭传统出口品羊毛和牛肉为大战和美国侵朝战争所需，国际市场供不应求，出口呈现繁荣。
出口的繁荣为替代进口工业提供了资金，补贴了公共部门，也让乌拉圭政府可以实施大规模的社会福利计划，从而扩大了国内市场。
但随着战争结束，欧洲复兴，美国也不再需要乌拉圭的牛羊肉，乌拉圭在比阿根廷多几年繁荣后，也步入阿根廷后尘，但乌拉圭比阿根廷更麻烦的地方在于，乌拉圭更弱小，且转型更加困难。
今年白党第一次在大选中获胜，但白党没有能力改变经济中的问题，很快各种经济危机开始暴露。
在乌拉圭政治经济结构性危机日趋严重而文人政府又无力解决的情况下，军队的角色显得尤为重要，而作为军方二把手的胡安内森获得了机会。
今年2月份，乌拉圭大选中，安德内森在科恩财团、普拉里国际、新科恩重工的资助下，成功夺权发动军事政变，乌拉圭正式进入军政府时代，比历史上早了15年。
乌拉圭军方通过总统解散议会，废除宪法，建立军事独裁统治。
白党仍然是执政党，但乌拉圭军方通过政变建立军政权，取得对最高决策机构、总统的直接控制，成为拉美地区
随后圣赫塞把普拉里国际的总部从布宜诺斯艾利斯迁往蒙德维的亚，正式与乌拉圭新政府建立了明面上的合作关系。
普拉里国际可以说是小一号的科恩财团，拥有银行部，金融部，在乌拉圭收购了一家私营银行，还建立了巴西、欧洲、哥伦比亚、澳洲国际贸易通道，普拉里国际下面的公司也有十多家，还在巴西建了很多工厂，这次又在乌拉圭收购了五十多家大大小小的各种国营工厂，乌拉圭国营资本被普拉里国际大量收购。
普拉里国际在巴西大量承销阿根廷制造的优秀工业产品，进口钢铁，出口铁矿石，出售普拉里食品的汽水，啤酒，安第斯烟草的各种雪茄。
现在普拉里国际获得了大量的乌拉圭承包订单，然后分包给科恩财团旗下的公司。
圣赫塞也投桃报李，在乌拉圭新建立了矿业公司，贸易公司，舆论传媒公司，通过扶持本地买办官僚，大量进口布兰卡市的工业制成品，把乌拉圭本土工业冲击的七零八落，廉价的阿根廷制造涌入这里。
安德内森政府实行了“新自由主义模式”的经济计划。
严格控制社会服务方面的预算，控制实际工资增长，减少公共部门就业人口，出售和缩减国营企业，实行统一汇率，取消对银行和价格的控制和对消费品的补贴，降低关税，鼓励外国资本进入等政策。
乌拉圭此次军事政变可以成功，也跟乌拉圭国土面积非常小人口少有关，只要控制了首都蒙德维的亚，基本上就控制了乌拉圭。
乌拉圭军人中虽然是以安德内森为主导，但并没有出现威望太高的人，因此军方不是以个人，而是作为一个整体进行统治的，这也是所谓的集体统治。
而且军方在舆论上也声誉不错，乌拉圭本土的报纸和广播电台基本被控制，而且乌拉圭的年轻军人也这么认为。
乌拉圭军人上台后，制定了把人分成三个等级的制度，颁布了《制度法》，从而修改了宪法，使独裁统治合法化，保证了政治、军事大权都操纵在自己手中，实行残酷的镇压措施。
军政权宣布共和党、社会党、工会、大学生联合会等政党和进步组织为非法，大肆搜捕这些组织成员和广泛阵线、红、白两党中的进步人士，剥夺了1万至1.5万名乌拉圭人的政治权利，其中包括参加过前两届大选的所有政党领导人、有在前两届政府担任官职的人。
为了躲避****，最近半年大批乌拉圭人纷纷流亡国外，外流人口竟占总人口的7%和经济活动人口的12%，率先走出危机的布兰卡市成了乌拉圭人的好去处，乌拉圭人除了回流欧洲，大部分被布兰卡市吸纳。
普拉里国际航运的客轮，每天不间断的来往三地，布宜诺斯艾利斯也是乌拉圭人的目的地之一。
这也是布兰卡市人口今年快速增加的原因之一。
乌拉圭人可以轻松融入布兰卡市，东岸省本身曾是拉普拉塔联合省的领土之一，只是在英国人和巴西人的支持下才被迫分割出去。
圣赫塞以最大的诚意欢迎乌拉圭移民，布兰卡市的乌拉圭人新移民最多的时候竟有20万，而且还在不断增加，只是后来也分流不少到阿根廷各地。
……
在安德内森总统的支持下，除了普通乌拉圭人，盘踞在蒙德维的亚巴西人被迫大量退出乌拉圭，有很大一部分在各种舆论的倡导下，选择去罪恶源头布兰卡市寻找机会。
而圣赫塞在布兰卡市却制定了最完善的外国人创业扶持政策，布兰卡现在不缺人，却缺乏优秀的工商业人才。
而乌拉圭人中有两万多巴西裔乌拉圭人，却都是工商业好手，只是无法抵御圣赫塞的倾销，毕竟这是一场不平等的战争。
布兰卡市迅速吸纳了这群乌拉圭人，甚至提供贷款，这样一左一右的腾挪之下，布兰卡的商业更加繁荣了。
