重生之官场笔记 第102章 柳长明的提案
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“柳长明，你给我闭嘴，整天胡扯八道分不清大小王，这人大会是讨论经济和民生大事的，岂是听你来这里扯老婆舌头的。”
柳长明话音刚落，刘国宝就厉声斥责了柳长明。
但是徐勃对柳长明这个提案比较感兴趣，就说道：“刘书记，人代会的小组会议目的就是让代表们更加充分、深入地讨论各项议程和议案。相对集体会议，小组会议人数相对较少，每位代表都有机会发言，长明同志是基层村支书，是面对群众的第一线，真正意义上的父母官，我们就听听他的意见，这样才能更充分的了解基层群众的意见和诉求嘛。”
“长明同志，你接着说。”徐勃对柳长明说道。
得到徐勃的支持，柳长明道：“徐县长，各位领导，各位代表，远的不说，就说我们村的情况，泽拉山是我们世依村和泽拉村两个村共有的，两个村子的界线在土管部门都是有登记的，这个泽拉山煤矿开采历史很久远，具体日期无法考证。
成规模化开采据我了解是八十年代开始的，当时的公社成立了煤矿开采队，在山两边的两个村子各设了一个采煤主井口，分为泽拉煤矿一号二号井，以大队为单位各自开采。
过去两个村同属于一个公社，后来是一个村公所，九六年才分设泽拉村党支部委员会和世依村党支部委员会，这一阶段泽拉煤矿是乡镇所有，在镇企业办的领导下来开采，一直没什么争议。
也就是九六年搞承包经营制，把泽拉煤矿两个井口重新划定了开采区，按两个村的分界线为界一分为二成两个采区，泽拉村那边的一号煤井承包给了柳合省县长的小儿子柳林刚，世依村这边的二号井当时的世依村村支书张小伟以村委会的名义承包下来开采。
张小伟用世依村委会的名义和镇里签的承包合同上约定自负盈亏，每年泽拉煤矿二号井交给镇里二十五万承包费，然后张小伟又跟村委会签了一个合同，由他私人承包泽拉煤矿二号井的开采权，每年交给村委会七万五千元的承包费。
隔了一年，煤炭价格飙升，泽拉煤矿就开始过界开采，期间和张小伟发生过数次大规模械斗，因为两个村子的村民都在各自那边的煤矿里挖煤，这一打架就把两个村子的村民也带着参战。
这期间张小伟有没有向镇里上缴承包费我不清楚，但是九六年到九七年的七万五千元的承包费是按年一次性支付给了世依村村委会，这个都有账可查。
到了九八年，两边又发生了一次大规模械斗，发生械斗的当晚张小伟和他儿子张龙就失踪了，不知死活。
后来泽拉煤矿二号井的实际控制人变成了柳林刚，然后他一直以煤炭价格低，煤矿亏损严重为由拒绝向世依村委会交承包费。近两年煤炭价格翻了几个倍，我们找他要承包费，他却以不是他和世依村委会签订的承包合同拒绝支付。
另外还侵占了不少世依村村民的土地作为废料堆场，堆积如山的煤矸石在雨水的冲刷下，含硫的废水污染了世依村的田地和地下饮用水，现在我们村的井水都已经没法喝了。村委会取了水样送去检测机构检测，检测出来是重金属硫化物超标。”
柳长明说到这，刘国宝出声打断了他，道：“够了，柳长明，每年人大会你都是老生常谈，这个事已经说了很多遍，这事是历史遗留问题，你要想捋清楚，你就去把当事人张小伟找出来。”
“刘书记，我去哪里找？找人是公安局的事啊，再说了，连公安局都找不到的人，只怕是死了连骨头都快腐朽了。”
刘国宝刚说完柳长明就怼了，接着又说道：“总说是历史遗留问题，难道找不到张小伟，就一直不解决吗？我们周边几个村的村民不是人吗？近年来得癌症和各种肾脏疾病的村民成倍增加，这个问题不需要解决吗？”
柳长明说的这些，和徐勃让刘文学调查了解到的情况出入不大，这个泽拉煤矿的问题不是三言两语就能说清的。并且这个泽拉煤矿的实控人柳林刚背景复杂，现在杨清林又掺和进来，情况就更加复杂。
泽拉煤矿1983年由墨黑公社成立富水县长河煤业有限公司，1984年在原有开采基础上，扩建泽拉1号泽拉2号主井，采用平硐和斜井开拓，煤炭开采许可证上登记的井口数为4口，即：主平硐，副斜井，进风井和风井。
现在从井口数上就与开采许可证上不符合，并且泽拉煤矿的实际年产量不足三万吨，按照国办下发的文件要求，年产三万吨以下的煤矿要实行关停并转。
刘国宝的话给徐勃一个解决问题的提示，或许只要找出张小伟，就能从另外一个角度解决泽拉煤矿问题。
综合各项证据，张小伟大概率是受害遇难了，那么就牵扯到刑事案件，既然牵扯到刑事案件，只要破案，相关人员就避免不了刑事处罚。
小组会议结束后，徐勃叫来刘文学说起了此事，刘文学想起了当初泽拉煤矿围堵罗芳芳事件里抢枪的马仔刀疤关瑞波，说道：“徐常委，去年泽拉煤矿抢枪的马仔应该知道一些内幕，我安排人从他身上下手。”
去年抢枪事件的主角关瑞波虽然被逮捕了，但是到现在还没有被提起公诉，一直拘押在县看守所。
随着两会结束，各乡镇也把乡镇煤矿企业的基本情况和整改方案上报了煤矿整治工作领导小组，徐勃看完了这些材料后，各个乡镇汇报来的情况只是着重介绍了每个煤矿的产量和利税，整改方案也是避重就轻，