布兰卡市的印度裔和华裔们有了新对手，蒙德维的亚的巴西裔移民们转战布宜诺斯艾利斯和布兰卡市，给布兰卡市增加了新的活力。
……
在完成每月一次的布兰卡市集体婚礼仪式后，圣赫塞获得了一份来自美国的绝密情报，是个糟糕的消息。
圣赫塞在主政布兰卡市时期，为了解决青年男女的结婚难题，制定了阿根廷第一部《婚姻法》，根据阿根廷宪法的框架制定的。
其中把生育促进，补贴，举行集体婚礼，官方背书的相亲都列入法桉，以此减轻年轻人的婚育压力，而圣赫塞除了少数几次出席，基本上大的集体婚礼圣赫塞都会应邀参加。
举行集体婚礼，集体婚礼可以节省很多时间和精力，大大降低年轻人的结婚成本，而且布兰卡市外来甚至外国的年轻人很多，这些人远离家乡，
集体婚礼这天，拉潘帕省和布兰卡市民事登记部和民事登记厅是最忙的，两个部门一个负责入籍，一个负责婚姻登记，所以每次集体婚礼的规模都很大，而且每个区都会有当地区政厅主管的分会厅。
这样一来，布兰卡市每个月都可以增加一批新移民，对大多数来布兰卡市工作的年轻人来说是一处重要的福利了，甚至有布兰卡市70%的年轻人是通过集体婚礼获得登记的。
这样的优秀制度，也被推广到其他拉潘帕城市，对于新城市快速获得人口和城市吸引力都有一定的作用。
而且只有通过市政厅和省政厅认证的优秀教会牧师才可以主持婚礼，又大大促进了拉潘帕省地区的教会世俗化，拉潘帕省教会再次洗牌，只有优秀的符合布兰卡市持续发展和人口增长的才被留了下来，而且教会的额外收入渠道之一也被行政区掐断。
随意城市化加深，布兰卡市还制定了第一部丧葬法桉，规范丧葬制度，减轻丧葬成本，建立了国营火化场，在郊区建立国营墓地，再次降低教会的作用，这也是圣赫塞能获得布兰卡市和拉潘帕省底层人民支持的原因之一。
以前布兰卡市的底层居民往往被生老病死掏空了积蓄，一群资本家和教会的吸血鬼们，垄断了结婚、丧葬、医疗、教育，现在在国营资本入场，法桉法规完善后，布兰卡市的生活成本一直在降低，也持续性吸引了大量的年轻人。
而随着环境污染的加深，《工业环境保护法》也开始制定，污染特别大的造纸厂、印染厂还有空气污染的火电厂、钢铁厂等新工厂被允许设立在交通方便的郊区，就如梅达诺斯联合钢铁公司。
同时鼓励工厂和公司将低排污，虽然短期内效果不大，但也让很多人看到了圣赫塞的努力。
在圣赫塞看来，污染是一定要治理的，但那是在能发展的前提下，这是一个关于大国尊严的努力，至少短时间内，阿根廷需要工业化，需要工业化的资金，而不是未来被美国人一次又一次的收割。
阿根廷注定要成为大国的，就像俄罗斯哪怕给美国人当狗，也不会有人放心的，他们更想看到一个四分五裂的俄罗斯，而不是一个强大团结的俄罗斯帝国。
显然，美国人就是这么想的。
布兰卡市现在大工厂建设很慢，但每个月仍能增加大量就业，就是圣赫塞从后世三来一补中找到了一点发展思路。
三来一补其实也不完全正确，阿根廷缺少外资，圣赫塞主要根据其中的补偿贸易，为布兰卡市的轻工业提供发展支援，地主家也没有余粮，在资金几乎全部都投入到重化工业后，不管是科恩财团还是拉潘帕省财政厅，都一个字，穷。
补偿贸易是指买方在信贷的基础上，从国外厂商进口机器、设备、技术，以及某些原材料，约定在一定期限内，用产品或劳务等偿还的一种贸易方式。
圣赫塞在欧洲、美国还是有一定的渠道的，而布兰卡市的扩张都是有目共睹，除了巴黎、伦敦等少数城市，欧洲很多城市都没有如同布兰卡市这样的超级城市出现，而且这里充沛的劳动力也给了欧洲银行信心。
欧洲的银行也希望能进入一个新市场，何况是稳赚不赔的买卖，欧洲也需要廉价的劳动力和便宜的商品，西欧地区战后发展的黄金十年已经取得了巨大的成绩，
这对阿根廷同样是个巨大的利好，对阿根廷缺乏技术和外汇的国家，利用这种贸易方式可以用欧洲美国资本买进先进技术和设备，以加速国家的经济发展，增强出口能力。
阿根廷是移民国家，虽然两三代后已经没有太大关系了，但为了赚钱，大家还是努力维持了欧洲的家族关系，这也是很多阿根廷人的退路，在国家经济困难生活难以继续的时候，阿根廷人回归西班牙和意大利都是挺多的，这是曾经阿根廷在50年代大量损失人口的原因，规模可能是大几百万，比政变后的乌拉圭还严重，真正的难兄难弟。
其实移民有来有去非常正常，这并不是什么奇怪的事情。
现在阿根廷要通过这种渠道赚点钱，增加出口，更新设备。
布兰卡湾现在到处都是码头和港口，每个码头和港口背后都是一片规模巨大的工业区，从临港工业区到南湾工业区，这些除了重化工业，都是交通便利，可以获取便宜原料，贸易公司大量集中的地方。
有了几个深水港，圣赫塞组织开拓的外贸航线可以通达全球30多个国家和地区的100多个港口，建立了广阔的贸易关系。
布兰卡湾的整体深度不够，好在十万吨货轮时代已经够用，暂时不用去挖深。
就像新华夏的人民可以等一艘国产航母等四十年，圣赫塞觉得自己也能等四十年。
圣赫塞觉得那一天不会太久，现在他也才二十多岁的年纪，还可以等，还可以苟，阿根廷也还能等，还能低调，等到阿根廷脱胎换骨的那一天，也许并不遥远。
圣赫塞不相信阿根廷会比不上北韩、不如尹朗。
当然，这个前提是阿根廷的人口有足够多的人口和足够自保的国内市场，一套够用的工业体系，可以应对美国人的制裁和经济封锁，那一天将会非常困难。
拉潘帕省有了布兰卡市这个超强的经济发动机，加上极为狂野的人口扩张政策，机会并不会太小。
圣赫塞和现任总统弗朗迪西关系不错，拉潘帕省获得了强大的后台，作为回报，拉潘帕省坚决支持总统府发布的一些新政策。
其中布宜诺斯艾利斯头疼的失业者，无衫军们通通被打包送到布兰卡市。
拉潘帕省政厅一开始，就各种失业人口的输送，表现的很为难，还因此从中获得收益，以及各种谈判后，获得了政策，游说国会，获取国家银行的低息贷款，谁也不会嫌弃自己的钱太多，反正总统府也用不了那么多钱。
几个月前，新总统府仍然在为布宜诺斯艾利斯庞大的失业人口头疼，必隆时代为了选票，大布宜诺斯艾利斯堵都区短短八年就涌入了200多万人，比布兰卡市的情况要离谱的多，也麻烦的多。
大布宜诺斯艾利斯的人口从220万增加到470万，内城区人口也从150万增加到300万。
而这些人并不是布宜诺斯艾利斯主动接纳的。
新增的200万人中大部分都是失业人口和穷人，布城没有多余的工作，只有无尽失业，住在棚户区艰难度日。
现在布兰卡市每个月都能涌入几万人，圣赫塞早已经在阿尔塔，波斯卡，梅达诺斯等郊区建设了差不多几千栋住宅区，这些区筒子楼，其实刚刚装修好，可以容纳差不多30万-50万人，周边就是一个个大型工厂，有的则是小型服装厂。
布兰卡市不缺房子，这样的住宅在布兰卡市，圣赫塞已经修了差不多1万多栋，而且没有停下来过，形成了标准化的住宅标准，便宜，结实，好用，这是圣赫塞的底气。
每栋6-8层的筒子楼可以容纳200?300人，如果是6层高的工厂宿舍楼，那么数量可以加到500-600人，这些规模庞大的建筑物，每个月都在修建。
强大的物资供应保障能力，来源于布兰卡市郊外的几十个国营农场和科恩财团旗下的未来农业，只要人来就不怕没吃的，这两年阿根廷粮食大丰收，圣赫塞足足储备了差不多三千万人的口粮。
跟布兰卡市不同，布宜诺斯艾利斯虽然拥有规模庞大的公司和工厂，却无法像布兰卡市一样消化如此规模的巨量新增人口，布城不少公司和因为各种贸易政策和无法适应而倒闭，就业规模还紧缩了。
国企也不得不裁员，游行示威更让布城的企业和工厂不好过，更别提新来的人了。
布兰卡市则有所所不同，圣赫塞重点建筑、钢铁、造船、纺织、服装、化工等基础制造业，基本都能容纳海量的就业，大型的工厂每年要修很多。
例如布兰卡市几乎每年都在疯狂的修建各种公路、住宅、工业区，布兰卡市光是建筑工人就有7万多，基础设施建设带来的超前规划，吸引了更多人前往布兰卡市，现在又多了沿海三市开始大规模基建。
而基建的背后最重要的是钢铁和水泥，钢铁厂的背后除了钢铁厂外，还有依托钢铁厂而迁移过来的轧钢厂、机械加工厂少的也有几十家，一家钢铁厂背后可以容纳2万-3万以上的工人，而且还可以提供可观的利润，阿根廷有一半的钢铁出口到巴西和周边国家，还有一半出口到欧洲、墨西哥、澳洲等地。
所谓政治上限决定了经济上限，有了不断改革强化的拉潘帕省政厅，带领下面的一群市政厅和区政厅，拉潘帕省的工业发展得以持续。
当然，圣赫塞必须撑的足够久才行，建设可能需要十年，破坏却只需要几天。
黎明前是黑暗的，他仍然相信光明终究会来临。
现在，布兰卡市以来料加工为主的劳动密集型轻工业蓬勃发展，解决了大量的就业，而重化工业也在持续投资下茁壮成长。
布兰卡市大量从国内外进口原料，出口工业制成品，获取利润，养活工人。
阿根廷作为后发国家，要强大起来必须发展工业，工业化是成为强国的的必经之路。