徐勃决定到各个乡镇私访一遍，切切实实的了解一下各个煤矿的情况。
柳长明话音刚落，刘国宝就厉声斥责了柳长明。
但是徐勃对柳长明这个提案比较感兴趣，就说道：“刘书记，人代会的小组会议目的就是让代表们更加充分、深入地讨论各项议程和议案。相对集体会议，小组会议人数相对较少，每位代表都有机会发言，长明同志是基层村支书，是面对群众的第一线，真正意义上的父母官，我们就听听他的意见，这样才能更充分的了解基层群众的意见和诉求嘛。”
“长明同志，你接着说。”徐勃对柳长明说道。
得到徐勃的支持，柳长明道：“徐县长，各位领导，各位代表，远的不说，就说我们村的情况，泽拉山是我们世依村和泽拉村两个村共有的，两个村子的界线在土管部门都是有登记的，这个泽拉山煤矿开采历史很久远，具体日期无法考证。
成规模化开采据我了解是八十年代开始的，当时的公社成立了煤矿开采队，在山两边的两个村子各设了一个采煤主井口，分为泽拉煤矿一号二号井，以大队为单位各自开采。
过去两个村同属于一个公社，后来是一个村公所，九六年才分设泽拉村党支部委员会和世依村党支部委员会，这一阶段泽拉煤矿是乡镇所有，在镇企业办的领导下来开采，一直没什么争议。
也就是九六年搞承包经营制，把泽拉煤矿两个井口重新划定了开采区，按两个村的分界线为界一分为二成两个采区，泽拉村那边的一号煤井承包给了柳合省县长的小儿子柳林刚，世依村这边的二号井当时的世依村村支书张小伟以村委会的名义承包下来开采。
张小伟用世依村委会的名义和镇里签的承包合同上约定自负盈亏，每年泽拉煤矿二号井交给镇里二十五万承包费，然后张小伟又跟村委会签了一个合同，由他私人承包泽拉煤矿二号井的开采权，每年交给村委会七万五千元的承包费。
隔了一年，煤炭价格飙升，泽拉煤矿就开始过界开采，期间和张小伟发生过数次大规模械斗，因为两个村子的村民都在各自那边的煤矿里挖煤，这一打架就把两个村子的村民也带着参战。
这期间张小伟有没有向镇里上缴承包费我不清楚，但是九六年到九七年的七万五千元的承包费是按年一次性支付给了世依村村委会，这个都有账可查。
到了九八年，两边又发生了一次大规模械斗，发生械斗的当晚张小伟和他儿子张龙就失踪了，不知死活。
后来泽拉煤矿二号井的实际控制人变成了柳林刚，然后他一直以煤炭价格低，煤矿亏损严重为由拒绝向世依村委会交承包费。近两年煤炭价格翻了几个倍，我们找他要承包费，他却以不是他和世依村委会签订的承包合同拒绝支付。
另外还侵占了不少世依村村民的土地作为废料堆场，堆积如山的煤矸石在雨水的冲刷下，含硫的废水污染了世依村的田地和地下饮用水，现在我们村的井水都已经没法喝了。村委会取了水样送去检测机构检测，检测出来是重金属硫化物超标。”
柳长明说到这，刘国宝出声打断了他，道：“够了，柳长明，每年人大会你都是老生常谈，这个事已经说了很多遍，这事是历史遗留问题，你要想捋清楚，你就去把当事人张小伟找出来。”
“刘书记，我去哪里找？找人是公安局的事啊，再说了，连公安局都找不到的人，只怕是死了连骨头都快腐朽了。”
刘国宝刚说完柳长明就怼了，接着又说道：“总说是历史遗留问题，难道找不到张小伟，就一直不解决吗？我们周边几个村的村民不是人吗？近年来得癌症和各种肾脏疾病的村民成倍增加，这个问题不需要解决吗？”
柳长明说的这些，和徐勃让刘文学调查了解到的情况出入不大，这个泽拉煤矿的问题不是三言两语就能说清的。并且这个泽拉煤矿的实控人柳林刚背景复杂，现在杨清林又掺和进来，情况就更加复杂。
泽拉煤矿1983年由墨黑公社成立富水县长河煤业有限公司，1984年在原有开采基础上，扩建泽拉1号泽拉2号主井，采用平硐和斜井开拓，煤炭开采许可证上登记的井口数为4口，即：主平硐，副斜井，进风井和风井。
现在从井口数上就与开采许可证上不符合，并且泽拉煤矿的实际年产量不足三万吨，按照国办下发的文件要求，年产三万吨以下的煤矿要实行关停并转。
刘国宝的话给徐勃一个解决问题的提示，或许只要找出张小伟，就能从另外一个角度解决泽拉煤矿问题。
综合各项证据，张小伟大概率是受害遇难了，那么就牵扯到刑事案件，既然牵扯到刑事案件，只要破案，相关人员就避免不了刑事处罚。
小组会议结束后，徐勃叫来刘文学说起了此事，刘文学想起了当初泽拉煤矿围堵罗芳芳事件里抢枪的马仔刀疤关瑞波，说道：“徐常委，去年泽拉煤矿抢枪的马仔应该知道一些内幕，我安排人从他身上下手。”
去年抢枪事件的主角关瑞波虽然被逮捕了，但是到现在还没有被提起公诉，一直拘押在县看守所。
随着两会结束，各乡镇也把乡镇煤矿企业的基本情况和整改方案上报了煤矿整治工作领导小组，徐勃看完了这些材料后，各个乡镇汇报来的情况只是着重介绍了每个煤矿的产量和利税，整改方案也是避重就轻，
徐勃决定到各个乡镇私访一遍，切切实实的了解一下各个煤矿的情况。