发展没有捷径，天上也不会掉馅饼，等靠要只能是死路一条。
“因为历史不会再给阿根廷这样一个发展工业的机会了。”
圣赫塞曾满脸遗憾的在一次会议上对一众手下们说道，而这些人都是他的铁杆支持者，他已经不满足于拉潘帕省的一城一地，只是时机还没有到。
现在需要不断的发展，发展，再发展。
他通过进口替代工业化为拉潘帕省建立基础重化工业部门，再通过贸易建立出口型工业基地。
为了促进拉潘帕省整体贸易发展，圣赫塞在省政厅组织成立了拉潘帕对外贸易厅，并在拉潘帕省4个沿海城市设置了贸易部，建立更强的对外贸易关系并为发展中的贸易公司提供一些帮助，其中包括正在建设意大利、巴西两大领事馆，以及正在游说的法国、西班牙、荷兰以及英国领事馆。
建立领事馆只是一个由头，背后通过资本游说意大利和巴西的大使馆和总统府和议会才是最难的。
意大利第一个在布兰卡建立领事馆，因为布兰卡市的主体人口就是意大利后裔居多，布兰卡市有四成的人口是意大利裔，而且圣赫塞与罗马和都灵的几个家族建立了良好的经济贸易关系。
胡安和霍斯特负责打理关系游说，又敲定了几笔汽车、军事、造船、机械加工、石油化工的大订单，签约金额差不多8000万美金。
圣赫塞仍然需要意大利公司的技术，其中最重要的是石油化工和汽车的合作。
意大利国家石油也需要意大利以外的资金和市场，意大利工业基础本身不如美法英德等国家，想要在石油化工行业有所作为，必须多要一些发展的资源，阿根廷也算是同文同种的友好国家之一，毕竟蚊子再小也是肉。
菲亚特汽车虽然没有从雷盾汽车项目上占据太多便宜，但也可以说帮菲亚特在阿根廷和南美打响了知名度，相当于免费的广告，菲亚特总裁还是认得清这个事的，菲亚特汽车暂时无力开拓南美市场，虽然无法控制雷盾汽车的行为，但也说得上是好事了。
游说建立巴西领事馆由普拉里国际负责，并不在圣赫塞规划之内，但前几个月的乌拉圭政变，让巴西领事馆的建立成为可能，已经获得巴西国会批准通过。
巴西是现在阿根廷最重要的出口市场，没有之一，现在巴西正在进行大规模经济建设，雄心勃勃的准备实现工业化和大规模的城市化，这给了布兰卡市出口贸易的机会，布兰卡市生产的钢筋水泥建材瓷砖都是紧俏货，而且价格更便宜，运输也非常便利。
总部位于圣马丁市的赛德克水泥公司已经是阿根廷最大的水泥出口公司，也是出口贸易的王牌公司。
赛德克水泥厂在阿根廷十多个矿区拥有水泥厂，粉碎烧结包装一条龙服务，每个月可以生产上百万吨水泥，不仅可以轻松供给阿根廷本土，每个月还可以出口到巴西。
除此之外，其他还有拉潘帕水泥公司，布兰卡建筑材料公司，布兰卡水泥公司等各种水泥厂。
还有布兰卡市涌现出的各种日化陶瓷，瓷砖工厂，也都蓬勃发展起来，其他的还有家具厂，五金加工厂等。
除了贸易，更重要的还是制造业，说简单点就是工业，就如同产品就是一切，再强大的贸易网络，仍然需要产品去支撑，没有制造业，像银行，金融的发展都是不可持续的。
拉潘帕省工业占国民生产总值比重，已经从10%不到迅速上升至了46.9％，成为了拉潘帕省第一大经济支柱产业。
拉潘帕省政厅的今年整体债务规模持续攀升到4.7亿美金，还款金额则只有6000万美金，其中有2.4亿美金是国外获得，而大部分新增债务除了规模庞大的基础设施建设，剩下的被圣赫塞全部投入到制造业中。
发展制造业无论是在提供就业和收税方面，都是拉潘帕省的重要支柱产业，所以扶持制造业，也是拉潘帕省最本职也最重要的的工作之一，其中钢铁工业是拉潘帕省制造业的重中之重。
钢铁行业的一条规律，那就是成本决定利润，规模决定成本，所以布兰卡市的两个钢铁厂都可以说得上是阿根廷的巨无霸公司，雇工人数仅次于阿根廷国家铁路公司，能排阿根廷前五的行列。
而且钢铁业是国民经济的重要基础产业，是建设大国的重要支撑，也是衡量国家综合国力和国防实力的重要标志。
上游铁矿石、煤炭、电力支撑钢铁工业，建筑、汽车、机械等下游用钢，共同构成了布兰卡市钢铁产业供应链体系，整个钢铁工业链条可以轻松容纳十万人的就业。
在圣赫塞的催生下，目前年产190万吨的汉斯钢铁，在建产能200万吨，是可以在全球排的上号的，被很多阿根廷重量媒体誉为“阿根廷三大钢铁工业奇迹”，“布兰卡湾工业崛起奇迹，第三个则是拉普拉塔钢铁厂。
要知道在以前，布兰卡市虽然算不错，但却远远比不上阿根廷三大城市的，现在则轻松碾压科尔多瓦和罗萨里奥，而且还在疯狂发展。
现在年产220万吨的布兰卡钢铁，在建产能超过320万吨。
更多更高更大高炉和转炉也正在紧张施工中。
布兰卡钢铁获得了布兰卡市政厅和拉潘帕省无偿提供的5000英亩厂房储备土地，而汉斯钢铁仍与圣赫塞保持密切联系，也获得了4000英亩的厂房储备土地，两个钢铁厂也不断向东发展，以远离阿尔塔中心区。
汉斯钢铁和布兰卡钢铁现在都拥有了自己的大型铁矿石转运港，新厂区离港口距离很近，两个大钢厂的距离也变得更远了，并进行了土地置换，在圣赫塞的指示下，布兰卡钢铁主动往东发展，把还没有开工的1200英亩工厂土地低价出售给汉斯家族，加上单独零散的收购，汉斯钢铁厂区规模达到了9000英亩。
作为补偿，布兰卡联合钢铁获得了一个宽阔的避风港口，离贝尔格拉诺港距离更近，单独的钢铁厂区，现成的大型火电厂。
两大钢铁厂的周边公司工厂基本达到了100多家。
两个钢铁厂以及背后的家属区，几乎可以说是两个小城市了，真正的钢铁之城。
拉潘帕省在加大对钢铁行业政策性金融贷款的同时，布兰卡海关和总统府以及阿根廷海关总部达成一致，通过减免进口税和购置设备折旧抵税的方式鼓励钢铁生产设备的投资。
这几条政策一开始只针对布兰卡市，后来扩大到布宜诺斯艾利斯省和圣菲省以及科尔多瓦省，以支持这四个省的钢铁投资，但大多阿根廷钢铁厂并没有获得太大的进步，目前仍以50万吨以下的小型钢铁厂为主，拉普拉塔钢铁厂作为阿根廷本土第一家钢铁高炉，转炉建设承包商，也获得了很大的利润。
今年2月，在圣赫塞的支持下，正式独立出来，成立了拉普拉塔钢铁建设公司，以钢铁厂基础设施和高炉转炉建设为主。
布兰卡钢铁厂的2500立方高炉项目在论证了1年后，西欧和美国的钢铁公司都提出了比较苛刻的技术出售条件和价格，最终被贫穷的圣赫塞放弃。
布兰卡钢铁厂仍旧采用目前比较成熟，建设成本更低的1580立方高炉，拉普拉塔钢铁厂、布兰卡钢铁厂作为阿根廷第一和第二大钢铁厂，和拉普拉塔钢铁建设、国立南方大学一起成立了阿根廷钢铁研究院，搞技术独立自主。
布兰卡市南部县规划中300万吨的梅达诺斯钢铁和500万吨的拉潘帕钢铁也将利用更经济的高炉技术。
光是拉潘帕一个省现有钢铁产能就接近500万吨，虽然这些钢铁大多数技术上比较落后，能耗也高，但确实可以说得上是量大管饱，便宜实惠。
科恩财团的核心之一，拉普拉塔钢铁厂产能已经突破400万吨。
布宜诺斯艾利斯北边的十多家钢铁厂，产能也增加很快，今年阿根廷预计能完成差不多1000万吨的钢铁产能。
其中汉斯钢铁和布兰卡钢铁正在规划新的更大的高炉以及翻倍的产能，以前圣赫塞为了加快布兰卡钢铁快速形成规模，采用了更成熟，建设价格更便宜，建设速度更快的中型高炉，但污染比较大，并不能很好的适应未来的趋势。
就目前来说，目前几个大钢铁厂的产能已经基本够用，拉普拉塔钢铁厂、布兰卡钢铁厂、汉斯钢铁厂、梅达诺斯联合钢铁、拉潘帕钢铁新厂区已经在修建1580立方的超大型高炉，与圣赫塞的支持有关，随着建设更加成熟，成本也下降很快，拉普拉塔钢铁建设公司也不断加强技术引进，成功掌握了1580高炉建设技术。
在拉潘帕省的国营公司中，以拉潘帕矿业公司，拉潘帕石油化工公司，梅达诺斯联合钢铁公司，拉潘帕电力公司四家公司最早设立，投资规模也最大，几乎占据了拉潘帕省去年国营公司投资的80%。
圣赫塞在四大国营公司后，又成立了拉潘帕工业银行，拉潘帕商业银行，拉潘帕投资银行，拉潘帕电力公司，拉潘帕纺织公司，拉潘帕贸易总公司，拉潘帕食品公司，拉潘帕啤酒公司，拉潘帕肉联厂，拉潘帕公路投资公司等六十多家国营公司和工厂。
他在拉潘帕财政厅和拉潘帕国营资产委员会的支持下，新成立了拉潘帕工业投资公司，拉潘帕建筑工程公司，拉潘帕交通建设公司，准备大干一场，加快发展速度，正式发行更多建设债券。
在渠道方面，除了市属的布兰卡百货，圣赫塞成立了专门的潘帕斯百货公司，还把各种商贸城建立起来，把国内市场充分利用起来。
科恩财团通过巴伦银行的纽带，可以充足的利用资金弹药，进行扩张，普拉里食品的美年达汽水，已经修了六家新工厂，基本遍布在交通便利的阿根廷城市，酒厂、牛奶厂、啤酒厂也都是如此。
而在银行业的发展中，巴伦银行在全国主要省份和大部分人口2000以上的城市都开设了大量支行，全国拥有873个支行，是阿根廷为阿根廷银行业发展做出了杰出的贡献，反过来也可以说，圣赫塞已经把触角伸到了阿根廷大部分角落了。
巴伦银行从全国第五大银行晋级为全国第一大银行，超过了布宜诺斯艾利斯市银行，阿根廷国民银行，布宜诺斯艾利斯省银行、阿根廷国家商业银行。
真正的有阿根廷人在的地方，就有巴伦银行。
巴伦银行的国内银行账户开户人数从190万增加到810万，增加了近5倍，还在不断增加中，银行存款从320亿比索增加到1400亿比索，贷款规模从230亿比索增加到1200亿比索，盈利预期非常强，预计今年盈利将超过74亿比索。
巴伦银行金融集团员工从9000多人增加到1.7万人，总部暂时从布宜诺斯艾利斯迁往布兰卡市。
雷恩军工国有化事件，让科恩财团的核心公司总部都迁往布兰卡市，有的则迁往圣马丁市。
布城只保留了工厂，当然，布兰卡市的地位还是经济都远不如布宜诺斯艾利斯，让科恩财团的发展受到了一定阻碍，但却让布兰卡市的经济得到了突飞勐进的发展，中部新兴城市圣马丁作为圣赫塞重点布局的城市，是科恩财团的老窝，也可以轻松覆盖全阿根廷市场。
巴伦银行为推动布兰卡市贸易行业发展，为阿根廷本土贸易商和贸易公司提供国际化汇款工具，7月的时候并购了普拉里国际的金融部门，除了南美洲的巴西、乌拉圭、智利、巴西的大城市外，巴伦银行在欧洲主要城市收购获得了银行牌照，进行了国际化。
其余的布兰卡银行，拉潘帕工业银行，拉潘帕商业银行业都有巨大发展。
拉潘帕省政厅和布兰卡市政厅充分利用银行推动经济起飞，其中巴伦银行在布兰卡市发展前期扮演着最重要的金融角色，布兰卡市前几年的发展贷款大多由巴伦银行提供，后来成立了布兰卡商业银行和建立阿根廷国家证券交易所后比重才有所下降。
拉潘帕省政厅利用巴伦银行的资金和贷款，短短一年不到已经投资建立了上百家国营工厂和公司，解决了10多万人的就业问题，让布兰卡市的实力再度增强扩张。
……
伴随着拉潘帕省经济快速发展的，是不断增加的各种犯罪，布兰卡郊外建立起大型监狱，人多的很，圣赫塞专门与巴塔哥尼亚行政区的乌斯怀亚市建立了行政备忘录，用于重启乌斯怀亚监狱。
乌斯怀亚建城这里一直是阿根廷重刑犯的流放地，直到前总统必隆关闭了他，现在可以重新派上用场了。
将乌斯怀亚重新作为流放囚犯之地，特别是重刑犯，又不至于死刑的犯人。
离布兰卡市只有900公里乌拉圭的蒙德维的亚成了全球小有名气的洗钱中心。
在圣赫塞还只是普通的布兰卡港议员的时候，他通过三十三人省的铁矿项目，成功勾搭了当时阿根廷军方二号人物，乌拉圭陆军上将安德内森，两人也成功建立了深厚的友谊。
两人的友谊建立在金钱之上，圣赫塞也对安德内森下了重本的，每个月都要投下大量的政治献金。
通过雷恩军工的便宜好用的轻重武器大量获得乌拉圭国防部的订单，打开了乌拉圭军火市场。
后来又用成本价出售了火箭炮，阿根廷产的坦克，卡车等各种军事物资，虽然没有赚到什么钱，安德内森将军借此拉拢了大量的军方高级人员。
同时科恩财团全力支持他获得乌拉圭最高权力。
二战后，乌拉圭代表工业资产阶级利益的红党掌权的政府大力推行替代进口工业化发展战略。
1944?1955年间，乌拉圭工业生产每年递增6%，这样的增速超过了曾经的阿根廷，蒙德维的亚经济开始繁荣，国民生活水平提高。
1956年，乌拉圭人均国民收入居拉美首位。
经济的繁荣掩盖了改革和替代进口工业化所带来的严重的政治经济结构性问题。
在经济方面存在的主要问题有，改革只在城市进行，而乌拉圭广大农村，由于没有实行改革，土地利用率和农业生产率都一较低，地主、牧场主对改进生产技术兴趣不大，替代进口工业需要依赖出口所得外汇和黄金储备的支持。
乌拉圭依赖进口燃料、设备和原料，需要国内市场做基础，而乌拉圭国内市场狭小，资金不足，各种原材料缺乏。
还有社会福利计划和共公部门过于庞大。
这些问题在当时之所以没有引起经济衰退，主要是由于在两次大战期间及战后一段时间内，欧洲农牧业遭到破坏，恢复尚需时间，乌拉圭传统出口品羊毛和牛肉为大战和美国侵朝战争所需，国际市场供不应求，出口呈现繁荣。
出口的繁荣为替代进口工业提供了资金，补贴了公共部门，也让乌拉圭政府可以实施大规模的社会福利计划，从而扩大了国内市场。
但随着战争结束，欧洲复兴，美国也不再需要乌拉圭的牛羊肉，乌拉圭在比阿根廷多几年繁荣后，也步入阿根廷后尘，但乌拉圭比阿根廷更麻烦的地方在于，乌拉圭更弱小，且转型更加困难。
今年白党第一次在大选中获胜，但白党没有能力改变经济中的问题，很快各种经济危机开始暴露。
在乌拉圭政治经济结构性危机日趋严重而文人政府又无力解决的情况下，军队的角色显得尤为重要，而作为军方二把手的胡安内森获得了机会。
今年2月份，乌拉圭大选中，安德内森在科恩财团、普拉里国际、新科恩重工的资助下，成功夺权发动军事政变，乌拉圭正式进入军政府时代，比历史上早了15年。
乌拉圭军方通过总统解散议会，废除宪法，建立军事独裁统治。
白党仍然是执政党，但乌拉圭军方通过政变建立军政权，取得对最高决策机构、总统的直接控制，成为拉美地区
随后圣赫塞把普拉里国际的总部从布宜诺斯艾利斯迁往蒙德维的亚，正式与乌拉圭新政府建立了明面上的合作关系。
普拉里国际可以说是小一号的科恩财团，拥有银行部，金融部，在乌拉圭收购了一家私营银行，还建立了巴西、欧洲、哥伦比亚、澳洲国际贸易通道，普拉里国际下面的公司也有十多家，还在巴西建了很多工厂，这次又在乌拉圭收购了五十多家大大小小的各种国营工厂，乌拉圭国营资本被普拉里国际大量收购。
普拉里国际在巴西大量承销阿根廷制造的优秀工业产品，进口钢铁，出口铁矿石，出售普拉里食品的汽水，啤酒，安第斯烟草的各种雪茄。
现在普拉里国际获得了大量的乌拉圭承包订单，然后分包给科恩财团旗下的公司。
圣赫塞也投桃报李，在乌拉圭新建立了矿业公司，贸易公司，舆论传媒公司，通过扶持本地买办官僚，大量进口布兰卡市的工业制成品，把乌拉圭本土工业冲击的七零八落，廉价的阿根廷制造涌入这里。
安德内森政府实行了“新自由主义模式”的经济计划。
严格控制社会服务方面的预算，控制实际工资增长，减少公共部门就业人口，出售和缩减国营企业，实行统一汇率，取消对银行和价格的控制和对消费品的补贴，降低关税，鼓励外国资本进入等政策。
乌拉圭此次军事政变可以成功，也跟乌拉圭国土面积非常小人口少有关，只要控制了首都蒙德维的亚，基本上就控制了乌拉圭。
乌拉圭军人中虽然是以安德内森为主导，但并没有出现威望太高的人，因此军方不是以个人，而是作为一个整体进行统治的，这也是所谓的集体统治。
而且军方在舆论上也声誉不错，乌拉圭本土的报纸和广播电台基本被控制，而且乌拉圭的年轻军人也这么认为。
乌拉圭军人上台后，制定了把人分成三个等级的制度，颁布了《制度法》，从而修改了宪法，使独裁统治合法化，保证了政治、军事大权都操纵在自己手中，实行残酷的镇压措施。
军政权宣布共和党、社会党、工会、大学生联合会等政党和进步组织为非法，大肆搜捕这些组织成员和广泛阵线、红、白两党中的进步人士，剥夺了1万至1.5万名乌拉圭人的政治权利，其中包括参加过前两届大选的所有政党领导人、有在前两届政府担任官职的人。
为了躲避****，最近半年大批乌拉圭人纷纷流亡国外，外流人口竟占总人口的7%和经济活动人口的12%，率先走出危机的布兰卡市成了乌拉圭人的好去处，乌拉圭人除了回流欧洲，大部分被布兰卡市吸纳。
普拉里国际航运的客轮，每天不间断的来往三地，布宜诺斯艾利斯也是乌拉圭人的目的地之一。
这也是布兰卡市人口今年快速增加的原因之一。
乌拉圭人可以轻松融入布兰卡市，东岸省本身曾是拉普拉塔联合省的领土之一，只是在英国人和巴西人的支持下才被迫分割出去。
圣赫塞以最大的诚意欢迎乌拉圭移民，布兰卡市的乌拉圭人新移民最多的时候竟有20万，而且还在不断增加，只是后来也分流不少到阿根廷各地。
……
在安德内森总统的支持下，除了普通乌拉圭人，盘踞在蒙德维的亚巴西人被迫大量退出乌拉圭，有很大一部分在各种舆论的倡导下，选择去罪恶源头布兰卡市寻找机会。
而圣赫塞在布兰卡市却制定了最完善的外国人创业扶持政策，布兰卡现在不缺人，却缺乏优秀的工商业人才。
而乌拉圭人中有两万多巴西裔乌拉圭人，却都是工商业好手，只是无法抵御圣赫塞的倾销，毕竟这是一场不平等的战争。
布兰卡市迅速吸纳了这群乌拉圭人，甚至提供贷款，这样一左一右的腾挪之下，布兰卡的商业更加繁荣了。
布兰卡市的印度裔和华裔们有了新对手，蒙德维的亚的巴西裔移民们转战布宜诺斯艾利斯和布兰卡市，给布兰卡市增加了新的活力。
……
在完成每月一次的布兰卡市集体婚礼仪式后，圣赫塞获得了一份来自美国的绝密情报，是个糟糕的消息。
圣赫塞在主政布兰卡市时期，为了解决青年男女的结婚难题，制定了阿根廷第一部《婚姻法》，根据阿根廷宪法的框架制定的。
其中把生育促进，补贴，举行集体婚礼，官方背书的相亲都列入法桉，以此减轻年轻人的婚育压力，而圣赫塞除了少数几次出席，基本上大的集体婚礼圣赫塞都会应邀参加。
举行集体婚礼，集体婚礼可以节省很多时间和精力，大大降低年轻人的结婚成本，而且布兰卡市外来甚至外国的年轻人很多，这些人远离家乡，
集体婚礼这天，拉潘帕省和布兰卡市民事登记部和民事登记厅是最忙的，两个部门一个负责入籍，一个负责婚姻登记，所以每次集体婚礼的规模都很大，而且每个区都会有当地区政厅主管的分会厅。
这样一来，布兰卡市每个月都可以增加一批新移民，对大多数来布兰卡市工作的年轻人来说是一处重要的福利了，甚至有布兰卡市70%的年轻人是通过集体婚礼获得登记的。
这样的优秀制度，也被推广到其他拉潘帕城市，对于新城市快速获得人口和城市吸引力都有一定的作用。
而且只有通过市政厅和省政厅认证的优秀教会牧师才可以主持婚礼，又大大促进了拉潘帕省地区的教会世俗化，拉潘帕省教会再次洗牌，只有优秀的符合布兰卡市持续发展和人口增长的才被留了下来，而且教会的额外收入渠道之一也被行政区掐断。
随意城市化加深，布兰卡市还制定了第一部丧葬法桉，规范丧葬制度，减轻丧葬成本，建立了国营火化场，在郊区建立国营墓地，再次降低教会的作用，这也是圣赫塞能获得布兰卡市和拉潘帕省底层人民支持的原因之一。
以前布兰卡市的底层居民往往被生老病死掏空了积蓄，一群资本家和教会的吸血鬼们，垄断了结婚、丧葬、医疗、教育，现在在国营资本入场，法桉法规完善后，布兰卡市的生活成本一直在降低，也持续性吸引了大量的年轻人。
而随着环境污染的加深，《工业环境保护法》也开始制定，污染特别大的造纸厂、印染厂还有空气污染的火电厂、钢铁厂等新工厂被允许设立在交通方便的郊区，就如梅达诺斯联合钢铁公司。
同时鼓励工厂和公司将低排污，虽然短期内效果不大，但也让很多人看到了圣赫塞的努力。
在圣赫塞看来，污染是一定要治理的，但那是在能发展的前提下，这是一个关于大国尊严的努力，至少短时间内，阿根廷需要工业化，需要工业化的资金，而不是未来被美国人一次又一次的收割。
阿根廷注定要成为大国的，就像俄罗斯哪怕给美国人当狗，也不会有人放心的，他们更想看到一个四分五裂的俄罗斯，而不是一个强大团结的俄罗斯帝国。
显然，美国人就是这么想的。
布兰卡市现在大工厂建设很慢，但每个月仍能增加大量就业，就是圣赫塞从后世三来一补中找到了一点发展思路。
三来一补其实也不完全正确，阿根廷缺少外资，圣赫塞主要根据其中的补偿贸易，为布兰卡市的轻工业提供发展支援，地主家也没有余粮，在资金几乎全部都投入到重化工业后，不管是科恩财团还是拉潘帕省财政厅，都一个字，穷。
补偿贸易是指买方在信贷的基础上，从国外厂商进口机器、设备、技术，以及某些原材料，约定在一定期限内，用产品或劳务等偿还的一种贸易方式。
圣赫塞在欧洲、美国还是有一定的渠道的，而布兰卡市的扩张都是有目共睹，除了巴黎、伦敦等少数城市，欧洲很多城市都没有如同布兰卡市这样的超级城市出现，而且这里充沛的劳动力也给了欧洲银行信心。
欧洲的银行也希望能进入一个新市场，何况是稳赚不赔的买卖，欧洲也需要廉价的劳动力和便宜的商品，西欧地区战后发展的黄金十年已经取得了巨大的成绩，
这对阿根廷同样是个巨大的利好，对阿根廷缺乏技术和外汇的国家，利用这种贸易方式可以用欧洲美国资本买进先进技术和设备，以加速国家的经济发展，增强出口能力。
阿根廷是移民国家，虽然两三代后已经没有太大关系了，但为了赚钱，大家还是努力维持了欧洲的家族关系，这也是很多阿根廷人的退路，在国家经济困难生活难以继续的时候，阿根廷人回归西班牙和意大利都是挺多的，这是曾经阿根廷在50年代大量损失人口的原因，规模可能是大几百万，比政变后的乌拉圭还严重，真正的难兄难弟。
其实移民有来有去非常正常，这并不是什么奇怪的事情。
现在阿根廷要通过这种渠道赚点钱，增加出口，更新设备。
布兰卡湾现在到处都是码头和港口，每个码头和港口背后都是一片规模巨大的工业区，从临港工业区到南湾工业区，这些除了重化工业，都是交通便利，可以获取便宜原料，贸易公司大量集中的地方。
有了几个深水港，圣赫塞组织开拓的外贸航线可以通达全球30多个国家和地区的100多个港口，建立了广阔的贸易关系。
布兰卡湾的整体深度不够，好在十万吨货轮时代已经够用，暂时不用去挖深。